Основная информация
| Дата опубликования: | 18 февраля 2010г. |
| Номер документа: | RU345053132010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района
Решение
18.02.2010 № 54/118
О внесении изменений и дополнений в Устав Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района от 11.08.2014 № 47/173, НГР: ru345053132014001
В целях приведения Устава Пичужинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, от «08» февраля 2006 г. № 3/3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Пичужинского сельского поселения, Совет депутатов Пичужинского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Пичужинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, дополнить подпунктом следующего содержания:
«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
1.2. Пункт 21 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
1.3. Пункт 2 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации),если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.4. Признать утратившим силу подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава, определяющий права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории Пичужинского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет».
1.5. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны».
1.6. Пункт 1 статьи 45 Устава, определяющий подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«1. Решение, принятое Советом депутатов Пичужинского сельского поселения, направляется главе Пичужинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пичужинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Пичужинского сельского поселения, имеет права отклонить Решение, принятое Советом депутатов Пичужинского сельского поселения. В этом случае указанное Решение в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов Пичужинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Пичужинского сельского поселения отклонит Решение, он вновь рассматривается Советом депутатов Пичужинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное Решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Пичужинского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию».
1.7. Пункт 1 статьи 26 Устава, определяющую Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пичужинского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«1. полномочия Совета депутатов Пичужинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия Совета депутатов Пичужинкого сельского поселения также прекращаются:».
1.8. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, подпунктом следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан».
1.9. Пункт 11 статьи 28 Устава, определяющей досроное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пичужинского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
и иными федеральными законами».
1.10. Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей система правовых актов Пичужинского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«6 Совет депутатов Пичужинского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Пичужинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пичужинского сельского поселения, решение об удалении главы Пичужинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пичужинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Пичужинского сельского поселения. Решения Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пичужинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.11. Пункт 7 статьи 41 Устава, определяющей система правовых актов Пичужинского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«7 Глава Пичужинского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера».
1.12. Пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей Устав Пичужинского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«2 Проект устава Пичужинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Пичужинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Пичужинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Пичужинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Пичужинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Пичужинского сельского поселения порядка учёта предложений по проекту указанного устава, проекту указанного Решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту Решения о внесении изменений и дополнений в устав Пичужинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Пичужинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.13. Изложить наименование статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения и главы Пичужинского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:
«Статья 59 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, главы Пичужинского сельского поселения перед населением».
1.14. Пункт 1 статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения и главы Пичужинского сельского поселения перед населением, изложить в следующей редакции:
«1 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, главы Пичужинского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Пичужинского сельского поселения и главе Пичужинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения».
2. Главе Пичужинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Пичужинского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Пичужинского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Пичужинского сельского поселения
Н.А. Климешов.
Приложение
к решению Совета депутатов
Пичужинского сельского поселения
18.02.2010 № 54/118
Новая редакция
измененных положений Устава Пичужинского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Пичужинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Пичужинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пичужинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пичужинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пичужинского сельского поселения;
4) организация в границах Пичужинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пичужинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пичужинского сельского поселения;
7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пичужинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пичужинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Пичужинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пичужинского сельского поселения.
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пичужинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного населения (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пичужинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пичужинского сельского поселения.
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.
14) обеспечение условий для развития на территории Пичужинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пичужинского сельского поселения.
15) создание условий для массового отдыха жителей Пичужинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) «исключен»
17) формирование архивных фондов Пичужинского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Пичужинского сельского поселения, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пичужинского сельского поселения;
20) утверждение генерального плана Пичужинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Пичужинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Пичужинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пичужинского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пичужинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пичужинского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пичужинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пичужинского сельского поселения;
25) «исключён»
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пичужинского сельского поселения.
28) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
29) «исключен»
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Пичужинском сельском поселении.
31) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
33) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1 исключен
2. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пичужинского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Пичужинского сельского поселения принимается Советом депутатов Пичужинского сельского поселения по предложению главы Пичужинского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской федерации.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Пичужинского сельского поселения;
2) «исключён»
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории Пичужинского сельского поселения;
7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пичужинского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации),если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
Статья 7 Полномочия органов местного самоуправления Пичужинского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Пичужинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Пичужинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1 регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Пичужинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пичужинского сельского поселения, преобразования Пичужинского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пичужинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пичужинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведений жителей поселения официально информации о социально – экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. По решению Совета депутатов Пичужинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пичужинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Пичужинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Пичужинского сельского поселения.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пичужинского сельского поселения
« 1. полномочия Совета депутатов Пичужинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия Совета депутатов Пичужинкого сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения.;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения , в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пичужинского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Пичужинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствием с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пичужинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Пичужинского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Пичужинского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пичужинского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Пичужинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Пичужинского сельского поселения;
3) правовые акты главы Пичужинского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Пичужинского сельского поселения.
4. Устав Пичужинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пичужинского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Пичужинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Пичужинского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Пичужинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пичужинского сельского поселения, решение об удалении главы Пичужинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пичужинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Пичужинского сельского поселения. Решения Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пичужинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
7. Глава Пичужинского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
Статья 42. Устав Пичужинского сельского поселения
1.Устав Пичужинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Пичужинского сельского поселения принимаются Советом депутатов Пичужинского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект устава Пичужинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Пичужинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Пичужинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Пичужинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Пичужинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Пичужинского сельского поселения порядка учёта предложений по проекту указанного устава, проекту указанного Решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуетсяофициальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту Решения о внесении изменений и дополнений в устав Пичужинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Пичужинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Пичужинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава сельского поселения , муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пичужинского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Советом депутатов Пичужинского сельского поселения, направляется главе Пичужинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пичужинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Пичужинского сельского поселения, имеет права отклонить Решение, принятое Советом депутатов Пичужинского сельского поселения. В этом случае указанное Решение в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов Пичужинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Пичужинского сельского поселения отклонит Решение, он вновь рассматривается Советом депутатов Пичужинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное Решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Пичужинского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Пичужинского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пичужинского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Пичужинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, главы Пичужинского сельского поселения перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, главы Пичужинского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Пичужинского сельского поселения и главе Пичужинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Пичужинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совет депутатов, главу Пичужинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Пичужинского сельского поселения
Н.А. Климешов.
Совет депутатов Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района
Решение
18.02.2010 № 54/118
О внесении изменений и дополнений в Устав Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Пичужинского сельского поселения Дубовского муниципального района от 11.08.2014 № 47/173, НГР: ru345053132014001
В целях приведения Устава Пичужинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, от «08» февраля 2006 г. № 3/3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Пичужинского сельского поселения, Совет депутатов Пичужинского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Пичужинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, дополнить подпунктом следующего содержания:
«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
1.2. Пункт 21 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
1.3. Пункт 2 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации),если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.4. Признать утратившим силу подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава, определяющий права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, следующего содержания:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории Пичужинского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет».
1.5. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны».
1.6. Пункт 1 статьи 45 Устава, определяющий подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«1. Решение, принятое Советом депутатов Пичужинского сельского поселения, направляется главе Пичужинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пичужинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Пичужинского сельского поселения, имеет права отклонить Решение, принятое Советом депутатов Пичужинского сельского поселения. В этом случае указанное Решение в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов Пичужинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Пичужинского сельского поселения отклонит Решение, он вновь рассматривается Советом депутатов Пичужинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное Решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Пичужинского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию».
1.7. Пункт 1 статьи 26 Устава, определяющую Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пичужинского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«1. полномочия Совета депутатов Пичужинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия Совета депутатов Пичужинкого сельского поселения также прекращаются:».
1.8. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, подпунктом следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан».
1.9. Пункт 11 статьи 28 Устава, определяющей досроное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пичужинского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
и иными федеральными законами».
1.10. Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей система правовых актов Пичужинского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«6 Совет депутатов Пичужинского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Пичужинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пичужинского сельского поселения, решение об удалении главы Пичужинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пичужинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Пичужинского сельского поселения. Решения Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пичужинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.11. Пункт 7 статьи 41 Устава, определяющей система правовых актов Пичужинского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«7 Глава Пичужинского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера».
1.12. Пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей Устав Пичужинского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«2 Проект устава Пичужинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Пичужинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Пичужинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Пичужинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Пичужинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Пичужинского сельского поселения порядка учёта предложений по проекту указанного устава, проекту указанного Решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту Решения о внесении изменений и дополнений в устав Пичужинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Пичужинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.13. Изложить наименование статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения и главы Пичужинского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:
«Статья 59 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, главы Пичужинского сельского поселения перед населением».
1.14. Пункт 1 статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения и главы Пичужинского сельского поселения перед населением, изложить в следующей редакции:
«1 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, главы Пичужинского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Пичужинского сельского поселения и главе Пичужинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения».
2. Главе Пичужинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Пичужинского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Пичужинского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Пичужинского сельского поселения
Н.А. Климешов.
Приложение
к решению Совета депутатов
Пичужинского сельского поселения
18.02.2010 № 54/118
Новая редакция
измененных положений Устава Пичужинского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Пичужинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Пичужинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пичужинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пичужинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пичужинского сельского поселения;
4) организация в границах Пичужинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пичужинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пичужинского сельского поселения;
7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пичужинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пичужинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Пичужинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пичужинского сельского поселения.
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пичужинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного населения (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пичужинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пичужинского сельского поселения.
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.
14) обеспечение условий для развития на территории Пичужинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пичужинского сельского поселения.
15) создание условий для массового отдыха жителей Пичужинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) «исключен»
17) формирование архивных фондов Пичужинского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Пичужинского сельского поселения, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пичужинского сельского поселения;
20) утверждение генерального плана Пичужинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Пичужинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Пичужинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пичужинского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пичужинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пичужинского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пичужинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пичужинского сельского поселения;
25) «исключён»
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пичужинского сельского поселения.
28) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
29) «исключен»
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Пичужинском сельском поселении.
31) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
33) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1 исключен
2. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пичужинского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Пичужинского сельского поселения принимается Советом депутатов Пичужинского сельского поселения по предложению главы Пичужинского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской федерации.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Пичужинского сельского поселения;
2) «исключён»
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории Пичужинского сельского поселения;
7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пичужинского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации),если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
Статья 7 Полномочия органов местного самоуправления Пичужинского сельского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пичужинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Пичужинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Пичужинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1 регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Пичужинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пичужинского сельского поселения, преобразования Пичужинского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пичужинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пичужинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведений жителей поселения официально информации о социально – экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2. По решению Совета депутатов Пичужинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пичужинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Пичужинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Пичужинского сельского поселения.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Пичужинского сельского поселения
« 1. полномочия Совета депутатов Пичужинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия Совета депутатов Пичужинкого сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения.;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения , в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пичужинского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Пичужинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствием с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пичужинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
и иными федеральными законами.
Статья 41. Система правовых актов Пичужинского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Пичужинского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пичужинского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Пичужинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Пичужинского сельского поселения;
3) правовые акты главы Пичужинского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Пичужинского сельского поселения.
4. Устав Пичужинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пичужинского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Пичужинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Пичужинского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Пичужинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пичужинского сельского поселения, решение об удалении главы Пичужинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пичужинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Пичужинского сельского поселения. Решения Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пичужинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
7. Глава Пичужинского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
Статья 42. Устав Пичужинского сельского поселения
1.Устав Пичужинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Пичужинского сельского поселения принимаются Советом депутатов Пичужинского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект устава Пичужинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Пичужинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Пичужинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Пичужинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Пичужинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Пичужинского сельского поселения порядка учёта предложений по проекту указанного устава, проекту указанного Решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуетсяофициальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту Решения о внесении изменений и дополнений в устав Пичужинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Пичужинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Пичужинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава сельского поселения , муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пичужинского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Советом депутатов Пичужинского сельского поселения, направляется главе Пичужинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пичужинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Пичужинского сельского поселения, имеет права отклонить Решение, принятое Советом депутатов Пичужинского сельского поселения. В этом случае указанное Решение в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов Пичужинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Пичужинского сельского поселения отклонит Решение, он вновь рассматривается Советом депутатов Пичужинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное Решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Пичужинского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Пичужинского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пичужинского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Пичужинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, главы Пичужинского сельского поселения перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Пичужинского сельского поселения, главы Пичужинского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Пичужинского сельского поселения и главе Пичужинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Пичужинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совет депутатов, главу Пичужинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Пичужинского сельского поселения
Н.А. Климешов.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Пичужинского сельского поселения от 19.03.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
