О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕЛЫЧИНСКОЕ"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЫЧИНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

от 18 июня 2008 года № 6/1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЫЧИНСКОЕ»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Селычинское» и в целях приведения Устава муниципального образования «Селычинское» в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 июня 2008 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 1 Федерального закона от 25 ноября 2008 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления» и статьёй 22 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 5 Федерального закона от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», Федеральным законом от 15 июня 2007 года № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 26 Федерального закона от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 4 ноября 2007 года № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 56 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Совет депутатов муниципального образования «Селычинское» решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Селычинское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Селычинское» от 01 декабря 2005 года № 5.1 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования «Селычинское» от 27 сентября 2006 года № 20/1, от 25 мая 2007 года № 34.2) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 7 (Вопросы местного значения муниципального образования):

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;»;

в) пункт 25 (Вопросы местного значения муниципального образования) признать утратившим силу;

г) пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

2) часть 1 статьи 7.1 (Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования) дополнить пунктами 8 и 9 в следующей редакции:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

9) создание условий для развития туризма.»;

3) пункт 1 части 2 статьи 15 (Публичные слушания) дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

4) в статье 25 (Исключительная компетенция Сельского Совета депутатов):

а) пункт 8 признать утратившим силу;

б) в пункте 10 слова «, бюджетных фондов» исключить;

5) в статье 26 (Компетенция Сельского Совета депутатов):

пункт 14.1 изложить в следующей редакции:

«14.1) образование (создание) в соответствии с законодательством и решениями Сельского Совета депутатов комиссий при органах муниципального образования;»;

6) в статье 27 (Досрочное прекращение полномочий Сельского Совета депутатов):

а) в части 1:

пункт 4 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:

«4.1) в случае утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

4.2) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»;

б) в части 3:

в абзаце первом цифру «4» заменить цифрами «4, 4.1»;

дополнить абзацем в следующей редакции:

«Полномочия Сельского Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения избирательной комиссии муниципального образования об установлении увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального образования и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального образования.»;

7) статья 28 (Статус депутата Сельского Совета депутатов):

а) дополнить частью 5.1. в следующей редакции:

«5.1. Депутату Сельского Совета депутатов в соответствии с законодательством предоставляются следующие гарантии осуществления его полномочий:

1) право на обращение с депутатским запросом;

2) право на обращение к Сельскому Совету депутатов с просьбой о направлении запроса (обращения) Сельского Совета депутатов;

3) право на получение и распространение информации в соответствии со статьей 5 Закона Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике»;

4) право на обеспечение необходимыми условиями для проведения встреч с избирателями;

право на посещение органов местного самоуправления, организаций в соответствии со статьей 7 Закона Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике»;

б) в части 6:

1) после слов «иными должностными лицами органов муниципального образования,» дополнить словами «порядок предоставления гарантий осуществления полномочий депутата Сельского Совета депутатов»;

2) слова «гарантии депутатской деятельности депутата Совета депутатов, в том числе»

8) в статье 29 (Глава муниципального образования):

а) в части 2 слова «и является главой Администрации» заменить словами «и исполняет полномочия главы Администрации»;

б) в абзаце третьем части 3 слова «не позднее 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий соответственно Главы муниципального образования или депутата Сельского Совета депутатов» заменить словами «в срок, установленный Регламентом Сельского Совета депутатов»;

в) часть 8 дополнить пунктами 11-13 в следующей редакции:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»;

в) часть 9 дополнить абзацами в следующей редакции:

«Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 11, 12 части 8 настоящей статьи, с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 13 части 8 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения избирательной комиссии муниципального образования об установлении увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального образования и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального образования.»;

9) пункт 8 статьи 32 (Полномочия Главы муниципального образования по руководству и организации работы Администрации) дополнить словом «Администрации»;

10) в статье 34 (Полномочия Администрации муниципального образования):

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;»;

в) пункт 25 признать утратившим силу;

г) пункт 32.1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

д) в пункте 33 слова «Главы муниципального образования» заменить словами «Администрации»;

11) статью 35 («Гарантии, связанные со статусом Главы муниципального образования») изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования

1. Главе муниципального образования гарантируется:

1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;

2) пенсионное обеспечение;

3) пособие на период трудоустройства после прекращения полномочий.

Финансовое обеспечение предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счёт средств местного бюджета.»;

12) дополнить статьей 35.1. следующего содержания:

«Статья 35.1. Пособие Главе муниципального образования на период трудоустройства после прекращения полномочий

1. Глава муниципального образования после прекращения осуществления им полномочий получает пособие в размере прежнего среднего ежемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, до устройства на новое место работы в течение трех месяцев со дня прекращения полномочий.

2. Пособие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, выплачивается в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий Главы муниципального образования и (или) при неизбрании на должность на новый срок полномочий;

2) при упразднении должности Главы муниципального образования в связи с преобразованием муниципального образования;

3) после отставки Главы муниципального образования по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее 1 года;

4) при досрочном прекращении полномочий Сельского Совета депутатов.

3. В случае если на новом месте работы Глава муниципального образования, получает заработную плату ниже размера средней заработной платы по замещавшейся должности, то производится доплата до уровня размера прежнего среднего ежемесячного денежного содержания в течение трех месяцев со дня прекращения полномочий.

Положения настоящей статьи не применяются в случаях:

1) отзыва Главы муниципального образования избирателями в качестве депутата;

отрешения Главы муниципального образования от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

вступления в отношении Главы муниципального образования в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда Главы муниципального образования за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.»;

13) дополнить статьей 35.2. следующего содержания:

«Статья 35.2. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования, осуществлявший полномочия не менее 8 лет и получавший денежное содержание за счёт средств местного бюджета, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - ежемесячная доплата к пенсии).

2. Ежемесячная доплата к пенсии Главе муниципального образования устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и доплаты к ней составляла не менее 55 процентов его среднемесячного денежного содержания, при этом за каждый полный год исполнения полномочий Главы муниципального образования свыше 8 лет ежемесячная доплата к пенсии увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания Главы муниципального образования.

3. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается при прекращении осуществления Главой муниципального образования полномочий в случае:

1) отзыва Главы муниципального образования избирателями в качестве депутата;

2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешения Главы муниципального образования от должности Президентом Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом.

4. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты, и порядок их оформления устанавливаются решениями Сельского Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования».»;

14) статью 37 (Муниципальная служба) изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Муниципальная служба

Муниципальная служба в муниципальном образовании, включая требования для замещения должностей муниципальной службы, порядок поступления и прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

15) в статье 39 (Виды муниципальных правовых актов):

а) часть 1 дополнить пунктом 4 в следующей редакции:

«4) постановления и распоряжения Администрации;»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Сельского Совета депутатов, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Сельского Совета депутатов;

2) постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.»;

16) статью 42 (Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования) изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования и правовых актов Администрации

Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты Администрации, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования или правовым актом Администрации, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящего Устава.»;

17) часть 2 статьи 44 (Вступление в силу муниципальных правовых актов) изложить в следующей редакции:

«2. Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты Администрации вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования или правовым актом Администрации не установлен иной порядок вступления его в силу.»;

2. Главе муниципального образования направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.

Глава муниципального образования «Селычинское» Д. М. Лебедев