ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПОКРОВКА»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПОКРОВКА» БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 18 ФЕВРАЛЯ 2010 ГОДА №8

ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПОКРОВКА»

В соответствии с нормами Федеральных законов от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 09.11.2009 №250-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 приложения к Федеральному закону «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления» и статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 28.11.2009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законов Хабаровского края от 30.09.2009 №268 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края» и от 28.10.2009 №270 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края, с целью приведения Устава сельского поселения «Село Покровка» в соответствие с федеральным и краевым законодательством, Совет депутатов сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Принять изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Село Покровка»

1.1. статью 5 (Вопросы местного значения поселения) и 5.1.(Права органов местного самоуправления  поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения)  изложить в новой редакции:

«Статья 5 (Вопросы местного значения поселения)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация   объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу ( с 01.01.2008 года – Федеральный закон № 258- ФЗ)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 

20) Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов  капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу (с 28.11.2008 года – Федеральный закон №222-ФЗ);

26) осуществление мероприятий  по обеспечению безопасности  людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;.

27) создание, развитие и обеспечение  охраны  лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу ( с 01.01.2008 года–Федеральный закон №258-ФЗ)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 5.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных в вопросам местного значения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на :

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных  предприятий и учреждений, находящихся  на территории поселения.

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено Федеральным законом, а также иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы   Российской Федерации и поступлений  налоговых доходов по дополнительным  нормативам отчислений.»

1.2. Статья 6 (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения) изложить в новой редакции:

«1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1)принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов  на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного знания, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической  эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения  в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация  и проведение  иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131–ФЗ и настоящим Уставом.

1.1. по вопросам отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона №131–ФЗ к вопросам местного значения , федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов  местного самоуправления  по решению  указанных вопросов местного значения .

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных подпунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ.

К социально значимым работам  могут быть отнесены только работы, не требующие  специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения свободные от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Порядок организации социально значимых работ определяется представительным органом поселения.»

1.3. Часть 1 статьи 23 (Депутат Совета депутатов) изложить в следующей редакции:

«1. Депутатом Совета депутатов является избранный населением сельского поселения гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского  поселения, достигший 18 лет.»

1.4. В абзаце 3 подпункта 1.1. пункта 3 статьи 36 (Избирательная комиссия сельского поселения) цифры «15» заменить цифрами «10»

«3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения устанавливаются федеральным законом,  избирательным кодексом Хабаровского края и настоящим Уставом.

1). Порядок формирования избирательной комиссии:

1.1).Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом депутатов сельского поселения на основе предложений, указанных в части 1 статьи 23 Избирательного кодекса Хабаровского края, предложений избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии поселения -  а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии сельского поселения представляются в Совет депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня опубликования (Обнародования) сообщения о формировании комиссии.

Комиссия должна быть сформирована не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий комиссии сельского поселения предыдущего состава.»

1.5. Абзац 1 статьи 36.5 (Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности.» изложить в следующей редакции:

«В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, наступившего в связи с исполнением полномочий  депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования производится ежемесячная компенсация в размере фиксированного  базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного  базового размера части трудовой пенсии  по инвалидности), установленного Федеральным законом « О трудовых  пенсиях в Российской Федерации» (вступает в силу с 01.01.2010 г)».

1.6.Абзац 3 статьи 36.6 (Ежемесячная доплата к трудовой пенсии) изложить в следующей редакции:

«В случае гибели (смерти) главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в период исполнения полномочий либо после окончания полномочий, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с исполнением полномочий, нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере фиксированного  базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного  базового размера части трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (вступает в силу с 01.01.2010 г)».

2. Направить данное решение, в установленном порядке, для регистрации изменений и дополнений  в Устав сельского поселения «Село Покровка» в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному округу.

3. После регистрации изменений и дополнений в Устав  сельского поселения «Село Покровка» в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному округу опубликовать данное решение в Сборнике нормативных правовых актов сельского поселения «Село Покровка»

4. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава сельского поселения

Н.И. Караганская