О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОММУНАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18 ноября 2014 года №11/1

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Коммунаровский сельсовет» Беловского

района Курской области

              В связи с принятием Федеральных законов:

от 02.04.2014г. № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка»;

от 27.05.2014 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

от 23.06.2014г. № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 21.07.2014г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 21.07.2014 г. № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования»;

от 21.07.2014 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»;

от 21.07.2014 г. № 234 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 04.10.2014 г. № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

от 14.10.2014 г. № 307 –ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Собрание депутатов Коммунаровского сельсовета РЕШИЛО:

             

Статью 3 «Вопросы местного значения  Коммунаровского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Коммунаровского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Коммунаровского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Коммунаровского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета  Коммунаровского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Коммунаровского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коммунаровского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Коммунаровского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Коммунаровского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Коммунаровского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Коммунаровского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий   Коммунаровского сельсовета;

8) формирование архивных фондов   Коммунаровского  сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории  Коммунаровского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Коммунаровского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Коммунаровского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Коммунаровского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Коммунаровском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.».

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Коммунаровского  сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения   Коммунаровского сельсовета» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».

3. В пункте 4.1 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления  Коммунаровского сельсовета по решению вопросов местного значения» слова «в состав которого входит поселок Коммунаровский сельсовет» заменить словами «в состав которого входит Коммунаровский сельсовет».

4. Статья 6 «Муниципальные правовые акты Коммунаровского сельсовета»:

а) В  абзаце  2  части 5 слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ» исключить;

б) В абзаце 3 части 8 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

5. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

6. Статья  24 «Статус депутата Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района»

а) В абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ» исключить;

б) В пункте 2 части 5.1 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

7. Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Коммунаровского  сельсовета» изложить в новой редакции:

3) преобразования Коммунаровского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».

8. В пункте 2 части 6 статьи 29 «Глава Коммунаровского  сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

9. В пункте 7 части 1 статьи 29.1 «Гарантии для Главы Коммунаровского сельсовета Беловского  района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «1998 г.» заменить словами «1998 год».

10. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Коммунаровского  сельсовета»:

а) пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11)  преобразования Коммунаровского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

5.) В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Коммунаровского  сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Коммунаровского  сельсовета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Коммунаровского  сельсовета  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

11. Статья 31-1 «Удаление Главы Коммунаровского сельсовета Беловского  района  в отставку»

а) В пункте 5 части 2 слова «допущение Клавой Коммунаровского сельсовета Беловского района иными органами и должностными лицами» заменить словами «допущение Главой Коммунаровского сельсовета Беловского района, Администрацией Коммунаровского сельсовета Беловского района, иными органами и должностными лицами»;

б) дополнить новой частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Коммунаровского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Коммунаровского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

12. Статья 33 «Администрация Коммунаровского сельсовета Беловского района»

а) Абзац 1,2 части 5 изложить в новой редакции:

«Администрация Коммунаровского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.».

б) В абзаце 3 части 5 слова «от 26.12.2008 года» заменить словами «от 26 декабря 2008 года»;

13. В части 3 статьи 33.2  «Избирательная комиссия Коммунаровского сельсовета Беловского района» слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ».

14. В части 3 статьи 34 «Контрольно-счетный орган Коммунаровского сельсовета Беловского района» слова «от 07.02.2011» заменить словами «от 07  февраля 2011 года».

15. В части 2 статьи 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Коммунаровского сельсовета» слова «№ 25-ФЗ от 02.03.2007 г.» заменить словами «от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ».

16. В статье 41 «Местный бюджет Коммунаровского сельсовета» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Коммунаровского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Коммунаровского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Коммунаровского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Коммунаровского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Коммунаровского сельсовета, решение об утверждении бюджета  Коммунаровского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Коммунаровского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления  Коммунаровского сельсовета, работников муниципальных учреждений Коммунаровского  сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления  Коммунаровского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

17. Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета Коммунаровского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Коммунаровского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Коммунаровского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Коммунаровского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Коммунаровского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

18. Часть 4 статьи 43 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района и его рассмотрение» изложить в следующей редакции:

«4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01  января очередного финансового года, а  также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

19. Статью 46 «Муниципальное имущество Коммунаровского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. В собственности Коммунаровского сельсовета может находиться:

              1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

              2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

              3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Коммунаровского   сельсовета;

              4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения  которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального  закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

                В случаях возникновения у муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

20.  В  частях 1, 2 статьи 51 «Ответственность  органов  местного  самоуправления, депутатов, членов  выборных  органов  местного  самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления  перед  населением» слова  «от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ» исключить.

21. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района от 18 ноября 2014 г. №11/1, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.».

2. Поручить Главе Коммунаровского сельсовета Беловского района решение Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Коммунаровского сельсовета Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Коммунаровский сельсовет» Беловского района Курской области» на четырёх информационных стендах, расположенных:

1-й здание администрации Коммунаровского сельсовета Беловского района;

2-й здание магазина в п. Свердловский Беловского района;

3-й здание магазина в д. Переверзевка Беловского района;

4-й здание магазина в с. Петровы-Буды Беловского района

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Коммунаровского сельсовета

Беловского района

А.П.Ченцов