О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕННЕИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОВЕТСКОЕ ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



Утратило силу: в ред. решения Совета местного самоуправления

сельского поселения Советское от 13.05.2019. № 50

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОВЕТСКОЕ ПРОХЛАДНЕНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА КАБАРДИНО- БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2018 № 20/2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕННЕИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОВЕТСКОЕ ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В целях приведения Устава сельского поселения Советское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, принятого решением Совета местного самоуправления сельского поселения Советское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики № 48 от 25.05.2015 года, в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и статьей 45 Устава сельского поселения Советское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, Совет местного самоуправления сельского поселения Советское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики,  решил:

1.Внести следующие изменения и дополнения  в Устав сельского поселения               Советское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики:

1.1.  статью 8 «Вопросы местного значения сельского поселения Советское» главы 2 Устава  дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

14.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции или модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".

1.2. Часть 1 статьи 11 «Права органов местного самоуправления сельского поселения Советское на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения» главы 2 Устава дополнить пунктом 14) следующего содержания:

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

1.3. В статье 32 «Депутат Совета местного самоуправления сельского поселения Советское»  главы 4 Устава:

а) дополнить статью 3 следующими частями:

3.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти КБР или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

3.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

3.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

3.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

б) пункт 1) части 4 изложить в новой редакции:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований КБР, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

1.4. В статье 35 «Глава сельского поселения Советское» главы 4 Устава:

а) пункт 11) части 7 изложить в новой редакции:

11)преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3; 5; 6.2; 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения.

б) часть 9 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

В случае досрочного прекращения полномочий главы с.п.С оветское выборы главы сельского поселения Советское, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

в) добавить новую часть 10 следующего содержания:

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Советское  избрание главы с.п. Советское, избираемого Советом местного самоуправления с.п. Советское из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета местного самоуправления с.п.Советское осталось менее шести месяцев, избрание главы с.п.Советское из состава представительного органа сельского поселения Советское осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета местного самоуправления с.п.Советское Прохладненского муниципального района КБР.

г) части 10-17 статьи 35 главы 4 считать частями 11-18.

д) пункт 1) части 14 изложить в новой редакции:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления

е) часть 15 изложить в новой редакции:

15. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

ж) дополнить новой частью 15.1 следующего содержания:

15.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой сельского поселения Советское, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами

1.5. Часть 1 статьи 38 «Полномочия местной администрации сельского поселения» дополнить пунктом 20) следующего содержания:

20) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Советское Прохладненского муниципального района КБР, организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы от 26.04.2013 года № Пр-1069 в части своих полномочий.

1.6. В статье 45 «Принятие Устава сельского поселения Советское, внесение в него изменений и дополнений» главы 6 Устава:

а) часть 5 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета местного самоуправления с.п.Советское, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав поселения.

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

   5.1. Изменения и дополнения в устав сельского поселения Советское вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется:

1) решением Совета местного самоуправления с.п.Советское, подписанным  единолично главой с.п.Советское, исполняющим полномочия председателя Совета местного самоуправления с.п.Советское;

1.7. Часть 2 статьи 48 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» главы 6 Устава изложить в новой редакции:

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение Советское, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

1.8.  пункт 11) части первой статьи 9 «Права органов местного самоуправления сельского поселения Советское на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения» Устава исключить.

1.9.  Часть 1 статьи 3 «Основные термины и понятия» Устава дополнить одиннадцатым абзацем следующего содержания:

правила благоустройства территории сельского поселения - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики требования к благоустройству и элементам благоустройства территории сельского поселения Советское, перечень мероприятий по благоустройству территории сельского поселения, порядок и периодичность их проведения;

1.10. пункт 4 статьи 5 «Наименование и территория сельского поселения» Устава изложить в новой редакции:

4. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов: 1) село Советское и прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения;

1.11. пункт 17) статьи 8 «Вопросы местного значения сельского поселения Советское» изложить в новой редакции:

17) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

1.12. В статье 21 «Публичные слушания» Устава:

1.12.1.Наименование статьи 21 «Публичные слушания»  изложить в новой редакции: «Публичные слушания, общественные обсуждения»;

1.12.2. часть 3 дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:

2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения Советское;

1.12.3. пункт 3) части 3  исключить;

1.12.4. часть 4 изложить в новой редакции:

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом сельского поселения Советское и нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления сельского поселения Советское и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Советское, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

1.12.5. дополнить частью 5 следующего содержания:

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета местного самоуправления сельского поселения Советское с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

1.13. В статье 29 «Полномочия Совета местного самоуправления сельского поселения Советское» Устава:

1.13.1. пункт 4) части 1 изложить в новой редакции:

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения Советское;

1.13.2. часть 1 дополнить пунктом  16) следующего содержания:

16) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Советское;

1.13.3. пункт 16) части 1 считать пунктом 17).

1.14. Дополнить главу 6 «Муниципальные правовые акты» статьёй 46.1. «Содержание правил благоустройства территории сельского поселения Советское» следующего содержания:

1. Правила благоустройства территории сельского поселения Советское утверждаются Советом местного самоуправления сельского поселения Советское.

2. Правила благоустройства территории с.п.Советское могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) праздничного оформления территории сельского поселения;

14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории сельского поселения;

15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории сельского поселения.

3. Законом Кабардино-Балкарской Республики могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

1.8. Дополнить главу 7 «Экономическая основа местного самоуправления» статьёй 58.1. «Средства самообложения граждан» следующего содержания:

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Советское, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Советское и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, в населенном пункте, входящем в состав поселения, вопросы введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта - на сходе граждан.

1.9. часть 9 статьи 35 «Глава сельского поселения Советское» изложить в новой редакции:

9. В случае, если глава сельского поселения Советское, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Кабардино-Балкарской Республики об отрешении от должности главы сельского поселения Советское либо на основании решения представительного органа сельского поселения Советское об удалении главы сельского поселения Советское в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет местного самоуправления сельского поселения Советское не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения, избираемого представительным органом сельского поселения Советское из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

1.10. В статье 10 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:

1.10.1. дополнить часть 1  пунктом 4.4) следующего содержания:

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

1.10.2. пункт 6) части 1 изложить в новой редакции:

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Советское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Главе сельского поселения Советское Прохладненского муниципального района КБР в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», предоставить настоящее Решение на государственную регистрацию.

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведённого после его государственной регистрации.

Председатель Совета местного самоуправления

сельского поселения Советское Прохладненского

муниципального района КБР                                                       

А.М. Коков

Глава сельского поселения Советское Прохладненского

муниципального района КБР                                                       

А.М. Коков