ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РАТИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Областной закон Новгородской области от 30 марта 2010 г. № 717-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РАТИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 18.12.2006 № 31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РАТИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Совет депутатов сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Ратицкого сельского поселения.

1) Статью 1 Устава изложить в новой редакции:

Статья 1. Правовой статус Ратицкого сельского поселения

1.Ратицкое сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 02.12.2004 № 350-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Волотовского муниципального района, наделении их статусом сельских поселений и определении административных центров».

Административным центром Ратицкого сельского поселения является деревня Горки Ратицкие.

2) Статью 3 Устава изложить в новой редакции:

Статья 3. Официальные символы Ратицкого сельского поселения и порядок их использования.

1. Ратицкое сельское поселение вправе иметь свой герб и иные символы, устанавливаемые Советом депутатов Ратицкого сельского поселения.

2. Порядок официального использования официальных символов Ратицкого сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

3. Официальные символы Ратицкого сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3) Статью 4 Устава изложить в новой редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Ратицкого сельского поселения

1. К вопросам местного значения Ратицкого сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ратицкого сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ратицкого сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ратицкого сельского поселения;

4) организация в границах Ратицкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Ратицкого сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ратицком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ратицкого сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ратицкого сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ратицкого сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Ратицкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Ратицкого сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ратицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ратицкого сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ратицкого сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ратицком сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Ратицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ратицкого сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Ратицкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Ратицкого сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Ратицкого сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Ратицкого сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Ратицкого сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Ратицкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ратицкого сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ратицкого сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ратицкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ратицкого сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ратицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ратицкого сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ратицкого сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ратицкого сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ратицком сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.1. Органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения имеют право на создание музеев Ратицкого сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Ратицкого сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

4) Статью 5 Устава изложить в новой редакции:

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим уставом.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования - Ратицкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Ратицкого сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения и органами местного самоуправления Волотовского муниципального района, в состав которого входит Ратицкое сельское поселение;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Ратицкого сельского поселения, преобразования Ратицкого сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ратицкого сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ратицкого сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ратицкого сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ратицкого сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ратицкого сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ратицкого сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ратицкого сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления Ратицкого сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Ратицкого сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

5) Статью 6 Устава изложить в новой редакции:

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ратицкого сельского поселения возлагаются на:

Главу Ратицкого сельского поселения,

Администрацию Ратицкого сельского поселения,

Совет депутатов Ратицкого сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ратицкого сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Ратицкого сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Ратицкому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Ратицкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ратицкого сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Ратицкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ратицкого сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Ратицкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ратицкого сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Ратицкого сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6) Статью 8 Устава изложить в новой редакции:

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Ратицкого сельского поселения вопросов местного значения.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Ратицкого сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов Ратицкого сельского поселения и Глава Ратицкого сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ратицкого сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не менее 25 подписей.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Вперед».

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ратицкого сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Ратицкого сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определяет срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

6. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдаётся инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушение права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7) Статью 13 Устава изложить в новой редакции:

Статья 13. Публичные слушания

1. Глава Ратицкого сельского поселения или Совет депутатов Ратицкого сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ратицкого сельского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Ратицкого сельского поселения или Совету депутатов Ратицкого сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Ратицкого сельского поселения, принимает Совет депутатов Ратицкого сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Ратицкого сельского поселения - Глава Ратицкого сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

-проект Устава Ратицкого сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ратицкого сельского поселения;

-проект бюджета Ратицкого сельского поселения и отчет о его исполнении;

-проекты планов и программ развития Ратицкого сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

-вопросы о преобразовании Ратицкого сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ратицкого сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ратицкого сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

8) Статью 14 Устава изложить в новой редакции:

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Ратицкого сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ратицкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ратицкого сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ратицкого сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Ратицкого сельского поселения или Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Ратицкого сельского поселения или Главы Ратицкого сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Ратицкого сельского поселения или Главой Ратицкого сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Ратицкого сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ратицкого сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Ратицкого сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется настоящим Уставом, решением Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с требованиями федерального закона.

Для назначения собрания инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Ратицкого сельского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Ратицкого сельского поселения с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

- формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

- предлагаемые сроки, место проведения собрания;

- сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов Ратицкого сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания путём принятия решения. Решение о назначении собрания принимается большинством голосов.

Решение о назначении собрания подлежит официальному опубликованию в районной газете «Вперед».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Вперед».

9) Статью 15 Устава изложить в новой редакции:

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ратицкого сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Ратицкого сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе Совета депутатов Ратицкого сельского поселения или Главы Ратицкого сельского поселения по вопросам местного значения, после принятия решения или постановления (распоряжения) соответственно;

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов Ратицкого сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета депутатов Ратицкого сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в районной газете «Вперед», в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

-дату и сроки проведения опроса;

-формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

-методику проведения опроса;

-форму опросного листа;

-минимальную численность жителей Ратицкого сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Ратицкого сельского поселения в соответствии с положениями законодательства и настоящим Уставом.

10) Статью 17 Устава изложить в новой редакции:

Статья 17. Органы местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления Ратицкого сельского поселения образуют:

- Глава Ратицкого сельского поселения - Глава поселения;

- представительный орган Ратицкого сельского поселения - Совет депутатов Ратицкого сельского поселения;

- местная администрация Ратицкого сельского поселения - Администрация Ратицкого сельского поселения.

11) Статью 18 Устава изложить в новой редакции:

Статья 18. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения

1. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Ратицкого сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения обладает правами юридического лица.

12) Статью 19 Устава изложить в новой редакции:

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Ратицкого сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Ратицкого сельского поселения находится:

1) принятие устава Ратицкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ратицкого сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ратицкого сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ратицкого сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Ратицкого сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие решений, связанных с изменением границ Ратицкого сельского поселения, а также с преобразованием Ратицкого сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Ратицкого сельского поселения по представлению Главы Ратицкого сельского поселения, принятие положения об Администрации Ратицкого сельского поселения;

6) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель поселения;

7) принятие решения о привлечении жителей Ратицкого сельского поселения к социально значимым работам, в целях решения вопросов местного значения Ратицкого сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

8) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа Ратицкого сельского поселения федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

13) Статью 20 Устава изложить в новой редакции:

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Ратицкого сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, Главой Ратицкого сельского поселения, избирательной комиссией Ратицкого сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, утвержденным Советом депутатов Ратицкого сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Ратицкого сельского поселения принимаются:

- по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Ратицкого сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ратицкого сельского поселения;

- по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий председателя, депутата Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, принятия регламента Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ратицкого сельского поселения;

-по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, устанавливающие правила, обязательны для исполнения на территории Ратицкого сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

6. Решения (нормативные правовые акты), принятые Советом депутатов Ратицкого сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Ратицкого сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

7. Глава Ратицкого сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

8. В случае отклонения Главой Ратицкого сельского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Ратицкого сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Ратицкого сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Ратицкого сельского поселения, председателем Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

11. Решения Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Вперед».

12. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ратицкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

14) Статью 22 Устава изложить в новой редакции:

Статья 22. Депутат Совета депутатов Ратицкого сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Ратицкого сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Ратицкого сельского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Ратицкого сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Ратицкого сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Ратицкого сельского поселения;

участие в работе комиссий образуемых Советом депутатов Ратицкого сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Ратицкого сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Ратицкого сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральными законами.

6. Депутату Совета депутатов Ратицкого сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства.

15)Статью 23 Устава изложить в новой редакции

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Ратицкого сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Ратицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) смерти;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ратицкого сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11) иных случаях, установленных федеральным законом.

2. В случаях предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Ратицкого сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

В соответствующем решении Совета депутатов Ратицкого сельского поселения одновременно устанавливается дата досрочного прекращения полномочий депутата.

3. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Ратицкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ратицкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Вперёд».

16) Статью 24 Устава изложить в новой редакции:

Статья 24. Глава Ратицкого сельского поселения

1. Глава Ратицкого сельского поселения является высшим должностным лицом Ратицкого сельского поселения.

2. Глава Ратицкого сельского поселения избирается населением Ратицкого сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принятым в соответствии с ним областным законом.

3. Глава Ратицкого сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Ратицкого сельского поселения на предыдущих выборах. Дата и порядок вступления в должность устанавливается Советом депутатов Ратицкого сельского поселения.

4. Глава Ратицкого сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Ратицкого сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Ратицкого сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ратицкого сельского поселения.

6. Глава Ратицкого сельского поселения является по должности Главой администрации Ратицкого сельского поселения и председателем Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, руководит деятельностью на принципах единоначалия.

7. Глава Ратицкого сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ратицкого сельского поселения.

8. Глава Ратицкого сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17) Статью 26 Устава изложить в новой редакции:

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Ратицкого сельского поселения

1. Полномочия Главы Ратицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо поручения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ратицкого сельского поселения.

2. В случаях предусмотренных пунктами 1,2,4-8,10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Ратицкого сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

3. Полномочия Главы Ратицкого сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.

4. Решение Совета депутатов Ратицкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Ратицкого сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Вперёд».

18) Статью 29 Устава изложить в новой редакции:

Статья 29. Полномочия Администрации Ратицкого сельского поселения

Администрация Ратицкого сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Ратицкого сельского поселения, согласно статьи 4 настоящего Устава;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ратицкого сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Ратицкого сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Ратицкого сельского поселения;

4) разработка проекта бюджета Ратицкого сельского поселения;

5) исполнение бюджета Ратицкого сельского поселения;

6) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним решением Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

Администрация Ратицкого сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

19) Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

Статья 30. Муниципальные правовые акты Ратицкого сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Ратицкого сельского поселения образуют:

- Устав Ратицкого сельского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Ратицкого сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Ратицкого сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Ратицкого сельского

поселения;

- постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Ратицкого сельского поселения;

- распоряжения и приказы иных и должностных лиц Ратицкого сельского поселения.

2. Устав Ратицкого сельского поселения и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Ратицкого сельского поселения не должны противоречить им.

3. Постановления Главы Ратицкого сельского поселения издаются в целях решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ратицкого сельского поселения федеральными и областными законами.

Распоряжения Главы Ратицкого сельского поселения издаются по вопросам организации работы Администрации Ратицкого сельского поселения.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Ратицкого сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Ратицкого сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Ратицкого сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Вперед».

6. Нормативные муниципальные правовые акты Совета депутатов Ратицкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Ратицкого сельского поселения и должностных лиц Ратицкого сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих муниципальных правовых актах не установлен срок вступления в силу.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Вперёд».

20) Статью 32 Устава изложить в новой редакции:

Статья 32. Муниципальные должности

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставом муниципального образования с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленном кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

- выборные муниципальные должности (муниципальные должности категории «А»), установленные в соответствующем разделе Реестра муниципальных должностей в Новгородской области;

Муниципальные должности муниципальной службы - должности в органах местного самоуправления с установленным кругом обязанностей и денежным содержанием за счёт средств местного бюджета, замещаемые на постоянной профессиональной основе путём заключения трудового договора в порядке, установленном настоящим законом.

К муниципальным должностям муниципальной службы относятся:

-должности, устанавливаемые для непосредственного обеспечения

полномочий лиц, замещающих должности категории «А» - муниципальные должности категории «Б»;

- должности, устанавливаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий - муниципальные должности категории «В».

Перечень муниципальных должностей категории «Б» и «В» даётся в соответствующем разделе Реестра муниципальных должностей в Новгородской области.

4. Муниципальная служба на муниципальных должностях категории «Б» ограничена сроком, на который избираются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории «А».

21) Статью 33 Устава изложить в новой редакции

Статья 33. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном данным Уставом в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Управление муниципальной службой в Ратицком сельском поселение осуществляет Администрация Ратицкого сельского поселения.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

22) Дополнить Статьей 33-1 Устав:

Статья 33-1. Статус муниципального служащего Ратицкого сельского поселения

1. Муниципальный служащий Ратицкого сельского поселения - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и областными законами обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ратицкого сельского поселения.

2. Права и обязанности муниципального служащего Ратицкого сельского поселения, виды поощрения и порядок их применения и ответственность муниципального служащего устанавливаются положениями по муниципальной службе в соответствии с федеральным и областными законами, настоящим Уставом. Положение по муниципальной службе утверждает Администрация Ратицкого сельского поселения.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится квалификационный экзамен или аттестация.

Квалификационный экзамен принимает квалификационная комиссия. Порядок проведения квалификационного экзамена и назначение квалификационной комиссии устанавливается нормативным правовым актом Администрации Ратицкого сельского поселения в соответствии с федеральным и областными законами.

Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих, формирование аттестационной комиссии устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Ратицкого сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

4. Муниципальный служащий Ратицкого сельского поселения не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, или если в порядке, уставленном Уставом Ратицкого сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанное с исполнением им должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по доверенности органов местного самоуправления Ратицкого сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными не коммерческими организациями;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений,

- образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий Ратицкого сельского поселения обязан передавать в доверительное управление под гарантию Ратицкого сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Уставом Ратицкого сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами. При передаче муниципальным служащим в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций Администрация Ратицкого сельского поселения даёт согласие на оформление договора доверительного управления имуществом. Договор доверительного управления имуществом заключается с соблюдением требований, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации под гарантию Ратицкого сельского поселения.

23). Дополнить Статьей 33-2 Устав:

Статья 33-2. Денежное содержание муниципального служащего Ратицкого сельского поселения

1.Денежное содержание муниципального служащего Ратицкого сельского поселения, замещающего муниципальную должность муниципальной службы, состоит из: месячного оклада муниципального служащего, в соответствии с замещаемой им должностью и ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд муниципального служащего, которые составляют оклад месячного денежного содержания, а также надбавок к должностному окладу за выслугу лет, за особые условия муниципальной службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий по результатам работы и ежемесячного денежного поощрения.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются муниципальными правовыми актами Ратицкого сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Ратицкого сельского поселения.

24). Дополнить Статьей 33-3 Устав:

Статья 33-3. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Ратицкого сельского поселения

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего Российской Федерации, установленные федеральным и областным законодательством о государственной службе.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

25) Статью 34 Устава изложить в новой редакции:

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Ратицкого сельского поселения имущество, средства бюджета Ратицкого сельского поселения, а также имущественные права Ратицкого сельского поселения.

1.1. В собственности Ратицкого сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности Ратицкого сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

2. В собственности Ратицкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов Ратицкого сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Ратицкого сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ратицком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ратицкого сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ратицкого сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Ратицкого сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ратицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ратицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ратицкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ратицкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Ратицкого сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Ратицкого сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ратицкого сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ратицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В собственности Ратицкого сельского поселения также может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Ратицкого сельского поселения в соответствии с решениями Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

26) Статью 36 Устава изложить в новой редакции:

Статья 36. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения принимает решение, устанавливающее порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Ратицкого сельского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ратицкого сельского поселения.

27) Статью 37 Устава изложить в новой редакции:

Статья 37. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Ратицкого сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, определяются уставами муниципальных предприятий и учреждений. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Ратицкого сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

28) Статью 38 Устава изложить в новой редакции:

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ратицкого сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Ратицкого сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3.1. Органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

29) Статью 39 Устава изложить в новой редакции:

Статья 39. Бюджет Ратицкого сельского поселения

1. Ратицкое сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Ратицкого сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета Ратицкого сельского поселения, а также контроля за его исполнением, определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ратицком сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Ратицкого сельского поселения.

Полномочия Администрации Ратицкого сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Ратицкого сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Волотовского муниципального района.

30) Статью 40 Устава изложить в новой редакции:

Статья 40. Доходы бюджета Ратицкого сельского поселения

1. Доходы бюджета Ратицкого сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Ратицкого сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ратицкого сельского поселения, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Ратицкого сельского поселения, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Ратицкого сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Ратицкого сельского поселения;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями органов местного самоуправления Ратицкого сельского поселения.

31) Статью 41 Устава изложить в новой редакции:

Статья 41. Расходы бюджета Ратицкого сельского поселения

1. Расходы бюджета Ратицкого сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Ратицкого сельского поселения ведут реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Ратицкого сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Ратицкого сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Ратицкого сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Ратицкого сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Ратицкого сельского поселения о бюджете Ратицкого сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Ратицкого сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Ратицкого сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

32) Статью 45 Устава изложить в новой редакции:

Статья 45. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Ратицкого сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется на основании Положения о муниципальном заказе, утверждаемого Советом депутатов Ратицкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

33) Дополнить Статьей 51-1 Устав:

Статья 51-1. Ответственность Главы Ратицкого сельского поселения перед государством

Ответственность Главы Ратицкого сельского поселения перед государством наступает в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

34) Статью 52 Устава изложить в новой редакции:

Статья 52. Принятие Устава Ратицкого сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ратицкого сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Ратицкого сельского поселения проекта нового Устава Ратицкого сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ратицкого сельского поселения может исходить от Главы Ратицкого сельского поселения или от группы депутатов Совета депутатов Ратицкого сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

2. Проект Устава Ратицкого сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ратицкого сельского поселения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Вперед» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Ратицкого сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Ратицкого сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ратицкого сельского поселения, в порядке, установленном Советом депутатов Ратицкого сельского поселения, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Ратицкого сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ратицкого сельского поселения.

5. Устав Ратицкого сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Ратицкого сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат опубликованию в районной газете «Вперед» в течение 30 дней после государственной регистрации.

2.Предоставить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Ратицкого сельского поселения на государственную регистрацию в Отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Вперёд».

Глава сельского поселения

А.А.Неупокоева