«Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Аввакумовское сельское поселение Калининского района Тверской области.



Приложение

«Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Аввакумовское сельское поселение  Калининского района Тверской области.

От 10.03.2006

Принят

Решением Совета  депутатов

Аввакумовского сельского поселения

от «18» мая 2013 г.  № 7

Статья 8. Вопросы местного значения Аввакумовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Аввакумовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Аввакумовского сельского поселения и контроль  за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной  собственности  Аввакумовского сельского   поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах  Аввакумовского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  Аввакумовского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  Аввакумовского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей  Аввакумовского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Аввакумовского сельского   поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Аввакумовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Аввакумовского сельского   поселения, охрана  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Аввакумовского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Аввакумовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Аввакумовского сельского   поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Аввакумовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Аввакумовского сельского  поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и  содержание  мест  захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Аввакумовского сельского поселения;

25) исключен.

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аввакумовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) исключен;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Аввакумовского сельского  поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

34) осуществление муниципального лесного контроля.

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

37) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления  Аввакумовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен.

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен.

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

9) создание муниципальной пожарной охраны.

10) создание условий для развития туризма

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные п. 1  настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Аввакумовского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  Аввакумовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Аввакумовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов  Аввакумовского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Калининского района, в состав которого входят указанные поселения.

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ  Аввакумовского сельского поселения, преобразования Аввакумовского сельского   поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  Аввакумовского сельского   поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  Аввакумовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

8) учреждение печатного средства массовой информации для  опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Аввакумовского сельского  поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Аввакумовского сельского  поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иные полномочия в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Аввакумовского сельского  поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Аввакумовского сельского  поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Аввакумовского сельского  поселения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 131 – ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Аввакумовского сельского  поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения осуществляются жителями населенных пунктов, входящих в состав Аввакумовского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Аввакумовского сельского поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией   или судом.

2.1. Днем голосования на выборах депутатов Аввакумовского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Аввакумовского сельского поселения, за исключением случаев, установленных законодательством.

2.2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

3. Выборы депутатов Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области и настоящим Уставом.

4. Итоги выборов подлежат официальному обнародованию.

5. При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Статья 29. Депутат Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.

1.              Депутатом Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2.              Депутаты Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения избираются на срок полномочий  Совета  депутатов  Аввакумовского  сельского  поселения.   Полномочия  депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения нового созыва.

3.              Депутаты Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе.

4.              Полномочия депутата Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5.              Полномочия   депутата   Совета   депутатов   Аввакумовского    сельского   поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)              прекращение    гражданства    Российской    Федерации,    прекращения    гражданства иностранного  государства -  участника международного  договора Российской Федерации,  в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного   самоуправления,   приобретения   им   гражданства иностранного   государства   либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Аввакумовского сельского
поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную
гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом № 131 – ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

6.              Депутаты Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения:

1) имеют   право   внеочередного   приема   руководителями   и   должностными   лицами администрации Аввакумовского сельского поселения;

2) вправе   обращаться   с   запросами   к   главе   Аввакумовского   сельского   поселения, руководителям органов администрации Аввакумовского сельского поселения. Запрос вносится в письменном виде во время заседания Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения   и подлежит включению в повестку дня.

7. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Аввакумовского сельского поселении устанавливается в соответствии с Федеральным законом и законом Тверской области.

8. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 30. Глава Аввакумовского сельского поселения.

1. Глава Аввакумовского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения. Глава Аввакумовского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения и председательствует на его заседаниях.

Глава Аввакумовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Глава Аввакумовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Аввакумовского сельского поселения.

2. Глава Аввакумовского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения на срок полномочий Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.

Порядок избрания Главы Аввакумовского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.

Глава Аввакумовского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Аввакумовского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Аввакумовского сельского поселения.

4. При вступлении в должность Глава Аввакумовского сельского поселения приносит присягу депутатам Аввакумовского сельского поселения: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Аввакумовского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное и региональное законодательство, Устав Аввакумовского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей поселения».

5. Полномочия Главы Аввакумовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) исключен.

12) преобразования Аввакумовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со ст.13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты Аввакумовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Аввакумовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6.   Глава Аввакумовского сельского поселения в пределах полномочий:

1) представляет Аввакумовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседание Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Аввакумовского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

6) во исполнение решения Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения заключает контракт с Главой администрации Аввакумовского сельского поселения.

7. Глава Аввакумовского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Аввакумовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава Аввакумовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы Аввакумовского сельского поселения решается Советом депутатов Аввакумовского сельского поселения большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Аввакумовского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Аввакумовского сельского поселения.

10. Глава Аввакумовского сельского поселения предоставляет Совету депутатов Аввакумовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,  в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Статья 31. Решения Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения

1. Совет депутатов Аввакумовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом Аввакумовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аввакумовского сельского поселения, решение об удалении главы Аввакумовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом Аввакумовского сельского поселения. Решения Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Аввакумовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом  от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Совет депутатов Аввакумовского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных нормативных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Право вносить проект решения в Совет депутатов Аввакумовского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, Главе Аввакумовского сельского поселения, Главе администрации Аввакумовского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, прокурору Калининского района.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения только по инициативе  главы администрации Аввакумовского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Аввакумовского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3  от установленной численности депутатов Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения устанавливающего правила, обязательные для исполнения на территории Аввакумовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

7. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самих решениях.

Статья 32. Администрация Аввакумовского сельского поселения. Глава Администрации Аввакумовского сельского поселения.

1. Администрация Аввакумовского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Аввакумовского сельского   поселения, обладает правами юридического лица, имеет печать.

2. Структура администрации Аввакумовского сельского поселения утверждается Советом депутатов Аввакумовского сельского поселения по представлению главы администрации Аввакумовского сельского поселения.

                  3. В структуру администрации Аввакумовского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы  администрации Аввакумовского сельского поселения. Функции и полномочия органов администрации Аввакумовского сельского поселения определяются положениями об этих органах, утвержденными администрацией Аввакумовского сельского поселения, а в случае если указанные органы являются юридическими лицами – то Советом депутатов Аввакумовского сельского поселения.

4. Общее руководство администрацией Аввакумовского сельского поселения ее структурными и территориальными подразделениями осуществляет Глава администрации Аввакумовского сельского поселения. Глава администрации Аввакумовского  сельского поселения назначается на должность по контракту Советом депутатов Аввакумовского сельского поселения на основании результатов конкурса.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для Главы администрации Аввакумовского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Аввакумовского сельского поселения. Глава администрации Аввакумовского сельского поселения определяет штаты подразделений администрации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом депутатов Аввакумовского сельского поселения.

Члены конкурсной комиссии поселения назначаются представительным органом поселения.

6. Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования.

6.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

7. Местная администрация обладает правами юридического лица.

8. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

10. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 ст. 37  федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Тверской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 ст. 37  федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Тверской области.

Статья 36. Избирательная комиссия Аввакумовского сельского поселения.

1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Аввакумовского сельского поселения, преобразования Аввакумовского сельского поселения может быть образована избирательная комиссия Аввакумовского сельского поселения (далее - избирательная комиссия).

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия является юридическим лицом.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.

5. Избирательная комиссия формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса. 

6. Полномочия избирательной комиссии Аввакумовского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

На период проведения местного референдума избирательная комиссия Аввакумовского сельского поселения является комиссией местного референдума.

7. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий Аввакумовского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, а также уставом Аввакумовского сельского поселения.

Статья 38. Принятие, вступление в силу Устава Аввакумовского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Аввакумовского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории  Аввакумовского сельского   поселения.

2. Устав Аввакумовского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Аввакумовского сельского поселения принимаются Советом депутатов Аввакумовского сельского поселения  большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений  в Устав Аввакумовского сельского поселения могут вносить:

- депутаты Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения;

- Глава Аввакумовского сельского поселения;

- Глава Администрации Аввакумовского сельского поселения;

- органы территориального общественного самоуправления;

- инициативные группы граждан;

- Прокурор Калининского района.

4. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Глава Аввакумовского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные устав Аввакумовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Аввакумовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.

Статья 39. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Аввакумовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Аввакумовского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения Совета депутатов Аввакумовского сельского поселения.