Основная информация
| Дата опубликования: | 18 июня 2009г. |
| Номер документа: | RU405213162009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Калужская область |
| Принявший орган: | Сельская Дума "Поселка Юбилейный" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Калужская область
СЕЛЬСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ЮБИЛЕЙНЫЙ»
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2009 года № 18
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО ЮБИЛЕЙНЫЙ»
Сельская Дума сельского поселения «Село Юбилейный» руководствуясь нормами статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, Закона Калужской области от 30 сентября 2008 года №467-ОЗ, рассмотрев замечания и предложения депутатов, жителей сельского поселения, а так же рекомендации публичных слушаний, прошедших 08 июня 2009 года
РЕШИЛА:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение «Село Юбилейный» (прилагаются).
2. Направить принятые изменения и дополнения в Устав и иные документы, предусмотренные действующим законодательством в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области для проведения государственной регистрации.
3. После проведения государственной регистрации опубликовать изменения и дополнения в Устав сельского поселения в газете «Маяк».
4. Установить, что изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Село Юбилейный» вступают в силу со дня официального опубликования.
5. Настоящее решение вступает в силу после проведения государственной регистрации и опубликования.
Глава сельского поселения
«Село Юбилейный»: В.Г.Карнюшкина.
Приложение к Решению Сельской Думы
сельского поселения «Село Юбилейный»
№ 18 от 18.06. 2009 года
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение «Село Юбилейный»
1. В названии, преамбуле, статьях 1, 2, 20, слово «село» в соответствующем падеже заменить на слово «поселок» в соответствующем падеже.
2. Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения.
Пункт 5 изложить в новой редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
Пункт 25 признать утратившим силу.
Пункт 28 изложить в новой редакции: «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»
Дополнить пунктом 33:
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
3. Статью 6.1. дополнить пунктами 8,9:
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
4. Части 4 и 5 статьи 8 изложить в новой редакции:
4. Для назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Калужской области и не может превышать 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Калужской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом сельского поселения и Главой администрации, оформляется решением представительного органа и постановлением Главы администрации сельского поселения.
5. Представительный орган сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Избирательная комиссия муниципального образования после проверки ходатайства и документов на предмет соответствия Федеральному законодательству направляет данное ходатайство в Сельскую Думу. Сельская Дума в течение 15 дней обязана проверить соответствие вопроса, выносимого на референдум Федеральному закону №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В случае соответствия вопроса избирательная комиссия муниципального образования выдает свидетельство о регистрации в качестве инициативной группы. Срок действия свидетельства истекает через 6 месяцев после проведения референдума.
Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.
Дата голосования на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесена представительным органом сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме»
5. Часть 2 статьи 9 изложить в новой редакции:
«2. Выборы назначаются представительным органом сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
Выборы депутатов представительного органа сельского поселения осуществляются по мажоритарной системе относительного большинства путем всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по двум много мандатным избирательным округам в соответствии с федеральным законом, законами Калужской области и настоящим Уставом.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах депутатов является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Сельской Думы.
6. Пункт 1 части 3 статьи 15 изложить в новой редакции:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
7. Часть 4 статьи 21 изложить в новой редакции:
4. Представительный орган сельского поселения нового созыва созывается на свое первое заседание избирательной комиссией не позднее, чем через 2 недели со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца».
8. Часть 1 статьи 23 дополнить пунктом 10:
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
Исключить из текста Устава абзац четвертый части 2 статьи 23.
9. Пункт 3 части 1 статьи 24 изложить в новой редакции:
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-Фз от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования».
Дополнить часть 1 статьи 24 пунктами 4 и 5 следующего содержания:
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
10. Дополнить статью 25 частью 9 следующего содержания:
9. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
Депутат представительного органа сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом».
11. Пункт 7 статьи 26 изложить в новой редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
12. Пункт 7 части 1 статьи 28 признать утратившим силу.
Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 8:
8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
13. Пункт 8 части 1 статьи 29 изложить в новой редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
Дополнить часть 1 статьи 29 пунктами 12, 13,14 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
Часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 2.1.
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального закона;»
14. Абзац 3 части 2 статьи 31 признать утратившим силу.
Часть 3 статьи 31 признать утратившим силу.
15. Часть 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:
3) К Главе администрации предъявляются следующие квалификационные требования:
- наличие среднего профессионального образования;
- не менее трех лет работы по специальности;
Часть 6 статьи 33 изложить в новой редакции:
«6. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
16. Пункт 9 части 1 статьи 35 изложить в новой редакции:
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
Часть 1 статьи 35 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
17. Статью 36 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 36. Избирательная комиссия сельского поселения.
1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Муниципальная избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в составе 7 членов комиссии с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия определяются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области и настоящим Уставом.»
18. Части 1 и 3 статьи 37 изложить в новой редакции:
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством.
3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в РФ» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, не являются муниципальными служащими.»
19. Пункт 3 части 2 статьи 39 изложить в новой редакции:
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
Части 4 и 4 статьи 39 Устава объединить и изложить в новой редакции:
4. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Представительный орган сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.»
В части 6 статьи 39 после слов «постановления», «распоряжения» дополнить словами «местной администрации»
20. Части 1 и 2 статьи 45 изложить в новой редакции:
«1. В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. В собственности сельского поселения может находиться имущество:
- предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
Часть 1.1. статьи 45 признать утратившим силу.
21. Статью 46 дополнить частью 6:
6. Администрация сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
22. абзац 2 части 6 статьи 49 изложить в новой редакции:
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;
23. Часть 1 статьи 51 изложить в новой редакции:
1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация сельского поселения определяет порядок ведения и ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
24. Часть 2 статьи 52 дополнить предложением следующего содержания:
«Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.»
25. Статью 53 изложить в новой редакции:
«Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.»
26. Часть 2 статьи 54 изложить в новой редакции:
«В целях составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены документы, предусмотренные ст. 184.2 Бюджетного кодекса РФ»
Часть 3 статьи 54 признать утратившей силу.
27. Часть 1 статьи 55 изложить в новой редакции:
1. Глава администрации сельского поселения вносит проект местного бюджета на рассмотрение представительного органа местного самоуправления не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета представительному органу сельского поселения представляются документы и материалы, предусмотренные статьями 184.2 БК.
28. Части 4,5,6,7 статьи 56 исключить из текста Устава, а часть 8 считать частью 4.
Калужская область
СЕЛЬСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ЮБИЛЕЙНЫЙ»
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2009 года № 18
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО ЮБИЛЕЙНЫЙ»
Сельская Дума сельского поселения «Село Юбилейный» руководствуясь нормами статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, Закона Калужской области от 30 сентября 2008 года №467-ОЗ, рассмотрев замечания и предложения депутатов, жителей сельского поселения, а так же рекомендации публичных слушаний, прошедших 08 июня 2009 года
РЕШИЛА:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение «Село Юбилейный» (прилагаются).
2. Направить принятые изменения и дополнения в Устав и иные документы, предусмотренные действующим законодательством в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области для проведения государственной регистрации.
3. После проведения государственной регистрации опубликовать изменения и дополнения в Устав сельского поселения в газете «Маяк».
4. Установить, что изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Село Юбилейный» вступают в силу со дня официального опубликования.
5. Настоящее решение вступает в силу после проведения государственной регистрации и опубликования.
Глава сельского поселения
«Село Юбилейный»: В.Г.Карнюшкина.
Приложение к Решению Сельской Думы
сельского поселения «Село Юбилейный»
№ 18 от 18.06. 2009 года
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение «Село Юбилейный»
1. В названии, преамбуле, статьях 1, 2, 20, слово «село» в соответствующем падеже заменить на слово «поселок» в соответствующем падеже.
2. Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения.
Пункт 5 изложить в новой редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
Пункт 25 признать утратившим силу.
Пункт 28 изложить в новой редакции: «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»
Дополнить пунктом 33:
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
3. Статью 6.1. дополнить пунктами 8,9:
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
4. Части 4 и 5 статьи 8 изложить в новой редакции:
4. Для назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Калужской области и не может превышать 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Калужской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом сельского поселения и Главой администрации, оформляется решением представительного органа и постановлением Главы администрации сельского поселения.
5. Представительный орган сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
Избирательная комиссия муниципального образования после проверки ходатайства и документов на предмет соответствия Федеральному законодательству направляет данное ходатайство в Сельскую Думу. Сельская Дума в течение 15 дней обязана проверить соответствие вопроса, выносимого на референдум Федеральному закону №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В случае соответствия вопроса избирательная комиссия муниципального образования выдает свидетельство о регистрации в качестве инициативной группы. Срок действия свидетельства истекает через 6 месяцев после проведения референдума.
Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.
Дата голосования на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесена представительным органом сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме»
5. Часть 2 статьи 9 изложить в новой редакции:
«2. Выборы назначаются представительным органом сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
Выборы депутатов представительного органа сельского поселения осуществляются по мажоритарной системе относительного большинства путем всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по двум много мандатным избирательным округам в соответствии с федеральным законом, законами Калужской области и настоящим Уставом.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах депутатов является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Сельской Думы.
6. Пункт 1 части 3 статьи 15 изложить в новой редакции:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
7. Часть 4 статьи 21 изложить в новой редакции:
4. Представительный орган сельского поселения нового созыва созывается на свое первое заседание избирательной комиссией не позднее, чем через 2 недели со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца».
8. Часть 1 статьи 23 дополнить пунктом 10:
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
Исключить из текста Устава абзац четвертый части 2 статьи 23.
9. Пункт 3 части 1 статьи 24 изложить в новой редакции:
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-Фз от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования».
Дополнить часть 1 статьи 24 пунктами 4 и 5 следующего содержания:
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
10. Дополнить статью 25 частью 9 следующего содержания:
9. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
Депутат представительного органа сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом».
11. Пункт 7 статьи 26 изложить в новой редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
12. Пункт 7 части 1 статьи 28 признать утратившим силу.
Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 8:
8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
13. Пункт 8 части 1 статьи 29 изложить в новой редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
Дополнить часть 1 статьи 29 пунктами 12, 13,14 следующего содержания:
«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
Часть 1 статьи 29 дополнить пунктом 2.1.
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Федерального закона;»
14. Абзац 3 части 2 статьи 31 признать утратившим силу.
Часть 3 статьи 31 признать утратившим силу.
15. Часть 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:
3) К Главе администрации предъявляются следующие квалификационные требования:
- наличие среднего профессионального образования;
- не менее трех лет работы по специальности;
Часть 6 статьи 33 изложить в новой редакции:
«6. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
16. Пункт 9 части 1 статьи 35 изложить в новой редакции:
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
Часть 1 статьи 35 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
17. Статью 36 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 36. Избирательная комиссия сельского поселения.
1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Муниципальная избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в составе 7 членов комиссии с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия определяются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области и настоящим Уставом.»
18. Части 1 и 3 статьи 37 изложить в новой редакции:
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством.
3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в РФ» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, не являются муниципальными служащими.»
19. Пункт 3 части 2 статьи 39 изложить в новой редакции:
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
Части 4 и 4 статьи 39 Устава объединить и изложить в новой редакции:
4. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Представительный орган сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.»
В части 6 статьи 39 после слов «постановления», «распоряжения» дополнить словами «местной администрации»
20. Части 1 и 2 статьи 45 изложить в новой редакции:
«1. В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. В собственности сельского поселения может находиться имущество:
- предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
Часть 1.1. статьи 45 признать утратившим силу.
21. Статью 46 дополнить частью 6:
6. Администрация сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
22. абзац 2 части 6 статьи 49 изложить в новой редакции:
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;
23. Часть 1 статьи 51 изложить в новой редакции:
1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация сельского поселения определяет порядок ведения и ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
24. Часть 2 статьи 52 дополнить предложением следующего содержания:
«Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.»
25. Статью 53 изложить в новой редакции:
«Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.»
26. Часть 2 статьи 54 изложить в новой редакции:
«В целях составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены документы, предусмотренные ст. 184.2 Бюджетного кодекса РФ»
Часть 3 статьи 54 признать утратившей силу.
27. Часть 1 статьи 55 изложить в новой редакции:
1. Глава администрации сельского поселения вносит проект местного бюджета на рассмотрение представительного органа местного самоуправления не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета представительному органу сельского поселения представляются документы и материалы, предусмотренные статьями 184.2 БК.
28. Части 4,5,6,7 статьи 56 исключить из текста Устава, а часть 8 считать частью 4.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | СВЕДЕНИЯ ОБ ОБНАРОДОВАНИИ от 02.07.2009 Обнародование зарегистрированного МПА |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
