О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДЗЕРЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА ДЗЕРЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2007 года № 4.1 дсп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДЗЕРЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В связи с изменениями действующего федерального и областного законодательства в сфере местного самоуправления в соответствии с п. 10 п.п.1 ст.35 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» руководствуясь ст. 45 Устава Дзержинского муниципального образования Дума Дзержинского муниципального образования

Решила:

1.Внести изменения и дополнения в Устав Дзержинского муниципального образования»

2.Администрации Дзержинского муниципального образования подготовить и направить необходимые документы в регистрирующий орган для государственной регистрации муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав Дзержинского муниципального образования».

3.Решение Думы Дзержинского муниципального образования «О внесении изменений и дополнений в Устав Дзержинского муниципального образования» опубликовать в газете «Ангарские огни».

Глава Дзержинского

муниципального образования

А.П. Ковалев

Приложение к решению Думы

Дзержинского муниципального образования

№4.1 от 18 апреля 2007 года.

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДЗЕРЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»

Статья 1.

В статью 6 Устава Дзержинского муниципального образования «Вопросы местного значения» внести следующие изменения и дополнения:

1) Внести изменения в следующие пункты:

а) п.11 после слов «обслуживания населения» дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

б) п.13 изложить в следующей редакции: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

в) п.14 изложить в следующей редакции: обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

г) В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ установить что, с 1 января 2008 года пункт 16 части 1 статьи 6 Устава Дзержинского муниципального образования утрачивает силу.

д) п. 19 изложить в следующей редакции: организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

2) Дополнить пунктами следующего содержания:

а) п.7.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

б) п.13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

в) п.28 содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

г) п.29 расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством». В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ установить что, с 1 января 2008 года пункт 29 части 1 статьи 6 Устава Дзержинского муниципального утрачивает силу;

д) п.30 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

е) п.31 осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

ж) п.32 осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

з) п.33 создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; Установить что, в соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ пункт 32 Устава Дзержинского муниципального образования вступает в силу с 01. 01. 2008 года.

3) Установить что, часть вторая статьи 6 Устава Дзержинского муниципального образования утратила силу с 1 января 2007 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ.

Статья 2.

Устав Дзержинского муниципального образования дополнить статьей 6.1. и изложить ее в следующей редакции:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

Установить что, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ пункт 3 части первой статьи 6.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

Установить что, в соответствии с Федеральным законом 29.12.2006 № 258-ФЗ пункт 4 части первой статьи 6.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Дзержинского муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6. 10. 2003 г. № 131-ФЗ в ред. от 29. 12. 2006 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

Статья 3.

1. Пункт первый Статьи 8 Устава Дзержинского муниципального образования изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления Дзержинского муниципального образования вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. Статью 8 Устава Дзержинского муниципального образования дополнить пунктом 3 и изложить его в следующей редакции:

«Полномочия, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Дзержинского муниципального образования самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».

Статья 4.

Пункт восьмой стати 10 Устава Дзержинского муниципального образования изложить в следующей редакции:

«8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами области».

Статья 5.

Пункт четвертый статьи 11 Устава Дзержинского муниципального образования после слов «депутатов указанных органов» дополнить словами « за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области».

Статья 6.

Статью 20 Устава Дзержинского муниципального образования изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Дзержинского муниципального образования.

2. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления Дзержинского муниципального образования или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о необходимых документах и материалах для рассмотрения обращения, в государственные органы, органы местного самоуправления, Глава Дзержинского муниципального образования вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение».

3. Порядок рассмотрения поступивших в органы местного самоуправления обращений граждан устанавливаются федеральными законами, законами области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым Думы Дзержинского муниципального образования».

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Статья 7.

В пункте 4 части 1 статьи 21 Устава Дзержинского муниципального образования удалить опечатку «НН».

Статья 8.

Из части 2 абзаца третьего статьи 24 Устава Дзержинского муниципального образования исключить слова «и по согласованию-мэра Иркутского муниципального района, депутатов Думы Иркутского муниципального района, депутатов Законодательного собрания области, должностных лиц администрации области».

Статья 9.

Пункт 8 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

Статья 10.

Часть 3 статьи 32 Устава Дзержинского муниципального образования дополнить пунктом 3 и изложить его в следующей редакции:

«3. Главы Дзержинского муниципального образования».

Статья 11.

Пункт 7 части 2 статьи 37 Устава Дзержинского муниципального образования изложить в следующей редакции:

«7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

Статья 12.

Пункт 6 части 4 статьи 38 Устава Дзержинского муниципального образования после слов «голосования по отзыву депутата Думы Поселения» дополнить словами «голосования по отзыву Главы Поселения».

Статья 13.

Статью 46 Устава Дзержинского муниципального образования изложить в следующей редакции:

« Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Дзержинского муниципального образования или досрочного прекращения полномочий Думы Дзержинского муниципального образования.

Статья 14.

Часть 5 статьи 47 Устава Дзержинского муниципального образования после слова «судом» дополнить словами «а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)».

Статья 15.

1. Абзац второй части 1 статьи 48 Устава Дзержинского муниципального образования изложить в следующей редакции:

«Решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Дзержинского муниципального образования, если иное не установлено федеральным законодательством».

2. Часть 8 статьи 48 Устава Дзержинского муниципального образования после слова «судом» дополнит словами «а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)».

Статья 16.

Статью 55 Устава Дзержинского муниципального образования изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Состав муниципального имущества.

1. В собственности Дзержинского муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дзержинского муниципального образования, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

5) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

6) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

7) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

10) имущество библиотек поселения;

11) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

12) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

14) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

15) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

17) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

18) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

19) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2. В случаях возникновения у Дзержинского муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 17.

Часть 2 статьи 68 Устава Дзержинского муниципального образования изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение заказа осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса либо аукциона, за исключением случаев предусмотренных федеральным законодательством.

Глава Дзержинского

муниципального образования

А.П. Ковалев