Изменения в Устав Поваренского сельсовета Коченевского района Новосибирской области



Приложение

Приложение

к решению

пятой сессии

Совета депутатов

Поваренского сельсовета

от 18.12.2010 г.

Изменения в Устав Поваренского сельсовета Коченевского района Новосибирской области

1. В статье 3 « Муниципальные правовые акты»:

- Пункт 4 части 1после слов « постановления и распоряжения» дополнить словом « местной»;

- Пункт 5 изложить в следующей редакции:

« Проекты муниципальных правовых актов Поваренского сельсовета могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой местной администрации, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Коченевского района Новосибирской области, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.»

2. Статью 4 «Вопросы местного значения Поваренского сельсовета»

- Дополнить пунктом 33 следующего содержания:

« 33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

3. В статье 4.1 « Права органов местного самоуправления Поваренского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.»

- Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

« 10) создание муниципальной пожарной охраны.»

- В части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Новосибирской области)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

4. В статье 6 « Муниципальные выборы»:

- В пункте 1 слова « Главы муниципального образования» заменить на слова «Главы поселения»;

- Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по единому многомандатному округу, включающему в себя всю территорию Поваренского сельсовета с применением мажоритарной избирательной системы. Количество мандатов в едином многомандатном округе равно установленной численности депутатов Совета депутатов. Каждый избиратель имеет один голос. Выборы главы поселения проводятся по единому муниципальному округу, включающему в себя всю территорию Поваренского сельсовета.»

             

5. В статье 25 « Администрация»

- часть 4 изложить в следующей редакции

«4. Местная администрация обладает правами юридического лица, создаваемого в форме муниципального казенного учреждения, образуемого для осуществления управленческих функций, и подлежащего государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.»;

6. В статье 26 « Полномочия администрации»              

- Пункт 23,25 изложить в следующей редакции:

«23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»

25) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения к деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»

- В пункте 26 слова « тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

Дополнить пунктами 48-55 следующего содержания:

48) организация и осуществление муниципального контроля на территории Поваренского сельсовета;

49) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

50) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

51) создание муниципальной пожарной охраны.

52) разработка и утверждение схемы размещения стационарных территориальных объектов, в порядке установленном Правительством Новосибирской области.

53) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

54) полномочия по организации теплоснабжения в порядке, предусмотренным Федеральным законом «О теплоснабжении»;

55) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

56) Органы местного самоуправления Поваренского сельсовета, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования;

57) Органы местного самоуправления Поваренского сельсовета от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом;

58) Органы местного самоуправления от имени муниципального образования ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти;

7. Статью 27 « Избирательная комиссия»

- Изложить в следующей редакции:

«1. Избирательная комиссия Поваренского сельсовета Коченевского района Новосибирской области является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления – (далее избирательная комиссия)

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 17 июля 2006 года № 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» и настоящим Уставом.

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования.

3. Избирательная комиссия формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в части 1 статьи 4 Закона Новосибирской области от 17 июля 2006 года № 19-ОЗ « Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Коченевского района, территориальной комиссии.

Решение о начале формирования избирательной комиссии принимается Советом депутатов не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии составляет один месяц. Сообщение о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.

4. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со ст. 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации»

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области, а также политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты, в соответствии с Законом Новосибирской области, предусмотренном п.17 ст. 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.

5.Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Коченевского района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Коченевского района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Поваренского сельсовета назначаются на основе предложений избирательной комиссии Коченевского района, остальные члены избирательной Поваренского сельсовета назначают на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Коченевского района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Поваренского сельсовета назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Коченевского района, члены избирательной комиссии Поваренского сельсовета назначаются на основе предложения избирательной комиссии Коченевского района.

6. Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:

распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;

г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;

е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах Главы поселения, для голосования на местном референдуме, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Совета депутатов;

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, Главы поселения, бюллетеней для голосования на местном референдуме, бюллетеней для голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;

з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения в архив;

и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;

к) регистрирует избранного Главу поселения и выдает ему удостоверение об избрании;

л) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосований по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосований по вопросам изменения границ поселения, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, контролирует их целевое использование;

м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

п) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, инициативные группы по проведению голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

р) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом и законами Новосибирской области, Уставом.

7. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

8. Статья 31. Доходы местного бюджета

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Советом депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

9.Статья 32. Расходы местного бюджета.

- дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Местная администрация управляет муниципальным долгом и осуществляет муниципальные заимствования от имени Поваренского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»