О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАЛЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МАЛЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 18 ЯНВАРЯ 2012 ГОДА №101

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАЛЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В связи с принятием и вступлением в силу Федеральных законов от 21.04.2011 №69-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.05.2011 №92-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 18.07.2011 № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011 № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных па водных объектах, находящихся в Федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 11.07.2011 № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» И отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18,07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 25.07.2011 № 263-ФЗ «О внесении изменений и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», приказ Мннздравсоцразвития Российской Федерации от 26.04.2011 №347н, 21.11.2011 №329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 19.07.2011 №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,30.11.2011 №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», 06.12.2011 №411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные акты Российской Федерации», а также в целях приведения Устава сельского поселения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов Малышевского сельского поселения РЕШИЛ;

1. Внести в Устав Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, принятый решением Совета депутатов от 16.05.2005 N5 (зарегистрирован постановлением Законодательной Думы Хабаровского края от 29.06.2005 № 2304) следующие изменения:

1.1. Часть 1 статьи 5 изложить в новой редакции;

1. К вопросам местного значения поселения относятся;

1)формирование, утверждение, исполнение бюджет» поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной ой собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-. тепло-, газo- и водоснабжения населения» водоотведения. снабжение населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселение » обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения,

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование :с обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местною (.муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местною традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении:

14) обеспечение условий развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройств мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободною доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу с l января 2008 года Федеральный закон от 29.12.2006

№258-ФЗ;

17)формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома),сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования

и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу - Федеральный закон от 25.11.2008 №222;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу с I января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N258-ФЗ;

30) организация и осуществление мероприятии по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческие организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 313 Федерального закона от 12 ни паря 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях";

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.2. Часть 1 статьи 5.1 «Органы местного самоуправления имеют право на « дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

1.3. Статью 30 «Глава сельского поселения» устава дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.4. Статью 23 «Депутат Совета депутатов» дополнить часть 11 следующего содержания:

«11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

1.5. Статью 24 пополнить частью 2 следующего содержания:

а) слова «Полномочия депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае» заменить словами «1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:»;

б) дополнить частью 2 следующей редакции:

«2. Полномочия депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.»;

1.6. Часть 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«1. выборы депутатов (далее депутаты), главы сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по одномандатным (многомандатным) округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.7. Часть 3 статьи 8 изложить в следующей редакции : «Днями голосования на выборах органов местного самоуправления являются второе воскресенье марта, либо второе воскресенье октября года, в котором истекает срок их полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанных выборах».

Выборы депутатов Совета депутатов проводятся один раз в 5 лет в срок, установленным федеральным законом.».

1.8. В часть 1 пункт 8 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«8. представлять а установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи».

1.9. Пункт 11 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«11.уведомить в письменной в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов и принимать меры по предотвращению подобного конфликта».

1.10. Пункт 2 статьи 33 дополнить предложением «Сокращенное наименование администрации Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края - администрация Малышевского СП «

1.11. статьи 41.1 (Запреты¸ связанные с муниципальной службой) изложить в новой редакции:

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1)признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его наказанию, исключающему возможность

исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7)наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.».

1.12. Пункт 3 статьи 42 «Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим» устава изложить в следующей редакции:

«3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

1.13. В часть 1статью 32 «Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения » устава дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

1.14. Часть 10 статьи 12 «Территориальное общественное самоуправление» устава изложить в следующей редакции:

«10. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

1.15. В статье 13 «Публичные слушания» устава:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

1.16.Пункт 6 части 1 статьи 20 «Полномочия Совета депутатов» устава дополнить словами: «,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

1.17. Статью 45 «Муниципальное имущество» устава дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В собственности сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.»;

1.18 Пункт 4 части 1 статьи 6 «Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения» Устава изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями , если иное не предусмотрено федеральными законами;».

2. Опубликовать решение в Информационном бюллетене Малышевского сельского поселения.

Глава сельского поселения

В.П. Ситников