О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КАНИФОЛЬНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



1

КАНИФОЛЬНИНСКИЙ

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

18.05.2012

№ 35-79

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КАНИФОЛЬНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Канифольнинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 23, 62 Устава Канифольнинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края Канифольнинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Канифольнинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. исключить последний абзац статьи 5 следующего содержания:

«-органами территориального общественного самоуправления»;

1.2. подпункт 1.18 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«1.18. утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

       1.3. подпункт 1.20 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«1.20. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

       1.4. дополнить пункт 1 статьи 7 подпунктами 1.37, 1.38, 1.38.1 следующего содержания:

«1.37. осуществление  мер  по  противодействию  коррупции   в   границах поселения;

1.38. предоставление   помещения   для   работы   на   обслуживаемом  административном  участке  поселения  сотруднику,  замещающему  должность участкового уполномоченного полиции;

1.38.1. до 1 января 2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему  должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности;

        1.5. в пункте 2 статьи 7 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»;

        1.6. в пункте 5 статьи 7 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»;

        1.7. дополнить пункт 1 статьи 8 подпунктами 10, 11, п. 1.1:

«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

      10) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

    11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

1.1.) Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан»;

1.8. статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица.

1. Администрация поселения, Совет депутатов поселения наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.

2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

         3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа  в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

        1.9. статью 13 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

8. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

        1.10. статью 15 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

2.1. в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

       1.11. пункт 7.1 статьи 15 дополнить абзацем следующего содержания:

- несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

        1.12. в пункте 1 статьи 17 слово «лицо» заменить словами «должностное лицо органов местного самоуправления»;

        1.13. в пункте 2 статьи 17 слово «лицо» заменить словами «должностное лицо органов местного самоуправления»;

        1.14. пункт 1 статьи 19 дополнить 2 абзацем в следующей редакции:

«1. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами.»;

1.15.  в пункте 2 статьи 20 слова «на основе избирательной системы мажоритарного типа» заменить словами «на основе мажоритарной избирательной системы»;

1.16. в подпункте 6 пункта 3 статьи 21 слова «не имеющие нормативного характера» исключить;

        1.17. подпункт 1.6 пункта 1 статьи 23 дополнить после слова «учреждений» в следующей редакции:

          «1.6. выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»

        1.18. статью 28 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Депутат должен соблюдать ограничения  и  запреты  и  исполнять  обязанности,  которые  установлены  Федеральным законом  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами.»;

       1.19. подпункт 1.11 пункта 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

   «1.11. полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

       1.20. пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктом 1.12 следующего содержания:

      «1.12. в иных случаях, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»

       1.21. статью 30 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Глава  местной  администрации  должен  соблюдать  ограничения  и  запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами.»;

        1.22. статью 30.1 дополнить п.5, п.6 в следующей редакции:

« 5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

     6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них»;

      1.23. пункт 8 статьи 34 изложить в следующей редакции:

          «8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума»;

      1.24. пункт 4 статьи 35 исключить;

      1.25. дополнить Устав статьей 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1 Избирательная комиссия сельсовета         

          1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется избирательная комиссия муниципального образования Канифольнинский сельсовет (далее избирательная комиссия).

         2. Избирательная комиссия муниципального образования  не является юридическим лицом.

         3. Избирательная комиссия муниципального образования действует на непостоянной основе.

Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

         4. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.

         5. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Законом Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

-              рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

- регистрирует избранного главу сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;

- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

6. Избирательная комиссия принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.

Решения избирательной комиссии принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.

7. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае если член избирательной с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.

8. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет».

1.26. пункт 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов»;

      1.27. подпункт 2.3 пункта 2 статьи 39 дополнить после слов «межевания территорий» в следующей редакции:

«2.3. проекты правил благоустройства территорий»;

       1.28. пункт 5 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию»;

       1.29. в подпункте 2.1 пункта 2 статьи 41 слова «депутатов, главы» заменить словами «депутатов или главы»;

       1.30. пункт 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения»;

       1.31. в пункте 3 статьи 45 в первом и втором абзацах слово «половины» заменить словами «одной трети»

«3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее  одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет»;

       1.32. статью 51.2 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года»;

      1.33. последний абзац подпункта 3 пункта 1 статьи 51.3 изложить в следующей редакции:

«Лица, замещающие муниципальные должности имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления»;

       1.34. пункт 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«2. В собственности сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;

      22) имущество, предназначенное для организации  охраны  общественного порядка в границах поселения.

В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений»;

1.35. пункт 3 статьи 53 исключить;

1.36.  в пункте 1 статьи 55 после слов «и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и» внести дополнение  «казенными»;

1.37. пункт 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:

1. Настоящий Устав, Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня, следующего, за днем официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Глава Канифольнинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельсовета, Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Канифольнинского сельсовета, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.».

2. Поручить Главе Канифольнинского сельсовета сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края Т.А.Островень направить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Контроль за исполнением решения возложить на Главу Канифольнинского сельсовета Нижнеингашского района Т.А. Островень

4. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Информационный вестник», за исключением положений для которых пунктом 5 установлены иные сроки. Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Канифольнинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края  в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.  

5. Пункты 2, 3 настоящего решения вступают в силу с момента подписания.

Председатель сельского

Совета депутатов

А.Л. Штанцов

Глава сельсовета                                                                              

Т.А.. Островень