О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДАЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА ДАЛЬНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 18 марта 2013 года № 55

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ДАЛЬНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях привидения Устава Дальнинского муниципального образования, принятого Решением Думы № 55 от 18 марта 2013 года, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и, 61 статьёй Устава Дальнинского муниципального образования, Дума Дальнинского сельского поселения

РЕШИЛА:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Дальнинского муниципального образования:

1.1. ст.6 ч.1 п.4 дополнить и изложить его в следующей редакции:

«организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

1.2. ст.6 ч.1 п.6 дополнить и изложить его в следующей редакции:

«обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

1.3. ст. 6 ч.1 п.20 дополнить и изложить его в следующей редакции:

«утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих,  в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

1.4. ст.6 ч.1 п.21 дополнить и изложить его в следующей редакции:

«утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки. Утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения. Осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

1.5. ст. 6 ч.1  п.22 дополнить и изложить его в следующей редакции:

«присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

1.6. ст. 6 ч.1 дополнить п. 37 и изложить его в следующей редакции:

«предоставление  помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»;

1.7. ст. 6 ч.1 дополнить п. 38 и изложить его в следующей редакции:

«до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

1.8. ст. 6 ч.1 дополнить п. 39 и изложить его в следующей редакции:

«осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»;

1.9. ст. 7 ч.1 дополнить п. 10 и изложить его в следующей редакции:

«оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

1.10. ст.7 ч.1 дополнить п.11 и изложить его в следующей редакции:

«оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

1.11. ст.7 ч.1 дополнить п.12 и изложить его в следующей редакции:

«осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов»;

1.12. ст. 8 п.4 дополнить и  изложить его в следующей редакции:

«установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;

1.13. ст.8 дополнить п.4.1 и изложить его в следующей редакции:

«регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Указанные полномочия органов местного самоуправления Поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Поселение»;

1.14. ст.8 дополнить п.4.1.1 и изложить его в следующей редакции:

«по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

1.15. ст.8. дополнить п.4.2 и изложить его в следующей редакции:

«полномочиями в сфере водоснабжения  и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом « О водоснабжении и водоотведении»;

1.16. ст.10. ч.1 дополнить и изложить её в следующей редакции:

«органы местного самоуправления Поселения, входящего в состав Нижнеилимского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Нижнеилимский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета поселения в бюджет муниципального образования «Нижнеилимский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

1.17. ст.12 ч.4 дополнить и изложить её в следующей редакции:

«муниципальные выборы назначаются Думой Поселения. Дума Дальнинского сельского поселения в течении трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию области о назначении муниципальных выборов

решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней, и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

срок, на который избирается Глава поселения, Дума Дальнинского сельского поселения, депутаты Думы, а также срок их полномочий, составляет 5 лет. Днем окончания срока, на который избирается Дума поселения, депутаты поселения, Глава поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок их полномочий»;

1.18. ст.12 ч.7 дополнить и изложить её в  новой  редакции:

«гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения»;

1.19. ст.12 ч.7.1 дополнить и изложить её  в новой  редакции:

«в случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями  иными структурными подразделениями) пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов»;

1.20. ст.14 ч.2 изложить в следующей редакции:

«голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения проводится на всей территории Поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 настоящего Федерального закона»;

1.21. ст.16 ч.6 дополнить и изложить её  в следующей редакции:

«собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети  жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста»;

1.22. ст. 17 ч.3 п.3 дополнить и изложить его в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

1.23. ст.17 ч.7 дополнить и изложить её  в следующей редакции;

«порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом  муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Думы Поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний»;

1.24. ст. 17 ч.6 дополнить и изложить её в следующей редакции:

«результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений».

1.25. ст. 22 ч.1дополнить п. 4 и изложить его в следующей редакции:

«контрольно-счетный орган муниципального образования»;

1.26. ст.23 ч.2 дополнить и изложить её в следующей редакции:

«Глава Поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Главы поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

1.27. ст.24 дополнить п.1.1 и изложить его  в следующей редакции:

«Глава Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими Федеральными законами»;

1.28. ст.26 дополнить ч.4 и изложить её в следующей редакции:

«полномочия Главы поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом»;

1.29. ст. 27 ч.2дополнить п. 4 и изложить его в следующей редакции:

«несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»;

1.30. ст.30 ч.2 дополнить и  изложить её в следующей редакции:

«срок полномочий Думы Поселения составляет 5 лет. Выборы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Думы поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

1.31. ст.32 дополнить ч.4 и изложить её в следующей редакции:

«депутаты Думы поселения  должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»;

1.32. ст.36 дополнить ч.2.1 и изложить её в следующей редакции:

«полномочия депутата Думы Поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом»;

1.33. ст.37 дополнить ч. 19.1. и изложить её в следующей редакции:

«депутат Думы Поселения должен соблюдать и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами»;

1.34. добавить статью 41.1. и изложить её в следующей редакции:

«Статья 41.1. Контрольно-счётный орган муниципального образования»

1. «контрольно-счётный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования»;

2. «порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации»;

1.35.  ст. 43  ч.3 дополнить и изложить её  в следующей редакции:

«избирательная комиссия Поселения формируется Думой Поселения в составе 6 членов комиссии, а при её отсутствии Главой Поселения либо решением суда, из числа лиц, предложенных органами местного самоуправления, общественными объединениями, собраниями избирателей по месту работы, службы, учебы или жительства, не позднее, чем за 75 дней до дня выборов и утверждается Думой Поселения, а в случае ее отсутствия Главой Поселения. В случае отсутствия правомочных органов местного самоуправления указанные действия осуществляются органом исполнительной власти Иркутской области, на который возложено исполнение решения суда в части обеспечения проведения выборов»;

1.36. ст. 60 дополнить ч. 4 и изложить её в следующей редакции:

«избранный на муниципальных выборах Глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос Главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования»;

1.37. ст.61 ч.4 дополнить и изложить её  в следующей редакции:

«изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно - счётного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части»;

1.38. ст.61 дополнить п.5 и изложить его в следующей редакции:

«в случае внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования, предусматривающих избрание Главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы Главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений  и дополнений в Устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов Главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67 – ФЗ « Об общих гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

1.39.  ст. 63  ч.1 дополнить и изложить её в следующей  редакции:

«Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Дальнинского муниципального образования и решениями Думы Дальнинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если Глава администрации Дальнинского сельского поселения исполняет полномочия председателя Думы Дальнинского сельского поселения, или постановления и распоряжения администрации поселения по вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, в случае, если  Глава поселения исполняет полномочия Главы местной администрации. Глава поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции Уставом Дальнинского сельского поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом. другими Федеральными законами»;

1.40. ст.66 дополнить  ч. 6 и изложить её в следующей редакции:

«Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований»;

1.41.ст. 70 ч.3 п.22.дополнить и изложить его в следующей редакции:

«имущество, предназначенное  для организации охраны общественного порядка в  границах поселения»;

1.42. ст. 70  дополнить ч. 4 и изложить её в следующей редакции:

«в собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения»;

1.43. ст. 70  ч.3 п.3 дополнить и изложить его в следующей редакции:

«жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда»;

1.44. ст.75  дополнить ч.4 и изложить её в следующей редакции:

«возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается».

2.Одобрить новую редакцию изменённых положений Устава Дальнинского муниципального образования, принятого Решением Думы Дальнинского сельского поселения «18» марта 2013 года.

3.Главе Дальнинского муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97 – ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

4.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведённого после его государственной регистрации.

Глава Дальнинского

сельского поселения

А.Н.Логинов