О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАЛОВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МАЛОВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 18.06.2019 №199

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАЛОВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 51 Устава Маловишерского городского поселения, 

Совет депутатов Маловишерского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения  в Устав Маловишерского городского поселения:

1.1. Статью 4 изложить в редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Маловишерского городского поселения

1. К вопросам местного значения Маловишерского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Маловишерского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Маловишерского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Маловишерского городского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Маловишерского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Маловишерского городского поселения;

4) организация в границах Маловишерского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Маловишерского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Маловишерского городского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Маловишерском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Маловишерского городского поселения;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Маловишерского городского поселения;

10) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Маловишерского городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Маловишерского городского поселения;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Маловишерского городского поселения;

13) создание условий для обеспечения жителей Маловишерского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Маловишерского городского поселения;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Маловишерского городского поселения услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Маловишерского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Маловишерского городского поселения;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Маловишерском городском поселении;

18) обеспечение условий для развития на территории Маловишерского городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Маловишерского городского поселения;

19) создание условий для массового отдыха жителей Маловишерского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) формирование архивных фондов Маловишерского городского поселения;

21) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) утверждение правил благоустройства территории Маловишерского городского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Маловишерского городского поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Маловишерского городского поселения;

23) утверждение генеральных планов Маловишерского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Маловишерского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Маловишерского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Маловишерского городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Маловишерского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Маловишерского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Маловишерского городского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Маловишерского городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Маловишерского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Маловишерского городского поселения;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Маловишерского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Маловишерском городском поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Маловишерского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Маловишерского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Маловишерского городского поселения;

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

1.2. Статью 4.1. изложить в редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Маловишерского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Маловишерского городского поселения

1. Органы местного самоуправления Маловишерского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Маловишерского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Маловишерском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Маловишерского городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Маловишерского городского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Маловишерского городского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление  деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Маловишерского городского поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

2. Органы местного самоуправления Маловишерского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет доходов бюджета Маловишерского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

1.3. Статью 5 изложить в редакции:

«Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Маловишерского городского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Маловишерского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Маловишерского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Маловишерского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Маловишерского городского поселения, Главы Маловишерского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Маловишерского городского поселения, преобразования Маловишерского городского поселения;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Маловишерского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Маловишерского городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Маловишерского городского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Маловишерского городского поселения,  требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Маловишерского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Маловишерского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Маловишерского городского поселения, депутатов Совета депутатов Маловишерского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Маловишерского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Маловишерского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Маловишерского городского поселения вправе в соответствии с Уставом Маловишерского городского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Маловишерского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9-12, 19 и 22 части 1 статьи 4 Устава Маловишерского городского поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Маловишерского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;

1.4. Статью 11 изложить в редакции:

«Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Маловишерского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов Маловишерского городского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Маловишерском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов Маловишерского городского поселения.»;

1.5. Дополнить статьей 11.1 следующего содержания:

«Статья 11.1. «Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Маловишерском городском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Маловишерского городского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1)замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5.Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Маловишерского городского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте. Порядок взаимодействия старосты с органами местного самоуправления и подведомственными им муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Маловишерского городского поселения.

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Совета депутатов Маловишерского городского поселения в соответствии с областным законом.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов Маловишерского городского поселения в соответствии с областным законом.

8. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются решением Совета депутатов Маловишерского городского поселения.

9. Информация о назначенных старостах размещается на официальном сайте Администрации Маловишерского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, установленные решением Совета депутатов Маловишерского городского поселения.»;

1.6. Статью 12 изложить в редакции:

«Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Маловишерского городского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Маловишерского городского поселения Советом депутатов Маловишерского городского поселения, Главой Маловишерского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Маловишерского городского поселения, Совету депутатов Маловишерского городского поселения или Главе Маловишерского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Маловишерского городского поселения, назначаются Советом депутатов Маловишерского городского поселения, а по инициативе Главы Маловишерского городского поселения - Главой Маловишерского городского поселения. 

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Маловишерского городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Маловишерского городского поселения, кроме случаев, когда в Устав Маловишерского городского поселения вносятся изменения  в форме точного воспроизведения положений Конституцией Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов в целях приведения Устава Маловишерского городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

проект бюджета Маловишерского городского поселения и отчет о его исполнении;

проект стратегии социально-экономического развития Маловишерского городского поселения;

вопросы о преобразовании Маловишерского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Маловишерского городского поселения требуется получение согласия населения Маловишерского городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Маловишерского городского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Маловишерского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Маловишерского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Маловишерского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.7. Статью 18 изложить в редакции:

«Статья 18. Полномочия Совета депутатов Маловишерского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Маловишерского городского поселения находится:

1) принятие Устава Маловишерского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Маловишерского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Маловишерского городского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Маловишерского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Маловишерского городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Маловишерского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Маловишерского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Маловишерского городского поселения в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Маловишерского городского поселения.

2. К иным полномочиям Совета депутатов Маловишерского городского поселения относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом Маловишерского городского поселения публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных Уставом Маловишерского городского поселения решений, связанных с изменением границ Маловишерского городского поселения, а также с преобразованием Маловишерского городского поселения;

5) утверждение генерального плана Маловишерского городского поселения, правил землепользования и застройки территории Маловишерского городского поселения и внесение в них изменений;

6) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Маловишерского городского поселения работ;

7) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Маловишерского городского поселения.»;

1.8. Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26 Досрочное прекращение полномочий Главы Маловишерского городского поселения

1. Полномочия Главы Маловишерского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти- со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в муниципальной газете «Маловишерский вестник;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Маловишерского городского поселения об удалении Главы Маловишерского городского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Маловишерского городского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим- со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Маловишерского городского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Маловишерского городского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Маловишерского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Маловишерского городского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Маловишерским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Маловишерского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Маловишерского городского поселения или объединения Маловишерского городского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Маловишерского городского поселения нового созыва в правомочном составе.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,3,5-13 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Маловишерского городского поселения осуществляется решением Совета депутатов Маловишерского городского поселения.

3. Отставка Главы Маловишерского городского поселения по собственному желанию принимается Советом депутатов Маловишерского городского поселения на основании его письменного заявления, в случае непринятия отставки Глава Маловишерского городского поселения осуществляет свои полномочия в течении двух недель со дня подачи заявления, после чего его полномочия прекращаются.

4. Решение Совета депутатов Маловишерского городского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Маловишерского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете «Маловишерский вестник».

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Маловишерского городского поселения избрание Главы Маловишерского городского поселения, избираемого Советом депутатов Маловишерского городского поселения из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Маловишерского городского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Маловишерского городского поселения из состава Совета депутатов Маловишерского городского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Маловишерского городского поселения, а избрание Главы Маловишерского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Маловишерского городского поселения в правомочном составе.

6. В случае, если Глава Маловишерского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области  об отрешении от должности Главы Маловишерского городского поселения либо на основании решения Совета депутатов Маловишерского городского поселения об удалении Главы Маловишерского городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Маловишерского городского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Маловишерского городского поселения, избираемого Советом депутатов Маловишерского городского поселения из своего состава до вступления решения суда в законную силу.»;

1.9. Статью 29 Устава исключить;

1.10. Статью 31.1. изложить в редакции:

«Статья 31.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Маловишерского городского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Маловишерского городского поселения, Главой Маловишерского городского поселения, Главой Маловишерского муниципального района, комиссией по финансовому контролю Маловишерского городского поселения, избирательной комиссией Маловишерского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Маловишерского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их принятия устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Маловишерского городского поселения или должностного лица местного самоуправления Маловишерского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

3.1. Муниципальные нормативные правовые акты Маловишерского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Маловишерское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления Маловишерского городского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта;

3.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Маловишерского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В случае если Глава Маловишерского городского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Маловишерского городского поселения, голос Главы Маловишерского городского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Маловишерского городского поселения как голос депутата Маловишерского городского поселения.

4. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов, которые в соответствии с Уставом Маловишерского городского поселения подлежат официальному опубликованию, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, являются муниципальная газета «Маловишерский вестник» и официальный сайт Администрации Маловишерского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а в случае отсутствия официального сайта Администрации Маловишерского городского поселения - официальный сайт Администрации Маловишерского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в муниципальной газете «Маловишерский вестник».

6. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Маловишерского городского поселения в муниципальную газету «Маловишерский вестник» для опубликования в пятидневный срок с момента подписания.

7. Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее семи дней после его подписания. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере, то такой акт публикуется в нескольких номерах печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера печатного средства массовой информации, признанного источником опубликования, в котором завершена публикация его полного текста.

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

8. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Маловишерского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского городского поселения обязательны для исполнения на всей территории Маловишерского городского поселения.

Муниципальный правовой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - неопределенное время, или до его отмены, или признания утратившим силу.

9. В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в муниципальной газете «Маловишерский вестник» должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Маловишерского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.»;

1.11. Статью 39 изложить в редакции:

«Статья 39. Взаимоотношение органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Маловишерского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области, в порядке определенном Уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Маловишерского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Маловишерского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Маловишерского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.»;

1.12. Статью 44 изложить в редакции:

«Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Маловишерского городского поселения (населенного пункта, входящего в состав Маловишерского городского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Маловишерского городского поселения (населенного пункта, входящего в состав Маловишерского городского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».

2. Направить решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

3. Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в муниципальной газете «Маловишерский вестник».

4. Опубликовать решение в муниципальной газете «Маловишерский вестник» после его государственной регистрации.

Глава Маловишерского

городского поселения

М.Д. Тащи