О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОВАТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОВАТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ

17 декабря 2007№ 83

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОВАТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

В целях приведения Устава Оватинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Калмыкия от 14 мая 2001 г. № 112-II-З и на основании пункта 1 статьи 8, пункта 1 части 1 статьи 23, главой V Устава Оватинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия Собрание депутатов Оватинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

решило:

1. Внести в Устав Оватинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный Решением Собрания депутатов Оватинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от 25 декабря 2006 года № 53 изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.

2. Главе Оватинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) направить настоящее решение на государственную регистрацию в органы юстиции.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

Глава

Оватинского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия

(ахлачи),

Председатель

Собрания депутатов

Оватинского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия

В.Сарангов

Приложение

к решению Собрания депутатов

Оватинского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия

от 17.12 2007г. № 83

Текст изменений и дополнений, внесенных в Устав Оватинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

«1) в статье 7:

а) в части 1:

В абзаце 1 слова «1. К вопросам» заменить словами «К вопросам»;

Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством;»;

В пункте 12 после слов «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

Пункт 18 признать утратившим силу;

Пункты 19-35 считать пунктами 18-33;

В пункте 21 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

В пункте 29 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

Пункт 30 признать утратившим силу;

Дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

Пункт 33 считать пунктом 34;

б) часть 1.1. признать утратившей силу;

в) часть 2 признать утратившей силу;».

2) Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципального образования нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Калмыкия, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета).».

3) В статье 8:

а) Часть 1 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

Пункт 10 исключить;

б) В части 2 цифру «20» заменить цифрой «19».

4) В части 1 статьи 9 слова «в российской Федерации» заменить словами «в Российской Федерации».

5) В статье 24:

В части 2:

В абзаце 1 слова «большинство депутатов от установленного числа депутатов» заменить словами «не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, если иное не установлено федеральным законом, настоящим уставом.»;

Абзац 2 дополнить вторым предложением следующего содержания: «Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

Абзац 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Первая сессия Собрания депутатов нового созыва созывается соответствующей избирательной комиссией либо инициативной группой депутатов из числа избранных депутатов не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе - не менее 2/3 от установленного числа депутатов.».

6) В статье 25:

Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Калмыкия о неправомочности данного состава Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

6) иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.».

7) В статье 27:

а) Дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Глава муниципального образования (ахлачи) не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

8) В статье 28:

Слова «1. Полномочия» заменить словом «Полномочия»;

Дополнить пунктами 13 - 15 следующего содержания:

«13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

14) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;»;

Пункт 13 считать пунктом 16.».

9) В статье 30:

Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Статус, гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов, определяется настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.».

10) В статье 31:

а) Часть 1 дополнить пунктами 11 - 13 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;»;

Пункт 11 считать пунктом 14.

б) слова «В случае» заменить словами «2. В случае».

11) В статье 33:

а) В части 1:

Пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством;»;

В пункте 15 после слов «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

Пункт 20 признать утратившим силу;

Пункты 21-32 считать пунктами 20-31;

В пункте 23 новой редакции после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

Ввести пункты 31-34 следующего содержания:

«31) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их пользования;

34) осуществление лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

Пункт 31 считать пунктом 36.

12) В части 2 статьи 35:

а) Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;»;

б) Пункт 2 признать утратившим силу;

в) Пункты 3-5 считать пунктами 2-4.

13) В части 3 статьи 42

Абзац 2 дополнить словами «,если иное не установлено федеральным законом, настоящим уставом.»;

В абзаце 3 после слов «не позднее 15 дней после его подписания» дополнить словами «, если иное не установлено федеральным законом, настоящим уставом».

14) Главу VI «Муниципальной служба» изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Перечень должностей муниципальной службы муниципального образования устанавливается Собранием депутатов.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным федеральным законом, законом Республики Калмыкия, нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Республики Калмыкия.

5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 45. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор может быть расторгнут в случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Республики Калмыкия.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих достигших предельного возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 46. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законом и законами Республики Калмыкия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, предусмотренные федеральным законом, законом Республики Калмыкия.

Статья 47. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы

Правовое регулирование иных вопросов муниципальной службы осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Калмыкия «О муниципальной службе в Республике Калмыкия», иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Собрания депутатов.».

статьи 47-63 считать статьями 48-64.

15) В статье 49 новой редакции:

а) в части 2:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

Пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, признанное бесхозяйным, в порядке, предусмотренном федеральным законом.»;

Пункт 6 признать утратившим силу;

в) в части 3:

Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог;»;

Дополнить новым пунктом 20 следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

Пункт 20 старой редакции считать пунктом 21.

16) В статье 53 новой редакции:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом части 2 настоящей статьи, устанавливаются администрацией муниципального образования самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце третьем части 2 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Республики Калмыкия), исполняются за счет и в пределах субвенций из республиканского фонда компенсаций, предоставляемых местному бюджету в установленном порядке.»;

б) в части 3 слова «унитарных предприятий и» исключить, слова «(за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета)» заменить словами «(за исключением межбюджетных трансфертов)»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном администрацией муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

17) в абзаце 1 части 2 статьи 55 новой редакции после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами «(на очередной финансовый год и плановый период)».