Основная информация
| Дата опубликования: | 18 ноября 2011г. |
| Номер документа: | RU525033072011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Сельский Совет Коневского сельсовета Балахнинского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратило силу принятием Устава, утвержденного решением сельского Совета
МО «Коневский сельсовет» Балахнинского муниципального района Нижегородской области
Сельский Совет Коневского сельсовета Балахнинского муниципального района
Решение от 18 ноября 2011 года № 87
О внесении изменений и дополнений в Устав Коневского сельсовета Балахнинского муниципального района
С целью приведения Устава МО «Коневский сельсовет» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом МО «Коневский сельсовет»,
сельский Совет РЕШИЛ:
1. Внести изменения в Устав муниципального образования «Коневский сельсовет», принятый решением Коневского сельского Совета от 03.11.2011г. №30, изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Направить изменения, внесенные в Устав муниципального образования «Коневский сельсовет», в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать изменения, внесенные в Устав муниципального образования «Коневский сельсовет», после их государственной регистрации.
Глава местного самоуправления
Л.П. Глушков
Изменения и дополнения в устав муниципального образования «Коневский сельсовет»
1. Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2. Пункт 17 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
17) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
3. Пункт 21 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
21) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными, федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета муниципального образования «Коневский сельсовет», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета муниципального образования «Коневский сельсовет» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
4. Пункт 27 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
5. Пункт 31 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
31) осуществление муниципального лесного контроля.
6. Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктами 32.1, 32.2 следующего содержания:
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
7. Статью 6 Устава дополнить пунктами 34, 35, 36 следующего содержания:
34)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны».
8. Пункт 2 части 1 статьи 7 «Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов; не отнесенных к вопросам местного значения поселения» исключить.
2 Участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершенно летних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
9. Дополнить Устав статьями 7.1. и 7.2. следующего содержания:
Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления Балахнинского муниципального района, в состав которого входит указанный сельсовет;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета муниципального образования «Коневский сельсовет», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами и настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. Органы местного самоуправления сельсовета вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8 – 10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три (3) месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех (4) часов подряд.
4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 7.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления сельсовета в праве организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и и муниципального контроля». (ФЗ №242-ФЗ от 25.07.2011г.)
10. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 10.Местный референдум
1.Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах сельсовета.
2.Местный референдум может проводиться на всей территории сельсовета.
3.На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения сельсовета.
Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а так же чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.
Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Нижегородской области.
4.Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:
1)вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения сельсовета;
2)вопросы строительства на территории сельсовета объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде;
3)вопросы введения и использования средств самообложения граждан;
4)На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1)о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления сельсовета, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления сельсовета либо об отсрочке указанных выборов;
2)о персональном составе органов местного самоуправления сельсовета;
3)об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4)о принятии или об изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
5)о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
5.Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом:
1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3)по инициативе сельского Совета и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
6.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с ч.4 ст.22 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно сельским Советом и главой администрации сельсовета, оформляется правовыми актами сельского Совета и администрации.
7.Сельский Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в его адрес документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен сельским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Нижегородской области, избирательной комиссии Нижегородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Нижегородской области, или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
8.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию (официальному опубликованию).
9.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10.Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
11.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.»
11. Часть 6 статьи 23 изложить в следующей редакции:
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета (местного бюджета).
12. Пункт 4 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
4. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности сельского Совета.
Лица, замещающие выборные муниципальные должности могут осуществлять свои полномочия на постоянной или на непостоянной основе по решению сельского Совета.
Размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности сельского Совета, работающих на постоянной основе, устанавливаются решением сельского Совета.
13.Статью 34 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета определяется Регламентом сельского Совета.
Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.
14. Часть3 статьи 39 изложить в следующей редакции:
3. Условия контракта для главы администрации сельсовета утверждаются сельским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
15.Пункт 12 статьи 40 «Полномочия главы администрации сельсовета» изложить в следующей редакции:
12 возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельсовете и ликвидации их последствий.
16. Абзац 2 части 2 статьи 43 «Органы местного самоуправления как юридические лица» изложить в следующей редакции:
Сельский Совет и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
17.Пункт 2 статьи 48 «Порядок обнародования (официального опубликования) муниципальных правовых актов исключить
2 официальным опубликованием муниципальных правовых актов является первая публикация его полного текста в газете «Коневский вестник»
18. Часть 1 статьи 50 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
2.1. имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета.
19. Часть 2 статьи 50 «Муниципальное имущество» исключить.
2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
20. Статью 51 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» изложить в следующей редакции:
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования «Коневский сельсовет» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Администрация сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Сельский Совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
Администрация сельсовета ведет реестр муниципального имущества сельсовета в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация сельсовета».
21. Часть 6 статьи 57 изложить в следующей редакции:
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.
Глава местного самоуправления
Л.П. Глушков
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратило силу принятием Устава, утвержденного решением сельского Совета
МО «Коневский сельсовет» Балахнинского муниципального района Нижегородской области
Сельский Совет Коневского сельсовета Балахнинского муниципального района
Решение от 18 ноября 2011 года № 87
О внесении изменений и дополнений в Устав Коневского сельсовета Балахнинского муниципального района
С целью приведения Устава МО «Коневский сельсовет» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом МО «Коневский сельсовет»,
сельский Совет РЕШИЛ:
1. Внести изменения в Устав муниципального образования «Коневский сельсовет», принятый решением Коневского сельского Совета от 03.11.2011г. №30, изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Направить изменения, внесенные в Устав муниципального образования «Коневский сельсовет», в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать изменения, внесенные в Устав муниципального образования «Коневский сельсовет», после их государственной регистрации.
Глава местного самоуправления
Л.П. Глушков
Изменения и дополнения в устав муниципального образования «Коневский сельсовет»
1. Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2. Пункт 17 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
17) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
3. Пункт 21 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
21) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными, федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета муниципального образования «Коневский сельсовет», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета муниципального образования «Коневский сельсовет» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
4. Пункт 27 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
5. Пункт 31 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
31) осуществление муниципального лесного контроля.
6. Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктами 32.1, 32.2 следующего содержания:
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
7. Статью 6 Устава дополнить пунктами 34, 35, 36 следующего содержания:
34)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны».
8. Пункт 2 части 1 статьи 7 «Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов; не отнесенных к вопросам местного значения поселения» исключить.
2 Участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершенно летних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
9. Дополнить Устав статьями 7.1. и 7.2. следующего содержания:
Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления Балахнинского муниципального района, в состав которого входит указанный сельсовет;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета муниципального образования «Коневский сельсовет», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами и настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. Органы местного самоуправления сельсовета вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8 – 10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три (3) месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех (4) часов подряд.
4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 7.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления сельсовета в праве организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и и муниципального контроля». (ФЗ №242-ФЗ от 25.07.2011г.)
10. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 10.Местный референдум
1.Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах сельсовета.
2.Местный референдум может проводиться на всей территории сельсовета.
3.На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения сельсовета.
Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а так же чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.
Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Нижегородской области.
4.Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:
1)вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения сельсовета;
2)вопросы строительства на территории сельсовета объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде;
3)вопросы введения и использования средств самообложения граждан;
4)На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1)о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления сельсовета, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления сельсовета либо об отсрочке указанных выборов;
2)о персональном составе органов местного самоуправления сельсовета;
3)об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4)о принятии или об изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
5)о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
5.Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом:
1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3)по инициативе сельского Совета и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
6.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с ч.4 ст.22 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно сельским Советом и главой администрации сельсовета, оформляется правовыми актами сельского Совета и администрации.
7.Сельский Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в его адрес документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен сельским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Нижегородской области, избирательной комиссии Нижегородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Нижегородской области, или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
8.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию (официальному опубликованию).
9.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10.Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
11.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.»
11. Часть 6 статьи 23 изложить в следующей редакции:
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета (местного бюджета).
12. Пункт 4 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
4. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности сельского Совета.
Лица, замещающие выборные муниципальные должности могут осуществлять свои полномочия на постоянной или на непостоянной основе по решению сельского Совета.
Размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности сельского Совета, работающих на постоянной основе, устанавливаются решением сельского Совета.
13.Статью 34 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета определяется Регламентом сельского Совета.
Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.
14. Часть3 статьи 39 изложить в следующей редакции:
3. Условия контракта для главы администрации сельсовета утверждаются сельским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской области – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
15.Пункт 12 статьи 40 «Полномочия главы администрации сельсовета» изложить в следующей редакции:
12 возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельсовете и ликвидации их последствий.
16. Абзац 2 части 2 статьи 43 «Органы местного самоуправления как юридические лица» изложить в следующей редакции:
Сельский Совет и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
17.Пункт 2 статьи 48 «Порядок обнародования (официального опубликования) муниципальных правовых актов исключить
2 официальным опубликованием муниципальных правовых актов является первая публикация его полного текста в газете «Коневский вестник»
18. Часть 1 статьи 50 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
2.1. имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета.
19. Часть 2 статьи 50 «Муниципальное имущество» исключить.
2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
20. Статью 51 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» изложить в следующей редакции:
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования «Коневский сельсовет» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Администрация сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Сельский Совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
Администрация сельсовета ведет реестр муниципального имущества сельсовета в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация сельсовета».
21. Часть 6 статьи 57 изложить в следующей редакции:
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.
Глава местного самоуправления
Л.П. Глушков
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
