Основная информация
| Дата опубликования: | 18 июня 2015г. |
| Номер документа: | RU675050002015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Смоленская область |
| Принявший орган: | Демидовский районный Совет депутатов |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕМИДОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2015 года № 80
О внесении изменений в Устав муниципального образования
«Демидовский район» Смоленской области
В целях приведения Устава муниципального образования «Демидовский район»» Смоленской области в соответствие с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Демидовского районного Совета депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области следующие изменения:
1. В пункте 10 части 1 статьи 7 слово «милицией» заменить словом «полицией».
2. В пункте 17 части 1 статьи 7 исключить слова «в том числе путем выкупа».
3. Дополнить часть 1 статьи 7 пунктом 40 следующего содержания:
«40) Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»
4. Абзац 3 части 2 статьи 7 дополнить предложением следующего содержания:
«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.».
5. В статье 7.1 после слов «сельских поселений» добавить слова «не отнесенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений».
6. В пункте 3 части 3 статьи 11 слова «Главы Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области» заменить словами «Главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области».
7. В абзаце 3 части 4 статьи 11 слова «Главой Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области» заменить словами «Главой муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области».
8. Часть 5 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального образования, органлв государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
9. В части 1 статьи 12 исключить слова «членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления».
10. В пункте 2 части 1 статьи 14 исключить слова «должность Главы муниципального образования;»
11. В пункте 3 части 1 статьи 14 исключить слова «Главы муниципального образования;»
12. В части 3 статьи 14 слова «5 процентов подписей от общего числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе» заменить словами «не менее чем 5 процентов подписей от общего числа граждан, обладающих избирательным правом.»
13. В части 4 статьи 14 исключить предложение «К предложению по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть приложены нотариально заверенные копии «копия» судебных решений.»
14. В части 12 статьи 14 после слов «федеральным законом» добавить слова «и областным законодательством».
15. Дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
«17.1 Правотворческая инициатива прокурора Демидовского района Смоленской области
Правотворческая инициатива принадлежит также прокурору Демидовского района Смоленской области.»
16. Часть 2 статьи 22 изложить в новой редакции:
«2. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых в соответствии с областным законом от 30 октября 2014 года № 126-з «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Смоленской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Смоленской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Смоленской области» (далее – областной закон № 126-з «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Смоленской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Смоленской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Смоленской области») на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.»
17. Часть 5 статьи 23 изложить в новой редакции:
«5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель или в случаях, установленных настоящим Уставом, заместителем председателя Совета депутатов (далее — заместитель председателя)».
18. Часть 6 статьи 23 дополнить словами «и порядок избрания председателя».
19. Дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
«23.1 Председатель Совета депутатов
1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый из состава Совета депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
2. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной (постоянной) основе по решению Совета депутатов.
3. Полномочия председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями;
2) организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;
3) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов;
4) ведет заседания Совета депутатов;
5) предлагает созыв внеочередного заседания Совета депутатов;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;
8) осуществляет прием граждан;
9) информирует население муниципального района о деятельности Совета депутатов;
10) распоряжается денежными средствами Совета депутатов, подписывает финансовые документы, открывает и закрывает счета Совета депутатов в банковских учреждениях; является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в местном бюджете, связанным с деятельностью Совета депутатов;
11) назначает на должность и освобождает от должности работников Совета депутатов, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
5. Председатель Совета депутатов имеет заместителя из числа депутатов, избираемого в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов устанавливаются Регламентом Совета депутатов.
6. Председатель Совета депутатов не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Председатель Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции») и другими федеральными законами.
8. Председателю Совета депутатов, осуществляемому свои полномочия на постоянной основе, гарантируется:
1) оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных областным законом от 31 марта 2009 года № 9-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» (далее - областной закон «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области»).
Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:
- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;
- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
а) за ненормированный рабочий день – продолжительностью 8 календарных дней;
б) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется в соответствии с областным законом «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области».
Предоставление иных отпусков осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;
3) не обеспеченному жилым помещением в г. Демидов Смоленской области по его заявлению предоставляется на период осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебное жилое помещение для проживания с членами семьи.
Порядок предоставления служебного жилого помещения устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
4) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в порядке, установленном решением Совета депутатов;
5) денежная выплата на осуществление полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов, в случае, если в соответствии с решением Совета депутатов председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе;
6) единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности в день прекращения полномочий в следующих случаях:
а) истечение срока полномочий;
б) отставка по собственному желанию, если председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия не менее года;
в) досрочное прекращение полномочий Совета депутатов;
7) пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом от 29 ноября 2007 года № 121-з «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области».
9. Гарантии осуществления полномочий председателя Совета депутатов предоставляются за счет средств местного бюджета.
10. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
11. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов или его временного отсутствия полномочия председателя Совета депутатов исполняет заместитель председателя Совета депутатов.»
20. В пункте 2 части 2 статьи 24 слова «Главы Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее также - Глава Администрации муниципального образования)» заменить словами «Главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее — Глава муниципального образования);»
21. В пункте 11 части 2 статьи 24 слова «Главы Администрации муниципального образования» заменить словами «Главы муниципального образования;»
22. Дополнить пункт 2статьи 24 пунктами 26,27 следующего содержания:
«26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;»
«27) определение органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ услуг для муниципальных нужд»
23. Абзац второй пункта 25 части 2 статьи 24 дополнить словами «и решениями Совета депутатов».
24. В части 3 статьи 24 исключить слова «Главы Администрации муниципального образования».
25. В части 4 статьи 24 после слова «предусмотрены» добавить слова «статьей 73».
26. Часть 7 статьи 24 признать утратившей силу.
27. В абзаце 1 части 3 статьи 26 слова «Главы муниципального образования» заменить словами «председателя».
28. В абзаце 2 части 3 статьи 26 слова «Глава муниципального образования» заменить словом «председатель».
29. Часть 2 статьи 28 изложить в новой редакции:
«2. Глава муниципального образования в соответствии с частью 1 статьи 4 областного закона № 126-з «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Смоленской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Смоленской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Смоленской области» избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию муниципального образования.»
30. Часть 3 статьи 28 изложить в новой редакции:
«3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов в соответствии со статьей 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
31. В абзаце 2 части 5 статьи 28 слова «его избрания из состава Совета депутатов» заменить словами «принятия Советом депутатов решения о его избрании»
32. Часть 6 статьи 28 изложить в новой редакции:
«6. Глава муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование «Демидовский район» Смоленской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) без доверенности действует от имени муниципального района;
4) заключает договоры и соглашения от имени муниципального района;
5) осуществляет личный прием граждан, организует в Администрации муниципального образования прием граждан, рассмотрение обращений граждан и принятие по ним решений;
6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты;
7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
8) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития муниципального района;
9) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации муниципального образования;
10) представляет на утверждение в Совет депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
11) представляет на утверждение в районный Совет депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;
12) вносит в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, осуществлению расходов из средств местного бюджета или дает заключения на них;
13) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов по порядку управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
14) представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования и ее структурных подразделений, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов;
15) представляет на утверждение в Совет депутатов структуру Администрации муниципального образования;
16) формирует Администрацию муниципального образования;
17) представляет в Совет депутатов предложения об учреждении органов и структурных подразделений Администрации муниципального образования в качестве юридических лиц и положения об этих органах и структурных подразделениях на утверждение;
18) утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования муниципального района;
19) утверждает документацию по планировке территории на основании документов территориального планирования муниципального района;
20) организует и руководит деятельностью Администрации муниципального образования на принципах единоначалия;
21) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
22) назначает на должности и освобождает от должностей руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования, работников Администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
23) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации муниципального образования, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений;
24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.».
33. Статью 28 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1 Глава муниципального образования в пределах компетенции Администрации муниципального образования по исполнению полномочий Администрации поселения осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает осуществление Администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения
Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области (далее – поселение) и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами;
2) организует осуществление Администрацией муниципального образования полномочий по формированию, исполнению бюджета поселения и контролю за его исполнением;
3) вносит в Совет депутатов Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области (далее – Совет депутатов поселения) проекты решений Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов на территории поселения, осуществление расходов из средств бюджета поселения, или дает заключения на них;
4) представляет в Совет депутатов поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам осуществления Администрацией муниципального образования переданных ей полномочий Администрации поселения;
5) принимает решение о подготовке проекта генерального плана поселения, а также решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план;
6) утверждает план реализации генерального плана поселения;
7) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки поселения;
8) утверждает документацию по планировке территории поселения;
9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий поселения по согласованию с Советом депутатов поселения;
10) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации муниципального образования по исполнению полномочий Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;
11) издает в пределах своих полномочий постановления Администрации муниципального образования по вопросам местного значения поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, Уставом посленения, муниципальными правовыми актами Совета депутатов поселения и настоящим Уставом.».
34. Часть 8 статьи 28 изложить в новой редакции:
«8. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов.».
35. Часть 9 статьи 28 изложить в новой редакции:
«9. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Совета депутатов, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, решения суда.».
36. Часть 10 статьи 28 изложить в новой редакции:
«10. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
37. Часть 11 статьи 28 изложить в новой редакции:
«11. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия временно осуществляет заместитель Главы муниципального образования.».
38. Статью 30 признать утратившей силу.
39. В части 3 статьи 31 слова «Главы Администрации муниципального образования» заменить словами «Главы муниципального образования».
40. В части 4 статьи 31 слова «Главой Администрации муниципального образования» заменить словами «Главой муниципального образования».
41. В пункте 6 части 1 статьи 32 слово «милицией» заменить словом «полицией».
42. Пункт 14 части 1 статьи 32 признать утратившим силу.
43. Часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
«16.1 разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»
44. Статью 33 признать утратившей силу.
45. Статью 35 изложить в новой редакции:
«35. Наименования должностных лиц местного самоуправления
К должностным лицам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом относятся:
1) председатель Совета депутатов;
2) Глава муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области;
3) заместитель Главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области;
4) председатель Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области.»
46. Пункт 3 части 1 статьи 38 изложить в новой редакции:
«3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;»
47. В части 2 статьи 39 исключить слова «Глава Администрации муниципального образования»
48. Часть 6 статьи 39 изложить в новой редакции следующего содержания:
«6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт Совета депутатов, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.»
49. Часть 8 статьи 39 признать утратившим силу.
50. Статью 39 дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов в соответствии с областным законом.
В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов в соответствии с областным законом.»
51. Абзацы 1, 2 части 7 статьи 40 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, подписывается председателем и Главой муниципального образования и обнародуется Главой муниципального образования.»
52. В части 8 статьи 40 слова «обнародуются Главой Администрации муниципального образования» заменить словами «Главы муниципального образования обнародуются Главой муниципального образования».
53. В абзаце втором части 5 статьи 43 слова «Глава Администрации муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования».
54. Статью 50 изложить в новой редакции следующего содержания:
«50. Осуществление муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии и осуществляется в порядке, установленном решением Совета депутатов.
4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) местной администрации.
Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля определяется муниципальными правовыми актами местной администрации.
5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.
6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.».
55. Статью 56 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется органами прокуратуры Российской Федерации и государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Смоленской области в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов.».
2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и со дня официального опубликования в газете «Поречанка».
3. Положения пунктов 6-10, 12,15-20, 23, 25-39, 41, 43-48, 50-52 части 1 настоящего решения применяются со дня избрания Демидовского районного Совета депутатов шестого созыва.
4. Положения пункта 49 части 1 настоящего решения применяется с 1 января 2016 года.
Глава муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области
В.П. Козлов
ДЕМИДОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2015 года № 80
О внесении изменений в Устав муниципального образования
«Демидовский район» Смоленской области
В целях приведения Устава муниципального образования «Демидовский район»» Смоленской области в соответствие с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Демидовского районного Совета депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области следующие изменения:
1. В пункте 10 части 1 статьи 7 слово «милицией» заменить словом «полицией».
2. В пункте 17 части 1 статьи 7 исключить слова «в том числе путем выкупа».
3. Дополнить часть 1 статьи 7 пунктом 40 следующего содержания:
«40) Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»
4. Абзац 3 части 2 статьи 7 дополнить предложением следующего содержания:
«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.».
5. В статье 7.1 после слов «сельских поселений» добавить слова «не отнесенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений».
6. В пункте 3 части 3 статьи 11 слова «Главы Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области» заменить словами «Главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области».
7. В абзаце 3 части 4 статьи 11 слова «Главой Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области» заменить словами «Главой муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области».
8. Часть 5 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального образования, органлв государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
9. В части 1 статьи 12 исключить слова «членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления».
10. В пункте 2 части 1 статьи 14 исключить слова «должность Главы муниципального образования;»
11. В пункте 3 части 1 статьи 14 исключить слова «Главы муниципального образования;»
12. В части 3 статьи 14 слова «5 процентов подписей от общего числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе» заменить словами «не менее чем 5 процентов подписей от общего числа граждан, обладающих избирательным правом.»
13. В части 4 статьи 14 исключить предложение «К предложению по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть приложены нотариально заверенные копии «копия» судебных решений.»
14. В части 12 статьи 14 после слов «федеральным законом» добавить слова «и областным законодательством».
15. Дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
«17.1 Правотворческая инициатива прокурора Демидовского района Смоленской области
Правотворческая инициатива принадлежит также прокурору Демидовского района Смоленской области.»
16. Часть 2 статьи 22 изложить в новой редакции:
«2. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых в соответствии с областным законом от 30 октября 2014 года № 126-з «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Смоленской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Смоленской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Смоленской области» (далее – областной закон № 126-з «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Смоленской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Смоленской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Смоленской области») на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.»
17. Часть 5 статьи 23 изложить в новой редакции:
«5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель или в случаях, установленных настоящим Уставом, заместителем председателя Совета депутатов (далее — заместитель председателя)».
18. Часть 6 статьи 23 дополнить словами «и порядок избрания председателя».
19. Дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
«23.1 Председатель Совета депутатов
1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый из состава Совета депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
2. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной (постоянной) основе по решению Совета депутатов.
3. Полномочия председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
4. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями;
2) организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;
3) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов;
4) ведет заседания Совета депутатов;
5) предлагает созыв внеочередного заседания Совета депутатов;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;
8) осуществляет прием граждан;
9) информирует население муниципального района о деятельности Совета депутатов;
10) распоряжается денежными средствами Совета депутатов, подписывает финансовые документы, открывает и закрывает счета Совета депутатов в банковских учреждениях; является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в местном бюджете, связанным с деятельностью Совета депутатов;
11) назначает на должность и освобождает от должности работников Совета депутатов, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
5. Председатель Совета депутатов имеет заместителя из числа депутатов, избираемого в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов устанавливаются Регламентом Совета депутатов.
6. Председатель Совета депутатов не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Председатель Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции») и другими федеральными законами.
8. Председателю Совета депутатов, осуществляемому свои полномочия на постоянной основе, гарантируется:
1) оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных областным законом от 31 марта 2009 года № 9-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» (далее - областной закон «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области»).
Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:
- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;
- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
а) за ненормированный рабочий день – продолжительностью 8 календарных дней;
б) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется в соответствии с областным законом «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области».
Предоставление иных отпусков осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;
3) не обеспеченному жилым помещением в г. Демидов Смоленской области по его заявлению предоставляется на период осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебное жилое помещение для проживания с членами семьи.
Порядок предоставления служебного жилого помещения устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
4) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в порядке, установленном решением Совета депутатов;
5) денежная выплата на осуществление полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов, в случае, если в соответствии с решением Совета депутатов председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе;
6) единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности в день прекращения полномочий в следующих случаях:
а) истечение срока полномочий;
б) отставка по собственному желанию, если председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия не менее года;
в) досрочное прекращение полномочий Совета депутатов;
7) пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом от 29 ноября 2007 года № 121-з «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области».
9. Гарантии осуществления полномочий председателя Совета депутатов предоставляются за счет средств местного бюджета.
10. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
11. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов или его временного отсутствия полномочия председателя Совета депутатов исполняет заместитель председателя Совета депутатов.»
20. В пункте 2 части 2 статьи 24 слова «Главы Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее также - Глава Администрации муниципального образования)» заменить словами «Главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области (далее — Глава муниципального образования);»
21. В пункте 11 части 2 статьи 24 слова «Главы Администрации муниципального образования» заменить словами «Главы муниципального образования;»
22. Дополнить пункт 2статьи 24 пунктами 26,27 следующего содержания:
«26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;»
«27) определение органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ услуг для муниципальных нужд»
23. Абзац второй пункта 25 части 2 статьи 24 дополнить словами «и решениями Совета депутатов».
24. В части 3 статьи 24 исключить слова «Главы Администрации муниципального образования».
25. В части 4 статьи 24 после слова «предусмотрены» добавить слова «статьей 73».
26. Часть 7 статьи 24 признать утратившей силу.
27. В абзаце 1 части 3 статьи 26 слова «Главы муниципального образования» заменить словами «председателя».
28. В абзаце 2 части 3 статьи 26 слова «Глава муниципального образования» заменить словом «председатель».
29. Часть 2 статьи 28 изложить в новой редакции:
«2. Глава муниципального образования в соответствии с частью 1 статьи 4 областного закона № 126-з «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Смоленской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Смоленской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Смоленской области» избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию муниципального образования.»
30. Часть 3 статьи 28 изложить в новой редакции:
«3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов в соответствии со статьей 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
31. В абзаце 2 части 5 статьи 28 слова «его избрания из состава Совета депутатов» заменить словами «принятия Советом депутатов решения о его избрании»
32. Часть 6 статьи 28 изложить в новой редакции:
«6. Глава муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование «Демидовский район» Смоленской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) без доверенности действует от имени муниципального района;
4) заключает договоры и соглашения от имени муниципального района;
5) осуществляет личный прием граждан, организует в Администрации муниципального образования прием граждан, рассмотрение обращений граждан и принятие по ним решений;
6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты;
7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
8) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития муниципального района;
9) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации муниципального образования;
10) представляет на утверждение в Совет депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
11) представляет на утверждение в районный Совет депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;
12) вносит в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, осуществлению расходов из средств местного бюджета или дает заключения на них;
13) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов по порядку управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
14) представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования и ее структурных подразделений, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов;
15) представляет на утверждение в Совет депутатов структуру Администрации муниципального образования;
16) формирует Администрацию муниципального образования;
17) представляет в Совет депутатов предложения об учреждении органов и структурных подразделений Администрации муниципального образования в качестве юридических лиц и положения об этих органах и структурных подразделениях на утверждение;
18) утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования муниципального района;
19) утверждает документацию по планировке территории на основании документов территориального планирования муниципального района;
20) организует и руководит деятельностью Администрации муниципального образования на принципах единоначалия;
21) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
22) назначает на должности и освобождает от должностей руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования, работников Администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
23) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации муниципального образования, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений;
24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.».
33. Статью 28 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1 Глава муниципального образования в пределах компетенции Администрации муниципального образования по исполнению полномочий Администрации поселения осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает осуществление Администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения
Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области (далее – поселение) и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами;
2) организует осуществление Администрацией муниципального образования полномочий по формированию, исполнению бюджета поселения и контролю за его исполнением;
3) вносит в Совет депутатов Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области (далее – Совет депутатов поселения) проекты решений Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов на территории поселения, осуществление расходов из средств бюджета поселения, или дает заключения на них;
4) представляет в Совет депутатов поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам осуществления Администрацией муниципального образования переданных ей полномочий Администрации поселения;
5) принимает решение о подготовке проекта генерального плана поселения, а также решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план;
6) утверждает план реализации генерального плана поселения;
7) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки поселения;
8) утверждает документацию по планировке территории поселения;
9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий поселения по согласованию с Советом депутатов поселения;
10) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации муниципального образования по исполнению полномочий Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;
11) издает в пределах своих полномочий постановления Администрации муниципального образования по вопросам местного значения поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, Уставом посленения, муниципальными правовыми актами Совета депутатов поселения и настоящим Уставом.».
34. Часть 8 статьи 28 изложить в новой редакции:
«8. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов.».
35. Часть 9 статьи 28 изложить в новой редакции:
«9. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Совета депутатов, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования, решения суда.».
36. Часть 10 статьи 28 изложить в новой редакции:
«10. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
37. Часть 11 статьи 28 изложить в новой редакции:
«11. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия временно осуществляет заместитель Главы муниципального образования.».
38. Статью 30 признать утратившей силу.
39. В части 3 статьи 31 слова «Главы Администрации муниципального образования» заменить словами «Главы муниципального образования».
40. В части 4 статьи 31 слова «Главой Администрации муниципального образования» заменить словами «Главой муниципального образования».
41. В пункте 6 части 1 статьи 32 слово «милицией» заменить словом «полицией».
42. Пункт 14 части 1 статьи 32 признать утратившим силу.
43. Часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
«16.1 разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»
44. Статью 33 признать утратившей силу.
45. Статью 35 изложить в новой редакции:
«35. Наименования должностных лиц местного самоуправления
К должностным лицам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом относятся:
1) председатель Совета депутатов;
2) Глава муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области;
3) заместитель Главы муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области;
4) председатель Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области.»
46. Пункт 3 части 1 статьи 38 изложить в новой редакции:
«3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;»
47. В части 2 статьи 39 исключить слова «Глава Администрации муниципального образования»
48. Часть 6 статьи 39 изложить в новой редакции следующего содержания:
«6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт Совета депутатов, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.»
49. Часть 8 статьи 39 признать утратившим силу.
50. Статью 39 дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов в соответствии с областным законом.
В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов в соответствии с областным законом.»
51. Абзацы 1, 2 части 7 статьи 40 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, подписывается председателем и Главой муниципального образования и обнародуется Главой муниципального образования.»
52. В части 8 статьи 40 слова «обнародуются Главой Администрации муниципального образования» заменить словами «Главы муниципального образования обнародуются Главой муниципального образования».
53. В абзаце втором части 5 статьи 43 слова «Глава Администрации муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования».
54. Статью 50 изложить в новой редакции следующего содержания:
«50. Осуществление муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии и осуществляется в порядке, установленном решением Совета депутатов.
4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) местной администрации.
Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля определяется муниципальными правовыми актами местной администрации.
5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.
6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.».
55. Статью 56 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется органами прокуратуры Российской Федерации и государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Смоленской области в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов.».
2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и со дня официального опубликования в газете «Поречанка».
3. Положения пунктов 6-10, 12,15-20, 23, 25-39, 41, 43-48, 50-52 части 1 настоящего решения применяются со дня избрания Демидовского районного Совета депутатов шестого созыва.
4. Положения пункта 49 части 1 настоящего решения применяется с 1 января 2016 года.
Глава муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области
В.П. Козлов
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
