ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТРУЖЕНИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТРУЖЕНИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Труженицкого сельское поселение Максатихинского района Тверской области № 29 от 18.10.2006г

Статья 5. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в Труженицком сельском поселении.

1. Граждане Российской Федерации ( далее - граждане) имеют право быть избранными в Совет депутатов Труженицкого сельского поселения, а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления , независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Труженицкого сельского поселения.

4. Иностранные граждане , постоянно или преимущественно проживающие на территории Труженицкого сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными законами.

Статья 6. Вопросы местного значения Труженицкого сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Труженицкого сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Труженицкого сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Труженицкого сельского поселения ;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Труженицкого сельского поселения;

4) организация в границах Труженицкого сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Труженицком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Труженицкого сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Труженицкого сельского поселения ;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Труженицкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов , библиотек Труженицкого сельского поселения ;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Труженицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение , использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Труженицкого сельского поселения ; охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)значения, расположенных на территории Труженицкого сельского поселения.

14) обеспечение условий для развития на территории Труженицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Труженицкого сельского поселения ;

15) создание условий для массового отдыха жителей Труженицкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Труженицкого сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Труженицкого сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Труженицкого сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Труженицкого сельского поселения , правил землепользования и застройки , утверждение подготовленной на основе генеральных планов Труженицкого сельского поселения документации по планировке территории; выдача распоряжений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию , утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Труженицкого сельского поселения, резервирование и изъятие , в том числе путем выкупа земельных участков в границах Труженицкого сельского поселения для муниципальных нужд. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Труженицкого сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Труженицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Труженицкого сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Труженицкого сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах , охрана их жизни и здоровья;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Труженицкого сельского поселения ;

27) создание , развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Труженицкого сельского поселения.

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Труженицком сельском поселении;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства , создание условий для развития малого предпринимательства ;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам , имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством ;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Труженицком сельском поселении.

32)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».

33)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Труженицкого сельского поселения.

2.Органы местного самоуправления Труженицкого сельского поселения имеют право на создание музеев Труженицкого сельского поселения .

3. Органы местного самоуправления Труженицкого сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

Статья 9. Формы участия населения Труженицкого сельского поселения в осуществлении местного самоуправления .

1. Граждане имеют право на осуществление местного самоуправления в следующих формах:

1) участвовать в местном референдуме;

2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на муниципальных выборах;

3) участвовать в голосовании по отзыву депутата сельского поселения , члена выборного органа местного самоуправления Труженицкого сельского поселения , а также в голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения , преобразования сельского поселения;

4) осуществлять правотворческую инициативу;

5) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Труженицкого сельского поселения;

10) участвовать в иных формах в осуществлении местного самоуправления , не противоречащих законодательству и настоящему Уставу .

2. Высшим и непосредственным выражением власти граждан на территории Труженицкого сельского поселения являются местный референдум и муниципальные выборы.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум - голосование жителей Труженицкого сельского поселения, обладающих правом на участие в референдуме, в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории Труженицкого сельского поселения, в нем имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Труженицкого сельского поселения.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения , которые не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Тверской области , Уставу Труженицкого сельского поселения.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Труженицкого сельского поселения :

1) по инициативе , выдвинутой гражданами , проживающими на территории Труженицкого сельского поселения и имеющими право на участие в местном референдуме ;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями , иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки , установленные Федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета депутатов Труженицкого сельского поселения и Главы администрации Труженицкого сельского поселения , выдвинутой ими совместно. В любом из этих случаев в решении о назначении местного референдума указывается дата его проведения , вопрос местного референдума или проект выносимого на местный референдум решения.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпунктах 1,2 пункта 4настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве , установленном законом Тверской области;

Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, то руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Труженицкого сельского поселения и Главой администрации Труженицкого сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Труженицкого сельского поселения и главы администрации Труженицкого сельского поселения .

6. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения соответствующих документов, на основании которых назначается местный референдум и при условии, что Советом депутатов Труженицкого сельского поселения осуществлена проверка соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления соответствующих документов, а порядок ее осуществления устанавливается решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.. Срок действия регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме , а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области. Расходы , связанные с проведением местного референдума , осуществляются за счет средств бюджета Труженицкого сельского поселения .

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному выполнению на территории Труженицкого сельского поселения и не нуждается в утверждении каким - либо органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Статья 17. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Труженицкого сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Труженицкого сельского поселения , Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Труженицкого сельского поселения, а по инициативе Главы Труженицкого сельского поселения - Главой Труженицкого сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Труженицкого сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собраниях . Совет депутатов Труженицкого сельского поселения назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов Труженицкого сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав Труженицкого сельского поселения, структуру органов местного самоуправления ;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения местного референдума, отзыва депутата Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Труженицкого сельского поселения ;

3) избирать органы территориального общественного самоуправления, принимать положения (уставы) о них, утверждать отчеты об их деятельности;

4) обсуждать прогноз социально-экономического развития Труженицкого сельского поселения;

5) обсуждать вопросы благоустройства Труженицкого сельского поселения, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

6) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

7) рассматривать вопросы административно -территориального устройства Труженицкого сельского поселения;

8) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

9) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

10) рассматривать иные вопросы местного значения Труженицкого сельского поселения .

4. Собрание граждан назначается и проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, имеющих право на участие в собрании. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию

Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления по вопросам их компетенции.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в сроки , определенные законодательством.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Тверской области и принимаемым в соответствии с ним решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

4. Должностные лица местного самоуправления Труженицкого сельского поселения организуют приемы граждан по вопросам , отнесенным к их компетенции , регулярно информируют жителей Труженицкого сельского поселения о своей работе.

5. Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами , непосредственно затрагивающими их права и свободы , на получение другой полной информации о деятельности органов местного самоуправления Труженицкого сельского поселения, если иное не установлено законом.

6. Должностные лица местного самоуправления Труженицкого сельского поселения за нарушение порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в орган местного самоуправления Труженицкого сельского поселения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 21. Другие формы осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Граждане, проживающие на территории Труженицкого сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах ( общественных Советах , комитетах , комиссиях и др.) , не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам , законам Тверской области.

2. Общественные советы (комитеты, комиссии и другие органы) могут формироваться при органах и должностных лицах местного самоуправления Труженицкого сельского поселения, которые вправе установить порядок их формирования, организацию деятельности и их полномочия.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Труженицкого сельского поселения находится:

1) принятие Устава Труженицкого сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Труженицкого сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Труженицкого сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Совета депутатов Труженицкого сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана Труженицкого сельского поселения,

3) утверждение, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Труженицкого сельского поселения;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Труженицкого сельского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны земель;

6) принятие решения об обращении в суд;

7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

8) заслушивание отчетов Главы администрации Труженицкого сельского поселения о решении им и администрацией Труженицкого сельского поселения вопросов местного значения;

9) принятие решения о назначении местного референдума;

10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Труженицкого сельского поселения ,члена выборного органа местного самоуправления Труженицкого сельского поселения , голосования по вопросам изменения границ Труженицкого сельского поселения, преобразования Труженицкого сельского поселения;

11) назначение выборов депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

12) избрание из своего состава Главы Труженицкого сельского поселения ;

13) заслушивание отчетов о работе Главы Труженицкого сельского поселения;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения , изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

17) принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса Главы администрации Труженицкого сельского поселения;

18) утверждение структуры администрации Труженицкого сельского поселения по представлению Главы администрации Труженицкого сельского поселения;

19) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

20) создание целевых бюджетных фондов для финансирования местных программ;

21) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 25. Депутат Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Труженицкого сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий поссивным избирательным правом .

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством. Депутат Совета депутатов Труженицкого сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутат Совета депутатов Труженицкого сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Труженицкого сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Труженицкого сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

5. Депутаты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения имеют право получать компенсацию из местного бюджета Труженицкого сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Труженицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

7. Депутаты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Труженицкого сельского поселения;

2) вправе обращаться с запросами к Главе Труженицкого сельского поселения, руководителям органов администрации Труженицкого сельского поселения. Запрос вносится в письменном виде во время заседания Совета депутатов Труженицкого сельского поселения и подлежит включению в повестку дня.

Статья 26. Решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

1. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Труженицкого сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

2. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и Законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава .

3. Право вносить проекты решений в Совет депутатов Труженицкого сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Труженицкого сельского поселения , Главе Труженицкого сельского поселения , Главе администрации Труженицкого сельского поселения , органам территориального общественного самоуправления , а также инициативным группам граждан, обладающим избирательным правом в порядке правотворческой инициативы .

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Труженицкого сельского поселения только по инициативе Главы администрации Труженицкого сельского поселения или при наличии заключения Главы администрации Труженицкого сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях . Заседание правомочно если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения .

6. Решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Труженицкого сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

7. Решения, принятые Советом депутатов Труженицкого сельского поселения, в течение пяти дней передаются Главе Труженицкого сельского поселения для подписания и официального обнародования . Решения должны быть подписаны главой Труженицкого сельского поселения в течении трех дней .

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования . Иные решения вступают в силу с момента их подписания , если иное не определено в самих решениях.

Статья 28. Администрация Труженицкого сельского поселения. Глава Администрации Труженицкого сельского поселения.

1. Администрация Труженицкого сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Труженицкого сельского поселения, обладает правами юридического лица и имеет соответствующую печать.

2. Администрация Труженицкого сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности

3. Структура администрации Труженицкого сельского поселения утверждается Советом депутатов Труженицкого сельского поселения по представлению Главы администрации Труженицкого сельского поселения. В структуру администрации Труженицкого сельского поселения могут входить отраслевые и территориальные органы администрации Труженицкого сельского поселения. Их функции и полномочия определяются Положениями об этих органах, утверждаемые главой администрации Труженицкого сельского поселения, а в случаях, если они наделены статусом юридического лица - Советом депутатов Труженицкого сельского поселения .

4. Общее руководство администрацией Труженицкого сельского поселения , ее структурными подразделениями осуществляет Глава администрации Труженицкого сельского поселения , который также организует работу с муниципальными служащими , служащими администрации , их аттестацию , принимает меры к повышению их квалификации .

5. Глава администрации Труженицкого сельского поселения назначается на должность по контракту на основании результатов конкурса на замещение указанной должности решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения на срок полномочий , соответствующий сроку полномочий представительного органа Труженицкого сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом .

6. Условия контракта для главы администрации Труженицкого сельского поселения , а также порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Труженицкого сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

7. Контракт с главой администрации Труженицкого сельского поселения заключается Главой Труженицкого сельского поселения.

8. Глава администрации Труженицкого сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения , а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Труженицкого сельского поселения. Постановления главы администрации Труженицкого сельского поселения изданные в пределах его компетенции обязательны для исполнения на всей территории Труженицкого сельского поселения .

9. Администрация Труженицкого сельского поселения извещает жителей о местах и сроках проведения собраний, конференций, других мероприятий, служебных адресах, телефонах и порядке работы органов и структурных подразделений администрации Труженицкого сельского поселения и муниципальных предприятий

10. В качестве совещательных органов при администрации Труженицкого сельского поселения и ее отраслевых и территориальных органах могут создаваться общественные советы, комитеты и комиссии.

Статья 29. Полномочия Администрации Труженицкого сельского поселения.

1. Администрация Труженицкого сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Труженицкого сельского поселения .

2. В пределах своих полномочий Администрация Труженицкого сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Труженицкого сельского поселения, проект местного бюджета Труженицкого сельского поселения ;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Труженицкого сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Труженицкого сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Труженицкого сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

6) организует в границах Труженицкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Труженицкого сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Труженицком сельском поселении , нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда Труженицкого сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Труженицкого сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей Труженицкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения; комплектование библиотечных фондов библиотек Труженицкого сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Труженицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение , использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Труженицкого сельского поселения, охрану объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного (муниципального ) значения, расположенных на территории Труженицкого сельского поселения.

15) обеспечивает условия для развития на территории Труженицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Труженицкого сельского поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей Труженицкого сельского поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказывает содействие в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Труженицкого сельского поселения ;

18) формирует архивные фонды Труженицкого сельского поселения;

19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) организует благоустройство и озеленение территории Труженицкого сельского поселения, использует и охраняет леса, расположенные в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения;

22) осуществляет земельный контроль за использованием земель Труженицкого сельского поселения;

23) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Труженицкого сельского поселения для муниципальных нужд;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Труженицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Труженицкого сельского поселения;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Труженицкого сельского поселения;

27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Труженицкого сельского поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества , участвуют в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Труженицком сельском поселении;

31) содействует развитию сельскохозяйственного производства , создает условия для развития малого предпринимательства ;

32) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам. имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

33)организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Труженицком сельском поселении;

34) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

35) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах туженицкого сельского поселения;

36) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Труженицкого сельского поселения, решениями Совета депутатов Труженицкого сельского поселения и постановлениями Главы Труженицкого сельского поселения.

Статья 32. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Труженицкого сельского поселения входят:

1) Устав Труженицкого сельского поселения;

2) Решения , принятые на местном референдуме;

3) Решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

4) Постановления и распоряжения Главы Труженицкого сельского поселения;

5) Постановления Главы Администрации Труженицкого сельского поселения;

2. Устав Труженицкого сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Труженицкого сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Труженицкого сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления Труженицкого сельского поселения , подлежат обязательному исполнению на всей территории Труженицкого сельского поселения .

4. Муниципальные правовые акты Труженицкого сельского поселения подлежат официальному обнародованию.

Под официальным обнародованием муниципальных правовых актов понимается их размещение на специальном информационном стенде в здании администрации Труженицкого сельского поселения , а также специально отведенных местах по населенным пунктам Труженицкого сельского поселения . Подлежащий обнародованию акт (документ) должен содержать все необходимые реквизиты и находится на установленных для обнародования местах в течении 10 дней. Обнародованные муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационном стенде .

В целях более полного доведения до населения подлежащих обнародованию муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Труженицкого сельского поселения могут проводиться собрания жителей населенных пунктов Труженицкого сельского поселения .

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального обнародования, Прочие муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самих актах.

5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом.

Статья 38. Земля и другие природные ресурсы Труженицкого сельского поселения.

1. Земля и другие природные ресурсы в Труженицком сельском поселении используются и охраняются в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Труженицкого сельского поселения осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Труженицкого селького поселения.

Статья 39. Бюджет Труженицкого сельского поселения.

1. Труженицкое сельское поселение имеет собственный местный бюджет.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета Труженицкого сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Труженицкого сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Труженицкого сельского поселения , контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области.

Порядок формирования , утверждения , исполнения и контроля за исполнением местного бюджета Труженицкого сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Труженицком сельском поселении, утверждаемом решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

4. Расходы местного бюджета осуществляются в форме и порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5 .Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы местного бюджета, реализуются органами местного самоуправления в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.

6. Администрация Труженицкого сельского поселения осуществляет разработку проекта местного бюджета Труженицкого сельского поселения на основе прогнозов социально - экономического развития Труженицкого сельского поселения и отраслей экономики , а также сводных финансовых балансов Труженицкого сельского поселения. В сроки , определенные решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, администрация Труженицкого сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Труженицкого сельского поселения . Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта решения до начала очередного финансового года . Совет депутатов Труженицкого сельского поселения принимает решение об утверждении местного бюджета. Исполнение местного бюджета Труженицкого сельского поселения обеспечивается администрацией Труженицкого сельского поселения на основе единства кассы и подведомственности расходов . Совет депутатов Труженицкого сельского поселения и администрация Труженицкого сельского поселения осуществляют финансовый контроль в соответствии с Бюджетном кодексом Российской Федерации .

Статья 41. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Труженицкого сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Труженицкого сельского поселения 3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Труженицкого сельского поселения и является его неотъемлемой части. Порядок формирования, обеспечения и исполнения муниципального заказа определяется в соответствии с федеральным законом и иными нормативными актами Российской Федерации, а также Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Труженицкого сельского поселения

Статья 48. Вступление в силу настоящего Устава и другие переходные положения.

1.Устав муниципального образования Труженицкое сельское поселение Максатихинского района Тверской области вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования, но не ранее 1 января 2006года.

2.Положения пункта 33 части 1 статьи 6 вступает в силу с 01.01.2007г.

3. Положения пункта 7 части 6 статьи 25 Устава не распространяется на депутатов Совета депутатов (и выборных должностных лиц) местного самоуправления Труженицкого сельского поселения до дня вступления в силу Федерального закона №128-ФЗ от 25.07.2006 г «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах органов местного самоуправления муниципального образования Труженицкое сельское поселение Максатихинского района Тверской области понятия и термины:

-муниципальное образование Труженицкое сельское поселение Максатихинского района Тверской области и Труженицкое сельское поселение;

-Устав муниципального образования Труженицкое сельское поселение Максатихинского района Тверской области и Устав Труженицкого сельского поселения;

-Совет депутатов (Глава, администрация) муниципального образования Труженицкое сельское поселение Максатихинского района Тверской области и Совет депутатов (Глава, администрация) Труженицкого сельского поселения;

-«местный» и «муниципальный», а также образованные на их основе словосочетания, применяются в одних значениях.