Основная информация
Дата опубликования: | 18 апреля 2011г. |
Номер документа: | RU345163062011001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Решение
18.04.2011 №6/17
О внесении изменений и дополнений в Устав Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 12.08.2014 №11/15, НГР: ru345163062014001
В целях приведения Устава Коммунаровского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения от 25.12.2005г. №16/4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального Закона от 6.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Коммунаровского сельского поселения, Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения, решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Коммунаровского сельского поселения:
1.1. Подпункт 3 пункта 1 статьи 7 Устава, изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;
1.2. Пункт 6 статьи 23 Устава, изложить в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета соответствующих муниципального образования».
1.3. Статью 27 Устава, изложить в следующей редакции:
1. Полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального Закон от 06 октября 2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
6) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Коммунаровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, если глава Коммунаровского сельского поселения был избран из состава Совета депутатов;
14) преобразования Коммунаровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Коммунаровского сельского поселения;
15) утраты Коммунаровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличение численности избирателей Коммунаровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Коммунаровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи, принимается Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 31 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи), принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Коммунаровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, принимается Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 60.1 Устава Коммунаровского сельского поселения.
Полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Коммунаровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня , следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Коммунаровского сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Коммунаровского сельского поселения в течении 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1 – 12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации Коммунаровского сельского поселения, назначенное Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13 – 16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Коммунаровского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Коммунаровского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Коммунаровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
1.4. Абзац 14 статьи 30 Устава, изложить в следующей редакции:
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
1.5. Пункт 2 статьи 43, изложить в следующей редакции:
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
1.6. Абзац 13 Пункта 2 статьи 46 Устава, изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
1.7. Изложить пункт 5 статьи 47 Устава, в следующей редакции:
«5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».
1.8. Изложить подпункт 7 пункта 1 статьи 53 Устава, в следующей редакции:
«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов».
2. Главе Коммунаровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97–ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Коммунаровского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Коммунаровского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Коммунаровского сельского поселения
В. А. Комарова
Приложение
к решению Совета депутатов
Коммунаровского сельского поселения
от 18.04.2011г. №6/17
Новая редакция измененных положений Устава Коммунаровского сельского поселения
Пункт 1 статьи 7.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Коммунаровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Коммунаровского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Коммунаровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Коммунаровского сельского поселения, преобразования Коммунаровского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Коммунаровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Коммунаровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей Коммунаровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Коммунаровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Уставом;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Статья 23. Структура органов местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения составляют:
- глава Коммунаровского сельского поселения;
- Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения;
- администрация Коммунаровского сельского поселения;
2. Порядок формирования, компетенция, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.
5. Изменения и дополнения, внесённые в Устав Коммунаровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета соответствующих муниципального образования.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы Коммунаровского сельского поселения.
1. Полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального Закон от 06 октября 2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
6) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Коммунаровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, если глава Коммунаровского сельского поселения был избран из состава Совета депутатов;
14) преобразования Коммунаровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Коммунаровского сельского поселения;
15) утраты Коммунаровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличение численности избирателей Коммунаровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Коммунаровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи, принимается Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 31 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи), принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Коммунаровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, принимается Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 60.1 Устава Коммунаровского сельского поселения.
Полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Коммунаровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Коммунаровского сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Коммунаровского сельского поселения в течении 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1 – 12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации Коммунаровского сельского поселения, назначенное Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13 – 16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Коммунаровского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Коммунаровского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Коммунаровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 30. Компетенция Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения
К компетенции Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения относится:
- принятие Устава Коммунаровского сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений;
- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
- определение порядка участия Коммунаровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Коммунаровского сельского поселения, а также с преобразованием Коммунаровского сельского поселения;
- принятие решения о проведении местного референдума;
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
- утверждение бюджета Коммунаровского сельского поселения и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития Коммунаровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Коммунаровского сельского поселения;
- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Коммунаровского сельского поселения ;
- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Коммунаровского сельского поселения ;
-установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Коммунаровского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них, изменений и дополнений;
-принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
-определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления ;
-утверждение структуры администрации Коммунаровского сельского поселения по представлению главы Коммунаровского сельского поселения;
- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
-осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом;
- принятие решения об удалении главы Коммунаровского сельского поселения в отставку;
- заслушивание ежегодных отчётов главы Коммунаровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Коммунаровского сельского поселения органов местного самоуправления, в том, числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения».
Статья 43. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения – юридические лица.
1. От имени Коммунаровского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Коммунаровского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 46. Муниципальное имущество Коммунаровского сельского поселения.
1. В собственности Коммунаровского сельского поселения может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Коммунаровского сельского поселения могут находиться:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Коммунаровского сельского поселения;
- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Коммунаровского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Коммунаровского сельского поселения;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Коммунаровского сельского поселения;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- имущество библиотек Коммунаровского сельского поселения;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Коммунаровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Коммунаровского сельского поселения;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коммунаровского сельского поселения;
- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Коммунаровского сельского поселения услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для развития на территории Коммунаровского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Коммунаровского сельского поселения, в том числе обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Коммунаровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Коммунаровского сельского поселения;
3. В случаях возникновения у Коммунаровского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
1. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения от имени Коммунаровского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать его, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Коммунаровского сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 53. Доходы бюджета Коммунаровского сельского поселения.
1. К собственным доходам бюджета Коммунаровского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области;
4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления.
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Коммунаровского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения.
2. В доходы бюджета Коммунаровского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава
Коммунаровского сельского поселения
В. А. Комарова
Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Решение
18.04.2011 №6/17
О внесении изменений и дополнений в Устав Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Коммунаровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 12.08.2014 №11/15, НГР: ru345163062014001
В целях приведения Устава Коммунаровского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения от 25.12.2005г. №16/4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального Закона от 6.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Коммунаровского сельского поселения, Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения, решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Коммунаровского сельского поселения:
1.1. Подпункт 3 пункта 1 статьи 7 Устава, изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;
1.2. Пункт 6 статьи 23 Устава, изложить в следующей редакции:
«6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета соответствующих муниципального образования».
1.3. Статью 27 Устава, изложить в следующей редакции:
1. Полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального Закон от 06 октября 2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
6) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Коммунаровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, если глава Коммунаровского сельского поселения был избран из состава Совета депутатов;
14) преобразования Коммунаровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Коммунаровского сельского поселения;
15) утраты Коммунаровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличение численности избирателей Коммунаровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Коммунаровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи, принимается Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 31 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи), принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Коммунаровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, принимается Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 60.1 Устава Коммунаровского сельского поселения.
Полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Коммунаровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня , следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Коммунаровского сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Коммунаровского сельского поселения в течении 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1 – 12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации Коммунаровского сельского поселения, назначенное Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13 – 16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Коммунаровского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Коммунаровского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Коммунаровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
1.4. Абзац 14 статьи 30 Устава, изложить в следующей редакции:
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
1.5. Пункт 2 статьи 43, изложить в следующей редакции:
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
1.6. Абзац 13 Пункта 2 статьи 46 Устава, изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
1.7. Изложить пункт 5 статьи 47 Устава, в следующей редакции:
«5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».
1.8. Изложить подпункт 7 пункта 1 статьи 53 Устава, в следующей редакции:
«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов».
2. Главе Коммунаровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97–ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Коммунаровского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Коммунаровского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Коммунаровского сельского поселения
В. А. Комарова
Приложение
к решению Совета депутатов
Коммунаровского сельского поселения
от 18.04.2011г. №6/17
Новая редакция измененных положений Устава Коммунаровского сельского поселения
Пункт 1 статьи 7.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Коммунаровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Коммунаровского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Коммунаровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Коммунаровского сельского поселения, преобразования Коммунаровского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Коммунаровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Коммунаровского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей Коммунаровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Коммунаровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Уставом;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Статья 23. Структура органов местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения составляют:
- глава Коммунаровского сельского поселения;
- Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения;
- администрация Коммунаровского сельского поселения;
2. Порядок формирования, компетенция, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.
5. Изменения и дополнения, внесённые в Устав Коммунаровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета соответствующих муниципального образования.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы Коммунаровского сельского поселения.
1. Полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального Закон от 06 октября 2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
6) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Коммунаровского сельского поселения;
13) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения, если глава Коммунаровского сельского поселения был избран из состава Совета депутатов;
14) преобразования Коммунаровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Коммунаровского сельского поселения;
15) утраты Коммунаровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличение численности избирателей Коммунаровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Коммунаровского сельского поселения.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи, принимается Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.
Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 31 настоящего Устава.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи), принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.
Если Совет депутатов Коммунаровского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Коммунаровского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, принимается Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 60.1 Устава Коммунаровского сельского поселения.
Полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения об удалении его в отставку.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.
6. Полномочия главы Коммунаровского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Коммунаровского сельского поселения или его преобразовании.
9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Коммунаровского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.
10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Коммунаровского сельского поселения подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Коммунаровского сельского поселения в течении 10 дней с момента его вступления в должность.
11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1 – 12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации Коммунаровского сельского поселения, назначенное Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.
12. В случаях, предусмотренных пунктами 13 – 16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Коммунаровского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Коммунаровского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Коммунаровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Коммунаровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 30. Компетенция Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения
К компетенции Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения относится:
- принятие Устава Коммунаровского сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений;
- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
- определение порядка участия Коммунаровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Коммунаровского сельского поселения, а также с преобразованием Коммунаровского сельского поселения;
- принятие решения о проведении местного референдума;
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
- утверждение бюджета Коммунаровского сельского поселения и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития Коммунаровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Коммунаровского сельского поселения;
- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Коммунаровского сельского поселения ;
- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Коммунаровского сельского поселения ;
-установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Коммунаровского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них, изменений и дополнений;
-принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
-определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления ;
-утверждение структуры администрации Коммунаровского сельского поселения по представлению главы Коммунаровского сельского поселения;
- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
-осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом;
- принятие решения об удалении главы Коммунаровского сельского поселения в отставку;
- заслушивание ежегодных отчётов главы Коммунаровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Коммунаровского сельского поселения органов местного самоуправления, в том, числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения».
Статья 43. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения – юридические лица.
1. От имени Коммунаровского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Коммунаровского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 46. Муниципальное имущество Коммунаровского сельского поселения.
1. В собственности Коммунаровского сельского поселения может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Коммунаровского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Коммунаровского сельского поселения могут находиться:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Коммунаровского сельского поселения;
- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Коммунаровского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Коммунаровского сельского поселения;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Коммунаровского сельского поселения;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- имущество библиотек Коммунаровского сельского поселения;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Коммунаровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Коммунаровского сельского поселения;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коммунаровского сельского поселения;
- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Коммунаровского сельского поселения услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для развития на территории Коммунаровского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Коммунаровского сельского поселения, в том числе обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Коммунаровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Коммунаровского сельского поселения;
3. В случаях возникновения у Коммунаровского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
1. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения от имени Коммунаровского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать его, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Коммунаровского сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Коммунаровского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 53. Доходы бюджета Коммунаровского сельского поселения.
1. К собственным доходам бюджета Коммунаровского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области;
4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления.
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Коммунаровского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Коммунаровского сельского поселения.
2. В доходы бюджета Коммунаровского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава
Коммунаровского сельского поселения
В. А. Комарова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Знамя" № 138-139 от 15.10.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: