О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОАНДРОСОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



Представительное Собрание

1

74 -Е ЗАСЕДАНИЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ 4-ГО СОЗЫВА НОВОАНДРОСОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

18 мая 2012 года № 335

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОАНДРОСОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Собрание депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района РЕШИЛО:

              1. Внести в Устав муниципального образования «Новоандросовский сельсовет» Железногорского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Новоандросовского сельсовета»:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новоандросовского сельсовета Железногорского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новоандросовского сельсовета Железногорского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

в) пункты 19 - 21 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Новоандросовского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Новоандросовского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Новоандросовского сельсовета;

20) утверждение генеральных планов Новоандросовского сельсовета Железногорского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Новоандросовского сельсовета Железногорского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Новоандросовского сельсовета Железногорского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Новоандросовского сельсовета Железногорского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Новоандросовского сельсовета Железногорского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Новоандросовского сельсовета Железногорского района»;

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

г) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

е) часть 1 дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2, 35-38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Новоандросовского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Новоандросовского сельсовета Железногорского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Новоандросовского сельсовета.».

1.2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Новоандросовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

1.3. В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Новоандросовского сельсовета Железногорского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

1.4. Пункт 4 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Новоандросовского сельсовета по решению вопросов местного значения» после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

1.5. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Новоандросовского сельсовета»:

а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«3) постановления и распоряжения Главы Новоандросовского сельсовета Железногорского района, Администрации Новоандросовского сельсовета Железногорского района;»

б) часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Новоандросовского сельсовета Железногорского района, издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

1.6. Часть 5 статьи 10 «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:

«5. Депутаты Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района, Глава Новоандросовского сельсовета Железногорского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. На территории Новоандросовского сельсовета Железногорского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов, равным количеству распределенных мандатов».

1.7. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова « частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

1.8. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

1.9. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

1.10. Часть 2 статьи 21 «Собрание депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района» изложить в следующей редакции:

«2. Собрание депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района Курской области состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования».

1.11. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

1.12. Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района»:

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

в) дополнить частью 5.3 следующего содержания:

«5.3. Депутаты Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района, Председатель Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.13. В абзаце 3 статьи 26 «Председатель Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района» слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.

1.14. Статье 29 «Глава Новоандросовского сельсовета Железногорского района» дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Новоандросовского сельсовета Железногорского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

1.15. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Новоандросовского сельсовета Железногорского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.16. В части 4 статьи 33 «Администрация Новоандросовского сельсовета Железногорского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Новоандросовского сельсовета Железногорского района;»

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района;»;

в) абзац 7 считать абзацем 8 соответственно.».

1.17. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Новоандросовского сельсовета Железногорского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Новоандросовского сельсовета Железногорского района».

1.16. Статью 34 «Ревизионная комиссия Новоандросовского сельсовета Железногорского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Новоандросовского сельсовета Железногорского района»

1. Контрольно-счетный орган Новоандросовского сельсовета Железногорского района – Ревизионная комиссия Новоандросовского сельсовета Железногорского района (далее – Ревизионная комиссия Новоандросовского сельсовета Железногорского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района.

Ревизионная комиссия Новоандросовского сельсовета Железногорского района подотчетна Собранию депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Новоандросовского сельсовета Железногорского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Новоандросовского сельсовета Железногорского района устанавливается решением Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Новоандросовского сельсовета Железногорского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете «Жизнь района» и размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Новоандросовского сельсовета Железногорского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Новоандросовского сельсовета Железногорского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Новоандросовского сельсовета Железногорского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Новоандросовского сельсовета Железногорского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Новоандросовского сельсовета Железногорского района».

1.17. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Новоандросовского сельсовета Железногорского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Новоандросовского сельсовета Железногорского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Новоандросовского сельсовета Железногорского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района и Главе Новоандросовского сельсовета Железногорского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района.

2. Собрание депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Железногорского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Железногорского района полномочий ревизионной комиссии Новоандросовского сельсовета Железногорского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.» .

1.18. В части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Новоандросовского сельсовета»:

а) пункт 5 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами «со служебными командировками и другими официальными мероприятиями,»;

б) пункт 10 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

в) дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

1.19. Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Новоандросовского сельсовета Железногорского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

1.20. Абзац 1 Статья 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Новоандросовского сельсовета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Новоандросовского сельсовета Железногорского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

1.21. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Новоандросовского сельсовета Железногорского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

1.22. В статье 46 «Муниципальное имущество Новоандросовского сельсовета Железногорского района»:

а) часть 4 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Новоандросовского сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В собственности Новоандросовского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Новоандросовского сельсовета.».

1.23. В статье 58 «Порядок принятия Устава Новоандросовского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Новоандросовского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Новоандросовского сельсовета Железногорского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Новоандросовского сельсовета Железногорского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Новоандросовского сельсовета Железногорского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

1.24. Статью 59. «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом»

дополнить новыми абзацами следующего содержания:

1. Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21 в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяется к выборам депутатов Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района от 18 мая 2012 года № 335.

Опубликование (обнародования) схемы многомандатного избирательного округа, включая его графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Новоандросовского сельсовета Железногорского района не позднее, чем через 5 дней после его утверждения»

2. Поручить Главе Новоандросовского сельсовета Елисеевой В.А. Решение от 18 мая 2012 года № 335 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Новоандросовский сельсовет» Железногорского района Курской области зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Новоандросовский сельсовет» Железногорского района Курской области путем вывешивания на двух информационных стендах расположенных по адресу:

1-й - здание администрации Новоандросовского сельсовета Железногорского района п. Новоандросово

2-й - здание Мартовского сельского клуба п. Мартовский.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего Решения.

Глава Новоандросовского сельсовета

Железногорского района

В.А.Елисеева