О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Никольское»



Фактически утратило силу в связи преобразованием

Закон Архангельской области от 29.09.2020 № 295-19-ОЗ

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ ВИЛЕГОДСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «НИКОЛЬСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИКОЛЬСКОЕ» ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

18 апреля 2012 года №20

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Никольское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Никольское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 14 устава муниципального образования «Никольское», Совет депутатов муниципального образования «Никольское» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Никольское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 23.11.2005 №7 «Об Уставе муниципального образования «Никольское» (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 27.11.2007 №47, от 13.05.2009 №13, от 28.04.2010 №10, от 16.02.2011 №3) зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу от 19.12.2005 за государственным регистрационным номером № RU 295103042005001, следующие изменения и дополнения:

1. Пункт 1 статьи 4 дополнить дефисом следующего содержания:

«- контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения - контрольно - счетный орган муниципального образования «Никольское».»;

2. Статью 5 дополнить пунктами 3,1 3.2 следующего содержания:

«3.1. Совет депутатов Никольского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Никольского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Никольского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Никольского сельского поселения. Решения Совета депутатов Никольского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Никольского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения, если иное не установлено федеральными законами.

3.2.Глава Никольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Никольского сельского поселения, решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения, издает постановления администрации Никольского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Никольского сельского поселения издаёт постановления главы Никольского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Никольского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

3. Пункт 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:

« 4. Глава Никольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Никольского сельского поселения, решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения, издаёт распоряжения администрации Никольского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Никольского сельского поселения. Глава Никольского сельского поселения издаёт распоряжения главы Никольского сельского поселения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом Никольского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

4.Подпункт 5 пункта 1 статьи 7 устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Никольского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Никольского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

5.Подпункт 15 пункта 1 статьи 7 устава изложить в следующей редакции:

«15) создание условий для массового отдыха жителей Никольского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

6. Подпункт 19 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

« 19) утверждение правил благоустройства территории Никольского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Никольского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Никольского сельского поселения;»;

7. Подпункт 20 пункта 1 статьи 7 устава изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Никольского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Никольского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Никольского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Никольского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Никольского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Никольского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.»;

8.подпункт 21 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

9.Подпункт 27 пункта 1 статьи 7 устава изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Никольского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

10.В подпункте 32 пункта 1 статьи 7 слова « и надзора» исключить;

11.Пункт 1 статьи 7 устава дополнить подпунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Никольского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

12.Пункт 1 статьи 7 устава дополнить подпунктами 35 - 38 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Никольского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Никольского сельского поселения.»;

13. Пункт 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Никольского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вилегодского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Никольского сельского поселения в бюджет Вилегодского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Вилегодского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Вилегодского муниципального района в бюджет Никольского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

14. Пункт 1 статьи 7.1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

15.Статью 7.2 изложить в следующей редакции:

« Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Никольского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Никольского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществления муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Никольского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Никольского сельского поселения.

3.              Муниципальный контроль - деятельность администрации Никольского сельского поселения по организации и проведению на территории Никольского сельского проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Никольского сельского поселения, атакже требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Никольского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Никольского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Никольского сельского поселения.»;

16. В статье 10 абзац четвертый пункта 1 исключить.

17. В статье 10 пункты 4. 5 изложить в следующей редакции:

«4. Основанием для отзыва главы Никольского сельского поселения являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Никольского сельского поселения;

в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

г) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Никольского сельского поселения;

Наличие основания для отзыва главы Никольского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5.Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Никольского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.»;

18. В пункте 4 статьи 12 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

19. Пункт 2 статьи 14 дополнить подпунктом «б.1» следующего содержания:

« б.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно - счетной комиссии Никольского сельского поселения;»;

20.Подпункт «е» пункта 2 статьи 14 устава изложить в следующей редакции:

«е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Никольского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

21. Пункт 2 статьи 16 дополнить словами «, если иное не предусмотрено федеральными законами, настоящим уставом»;

22.Подпункт «г» пункта 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«г) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Никольского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Никольского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Никольского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Никольского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Никольского сельского поселения и расходов на выплату суточных;».

23. Пункт 6 статьи 20 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

« г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

24. В пункте 9 статьи 20 подпункт «л» исключить,

подпункт «м» исключить;

25. Пункт 10 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«10. Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

26. Статью 20. Дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1. Контрольно-счетная комиссия Никольского муниципального образования

1.Контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Никольского сельского поселения.

2.Контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Никольского сельского поселения.

3.Полномочи, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии Никольского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Никольского сельского поселения в с соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5.Контрольнол-счетная комиссия Никольского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Никольского сельского поселения;

2) экспертиза проектов местного бюджета Никольского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Никольского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Никольского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Никольского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Никольскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Никольского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Никольского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Никольского сельского поселения ( включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части , касающейся расходных обязательств Никольского сельского поселения, а также муниципальных программ Никольского сельского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Никольском сельском поселении и подготовки предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Никольского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган Никольского сельского поселения и главе Никольского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Никольского сельского поселения и решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Никольского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов Никольского сельского поселения.

7. Совет депутатов Никольского сельского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» о передаче контрольно - счетному органу муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» полномочий контрольно - счетного органа Никольского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

27. Статью 21 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1 Глава Никольского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами .»;

28. В пункте 10 статьи 21 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

29. Абзац первый пункта 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Никольского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Никольского сельского поселения по вопросами, отнесенным к его компетенции уставом Никольского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

30. В пункте 2 статьи 23 подпункт «л» изложить в следующей редакции:

«л) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

31. Подпункт «м» статьи 23 исключить;

32. В подпунктах «а», «б» пункта 4 статьи 25 слово «постановления» заменить словом «решения»;

33. В пункте 3 статьи 25.1 слово «Постановление» заменить словом «Решение»;

34.В пункте 4 статьи 26 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

35. В пункте 5 статьи 30 слово «постановления» заменить словом «решения»;

36. Абзац четвертый пункта 5 статьи 32 изложить в следующей редакции:

« Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Никольского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Никольского сельского поселения, применяется только к главе Никольского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.»;

37. Статью 32 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Глава Никольского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Никольского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Никольского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

38. Пункт 3 главы VIII «Заключительные положения» исключить.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) настоящего решения после государственной регистрации.

Подпункт 7 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2013г, но не ранее дня официального опубликования (обнародования) настоящего решения после государственной регистрации.

4. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Нормативные правовые акты муниципального образования «Никольское» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

6. Совету депутатов муниципального образования «Никольское», главе муниципального образования «Никольское», администрации муниципального образования «Никольское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Никольское».

Председатель Совета депутатов

А. В. Башлачёва

Глава муниципального образования

В. В. Шевелёв