Основная информация

Дата опубликования: 18 ноября 2010г.
Номер документа: RU685083082010002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тамбовская область
Принявший орган: Шмаровский сельский Совет народных депутатов Мордовского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Шмаровский сельский Совет народных депутатов

Мордовского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

18.11.2010

с. Шмаровка

№163

Утратило силу:

решение Шмаровского сельского Совета народных депутатов Мордовского района Тамбовской области от 15.02.2018 № 256 (ru685083082018001)

О внесении изменений в Устав Шмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области

Рассмотрев во втором чтении проект изменений в Устав Шмаровского сельсовета, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава сельсовета, Регламента сельского совета народных депутатов и внесения в них изменений и дополнений, учитывая положительные заключения постоянных комиссий сельского Совета народных депутатов, рекомендации участников публичных слушаний, в целях приведения его в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.2003г №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными федеральным законом от 08.05.2010г., № 83–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», на основании пункта 1 части 1 статьи 5 Устава сельсовета, Шмаровский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Шмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, принятый решением сельского Совета народных депутатов от 26.07.2005г №109 с изменениями, внесенными решениями сельского Совета народных депутатов от 20.10.2005г №116 (районная газета «Новая жизнь» от 24 октября 2005г. №47), от 26.09.2006г. №184 (районная газета «Новая жизнь» от 23 ноября 2006г №47, от 31.07.2007г №247 (районная газета «Новая жизнь от 20.09. 2007г №38), решение от 16.10. 2008г №44 (районная газета «Новая жизнь от 20.10.2008г №50), решением от 11.06.2009г №87, от 09.02.2010г №124 (районная газета  «Новая жизнь  от 25.02. 2010г №8), изменения согласно приложению к настоящему решению.

2. Главе сельсовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для

государственной регистрации.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь»  в течение 7 дней после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением: пункта подпункта  «а» пункта 4,  пункта 11, подпункта «а» пункта 13, подпункта  «б» пункта 19, подпункта «в», «г», «д» пункта 23, пункта 25 приложения к решению, которые вступают в силу с 1 января 2011 года.

4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии сельского Совета народных депутатов.

Глава Шмаровского сельсовета                                               С.Д.Рожнов

Приложение

к решению Шмаровского сельского

Совета народных депутатов

от 18 ноября 2010 года №163

Изменения в Устав Шмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области

1) в статье 3.1 Устава:

а) в части 4 слова «, либо на сходах граждан» исключить;

б) в части 9 слова «, либо на сходах граждан» исключить;

2) часть 1 статьи 4 Устава:

а) в пункте 20 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;

б) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.»;

3) в части 2 статьи 4.1 Устава слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Тамбовской области»;

4) в части 1 статьи 5 Устава:

а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) в пункте 5 слова « тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

г) в пункте 7 части 1 слова « и программ» исключить;

5) в статье 6.1 Устава:

а) в части 1 слова « . Не отнесенным» заменить словами «, не отнесенным»;

б) в части 3 слова «.На срок » заменить словами «, на срок »;

6) в статье 9 Устава

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

« 1.Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

б) часть 8 изложить в новой редакции:

«8. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается Шмаровским сельским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

7) часть 4 статьи 12 Устава после слов « публичных слушаний» дополнить словами «, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний»;

8) в статье 15 Устава:

а) в части 5 слова « , не менее, чем за 10 дней до его проведения» исключить;

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7.Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения»;

9) в статье 16 Устава часть 2 и часть 3 изложить в новой редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

10) в части 6 статьи 18 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

11) в части 8 статьи 19 Устава слова «Финансирование расходов» заменить словами «Расходы»;

12) в части 1 статьи 20 Устава:

а) в пункте 6 слова «и учреждений» исключить;

б) в пункте 8 слова «и иных подведомственных главе органов местного самоуправления» исключить;

в) пункт 11 исключить;

г) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. Сельский Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета».

13) в статье 21 Устава:

а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 45.5 настоящего Устава.

Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:»

б) в пункте 2 части 1 слова «депутатов» заменить словами «сельского Совета»;

в) в пункте 3 части 1 после слова «решения» дополнить словом «Тамбовского» ;

г) часть 1.1 исключить;

14) в статье 22 Устава:

а) часть 3.1 исключить;

б) пункт11 части 9 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

15) в статье 25 Устава:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, а также входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя сельского Совета»;

б) в пункте 2 части 5.1. слова «субъектами Российской Федерации» заменить словами «законом Тамбовской области»;

16) в части 1 статьи 26 Устава :

а) в абзаце 16 слова «и программы» заменить словами «комплексного»;

б) в абзаце 24 слова «управление муниципальной собственностью» заменить словами «организует управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности»;

в) абзац 28 исключить;

г) абзац 29 изложить в следующей редакции:

«29) информирует население о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.».

д) абзацы40, 42, 46, 55 – исключить;

е) абзац 41 изложить в новой редакции:

«- организует благоустройство и озеленение территорий сельсовета, использования, охраны защиты,   воспроизводства  городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;

ж) абзац 43 изложить в новой редакции:

«- присваивает наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;»;

з) в пункте 56 слова «структурных подразделений администрации сельсовета» исключить;

17) в части 1 статьи 27 Устава

а) в пункте 3 «с федеральным законом» заменить словами « со статьей 45,6 настоящего Устава»;

б) дополнить пунктом 16 следующего содержания :

«16) иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;».

18) в статье 29 Устава:

а) часть первую дополнить словами следующего « и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных органами местного самоуправления федеральными законами и Тамбовской области»;

б) дополнить часть 4 абзацами следующего содержания:

«Администрация сельсовета является муниципальным казенным учреждением

«Администрация сельсовета как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельсовета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».

19) в статье 30 Устава:

а) в пункте 1 слово «администрация» заменить словами «органы местного самоуправления»;

б) в пункте 3 слова «программ и планов» заменить словами « планов комплексного»;

в) в пункте 5 слова «муниципальной собственностью» заменить словами « муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством»;

20) в части 3 статьи 31 Устава слово «законами» заменить словами «федеральным законом»;

21) дополнить Устав статьей 31.1:

«31.1 Избирательная комиссия Шмаровского сельсовета

1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата сельсовета, голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Шмаровского сельсовета.

2. Полномочия избирательной комиссии Шмаровского сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию сельсовета.

3. Избирательная комиссия Шмаровского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия Шмаровского сельсовета формируется сельским Советом сроком на пять лет в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия Шмаровского сельсовета не является юридическим лицом и имеет печать со своим полным наименованием «Избирательная комиссия Шмаровского сельсовета».

6. Избирательная комиссия Шмаровского сельсовета в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

8.Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность ив деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Шмаровского сельсовета, устанавливаются федеральными законами и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением « Об избирательной комиссии Шмаровского сельсовета», утвержденным сельским Советом народных депутатов.»;

22) в статье 39 Устава:

а) дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;

б) часть 3 признать утратившей силу;

23) в статье 40 Устава:

а) в части 1 слова «Администрация Шмаровского сельсовета самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается» заменить словами «Органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются»;

б) в части 2 слова «Администрация сельсовета» заменить словами «Органы местного самоуправления»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

г) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном сельским Советом народных депутатов.»;

д) в абзаце третьем части 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;

24) в статье 41 Устава:

а) в абзаце 1 части 3 слова «федеральными и областными законами» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области»;

б) абзац 1 части 5 изложить в следующей редакции:

«5. Проект бюджета сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих администрации сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию.

25) в пункте 7 части 2 статьи 42 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

26) в части 2 статьи 43 Устава исключить слова «депутатов , осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,»;

27) статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.»

28) дополнить Устав статьями 45.3-45.7

«Статья 45.3 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 45.4 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

45.5 Ответственность сельского Совета перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, а сельский Совет в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Тамбовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона области о роспуске сельского Совета.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев не проводил правомочного заседания, глава администрации Тамбовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Тамбовскую областную Думу проект закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета.

4. Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Тамбовской области о его роспуске.

5. Закон Тамбовской области о роспуске сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 45.6 Ответственность главы сельсовета перед государством

1. Глава администрации сельсовета создает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета в случае:

1) издания главой сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам Уставу (Основному закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельсовета действий , в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельсовета, в отношении которого главой администрации Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 45.7 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

29) в статье 47 Устава:

а) в абзаце 2 части 6 слова «абзацем первым настоящей части» заменить словами «частью 5 настоящей статьи»;

б) абзац 1 части 7 изложить в новой редакции:

«7. Устав Шмаровского сельсовета, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав направляются главой сельсовета в регистрирующий орган в течении 15 дней с момента его принятия.»;

в) в абзаце 2 части 7 слово «заключения» заменить словом «включения».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Районная газета "Новая жизнь" (спецвыпуск) № 52 (9915) от 30.12.2010, Районная газета "Новая жизнь" (спецвыпуск) № 40 (9903) от 07.10.2010
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать