О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кашарский район»



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КАШАРСКИЙ РАЙОН»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАШАРСКОГО РАЙОНА

(Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Кашарского района от 26.05.2017 № 101)

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кашарский район»

19.02.2016 г.                           № 58                        село Кашары

В целях приведения Устава муниципального образования «Кашарский  район» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Областным законом от 21.11.2014 № 255-ЗС «О представительных органах и главах муниципальных районов и главах поселений в Ростовской области», руководствуясь статьей 25 Устава муниципального образования «Кашарский район»,  Собрание депутатов Кашарского района

РЕШИЛО:

1.Внести в Устав муниципального образования «Кашарский район» следующие изменения:

1) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Вопросы местного значения Кашарского района

1. К вопросам местного значения Кашарского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кашарского района, утверждение и исполнение бюджета Кашарского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кашарского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кашарского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кашарского района;

4) организация в границах Кашарского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кашарского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кашарского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кашарского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кашарского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кашарского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кашарского района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Кашарского района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кашарского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого  характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кашарского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Кашарского района;

17) утверждение схем территориального планирования Кашарского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Кашарского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кашарского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Кашарского района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кашарского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кашарского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Кашарского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кашарского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими  библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кашарского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кашарского района;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кашарского  района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кашарского  района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кашарского района, за счет средств бюджета Кашарского района;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кашарского  района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кашарского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кашарского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кашарского района;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

33) обеспечение условий для развития на территории Кашарского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кашарского района;

34) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

36) осуществление муниципального лесного контроля;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кашарского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кашарского района;

39) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Кашарского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2.  В соответствии с частью 11 статьи 12 Областного закона от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» за сельскими поселениями, входящими в состав Кашарского района, закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4-8, 11, 13, 131, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20, 22-24, 26, 27, 31, 32, 331-34, 37-39 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 11 статьи 12 Областного закона от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области», на территориях сельских поселений, входящих в состав Кашарского района, решаются органами местного самоуправления Кашарского района.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кашарского района,вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кашарского района о передаче органам местного самоуправления Кашарского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Кашарского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Кашарского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кашарского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Кашарского района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кашарского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов,необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Кашарского района.

4. Соглашения, указанные в пункте 3 настоящей статьи, заключает Администрация Кашарского района по инициативе главы Администрации Кашарского района  или органа местного самоуправления (должностного лица местного самоуправления) поселения, входящего в состав Кашарского района, уполномоченного уставом поселения и (или) нормативным правовым актом представительного органа поселения.

5. Соглашения, указанные в пункте 3 настоящей статьи, должны быть заключены до принятия бюджета Кашарского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

6. Порядок заключения указанных соглашений в части, не урегулированной настоящим Уставом, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Кашарского района».

2) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Права органов местного самоуправления Кашарского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Кашарского района

1. Органы местного самоуправления Кашарского района имеют право на:

1) создание музеев Кашарского района;

2) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кашарского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кашарского района;

6) создание условий для развития туризма;

7) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для  организации  проведения независимой  оценки

качества оказания услуг организациями в порядке и н  условиях, которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Кашарского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Кашарского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

3) в статье 8:

подпункт 3 пункта  2  изложить в следующей редакции:

«3) по инициативе Собрания депутатов Кашарского района и главы Администрации Кашарского района, выдвинутой ими совместно»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Кашарского района и главой Администрации Кашарского района, оформляется решением Собрания депутатов Кашарского района и правовым актом главы Администрации Кашарского района».

4) статью 10 исключить.

5) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Кашарского района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Собрания депутатов Кашарского района, председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Собрания депутатов Кашарского района, председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотреннымподпунктом 7 пункта 1 статьи 28.1, подпунктом 5 пункта 11 статьи 35, статьями 70, 69 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района обращается в Избирательную комиссию Кашарского района с ходатайством о регистрации инициативной группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района Избирательная комиссия Кашарского района запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Собрания депутатов Кашарского района, председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Кашарского района принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в Собрание депутатов Кашарского района.

8. Собрание депутатов Кашарского района в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет соответствие, вопроса, выносимого на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района, требованиям федерального и областного законодательства. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Собрания депутатов Кашарского района или председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района.

9. Если Собрание депутатов Кашарского района признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Кашарского района в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Кашарского района соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Если Собрание депутатов Кашарского района признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Кашарского района в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Кашарского района соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в регистрации.

10. Депутат Собрания депутатов Кашарского района, председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района имеет право на предоставление ему за счет средств бюджета Кашарского района печатной площади в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Печатная площадь депутату Собрания депутатов Кашарского района, председателю Собрания депутатов – главе Кашарского района за счет средств бюджета Кашарского района предоставляется по его письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Объем печатной площади, предоставляемой депутату Собрания депутатов Кашарского района, председателю Собрания депутатов – главе Кашарского района за счет средств бюджета Кашарского района, составляет 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Собрание депутатов Кашарского района по письменному заявлению депутата Собрания депутатов Кашарского района назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Собрания депутатов Кашарского района, председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу.

11. Депутат Собрания депутатов Кашарского района, председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Кашарском районе (избирательном округе).

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Кашарского района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Кашарского района.

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Кашарского района назначается Собранием депутатов Кашарского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Кашарского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию».

6) Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кашарского района Собранием депутатов Кашарского района, председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Кашарского района или председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Кашарского района, назначаются Собранием депутатов Кашарского района, а по инициативе председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района – председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования «Кашарский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кашарский район», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Кашарский район» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Кашарский район» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Кашарского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Кашарского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Кашарского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Кашарского района требуется получение согласия населения Кашарского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Кашарского района, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Собрание депутатов Кашарского района подписи не менее 3 процентов жителей Кашарского района, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Собранием депутатов Кашарского района не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием депутатов Кашарского района решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Собрания депутатов Кашарского района, постановление председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее, чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Собрания депутатов Кашарского района. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и иным вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Собранием депутатов Кашарского района в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации».

7) статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кашарского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района, назначается соответственно Собранием депутатов Кашарского района, председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Кашарского района.

3. С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Кашарского района, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Собрание депутатов Кашарского района подписи не менее 3 процентов жителей Кашарского района, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Собранием депутатов Кашарского района не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием депутатов Кашарского района решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Собрания депутатов Кашарского района, постановление председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан публикуется в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливаются решением Собрания депутатов Кашарского района.

10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления».

8) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кашарского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кашарского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Кашарского района или председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кашарского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, решением Собрания депутатов Кашарского района в соответствии с Областным законом от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Кашарского района. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Кашарского района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Кашарского района, участвующих в опросе.

6. Опрос граждан назначается не позднее чем через 90 дней после дня поступления инициативы о его проведении и не позднее, чем за 10 дней до дня поведения опроса граждан.

7. Жители Кашарского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

Для установления результатов опроса граждан и подготовки заключения о результатах опроса граждан решением Собрания депутатов Кашарского района создается комиссия. Порядок деятельности комиссии по установлению результатов опроса граждан и порядок подготовки и утверждения заключения о результатах опроса граждан устанавливаются решением Собрания депутатов Кашарского района.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Кашарского района – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ростовской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области».

9) статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Кашарского района составляют:

1) Собрание депутатов Кашарского района;

2) председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района;

3) Администрация Кашарского района;

4) Контрольно-счетная палата Кашарского района.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав».

10) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Собрание депутатов Кашарского района

1. Собрание депутатов Кашарского района является представительным органом муниципального образования «Кашарский район». Собрание депутатов Кашарского района подотчетно и подконтрольно населению.

2. Собрание депутатов Кашарского района состоит из глав поселений, входящих в состав Кашарского района, и депутатов представительных органов указанных поселений, избранных представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства в количестве одного депутата представительного органа от каждого поселения.

Установленная численность депутатов Собрания депутатов Кашарского района составляет двадцать депутатов.

3. Срок полномочий Собрания депутатов Кашарского района составляет пять лет.

Депутат Собрания депутатов Кашарского района, избираемый из числа депутатов представительного органа поселения, должен быть избран на первом заседании в правомочном составе представительного органа соответствующего поселения нового созыва, но не позднее чем на тридцатый день со дня избрания представительного органа поселения в правомочном составе, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий этого органа предыдущего созыва.

Новый состав депутатов Собрания депутатов Кашарского района  должен быть избран из состава представительных органов поселений, входящих в состав Кашарского района, не позднее, чем за десять дней до дня истечения срока полномочий Собрания депутатов Кашарского района текущего созыва.

Полномочия Собрания депутатов Кашарского района, действовавшего на день избрания депутатов Собрания депутатов Кашарского района, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь сформированного правомочного Собрания депутатов Кашарского района, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня формирования Собрания депутатов Кашарского района в правомочном составе.

4. Избрание депутата Собрания депутатов Кашарского района из числа депутатов представительного органа поселения осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа соответствующего поселения, и оформляется его решением.

Решение представительного органа поселения об избрании депутата представительного органа поселения депутатом Собрания депутатов Кашарского района не позднее чем через три рабочих дня после дня его принятия направляется в Собрание депутатов Кашарского района.

5. Глава поселения, входящего в состав Кашарского района, уведомляет Собрание депутатов Кашарского района о своем вступлении в должность в день вступления в должность.

6. Собрание депутатов Кашарского района может осуществлять свои полномочия в случае замещения не менее двух третей от установленной численности мандатов.

7. Собрание депутатов Кашарского района обладает правами юридического лица.

8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Кашарского района предусматриваются в бюджете Кашарского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Кашарского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Кашарского района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Кашарского района, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Кашарского района и депутатов.

9. Полномочия Собрания депутатов Кашарского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Полномочия Собрания депутатов Кашарского района также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Кашарского района решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Кашарского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Кашарского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-6, 62, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) увеличения численности избирателей Кашарского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кашарского района;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

10. Решение Собрания депутатов Кашарского района о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

11. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кашарского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кашарского района представительные органы поселений обязаны в течение одного месяца избрать в Собрание депутатов Кашарского района других депутатов».

11) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Полномочия Собрания депутатов Кашарского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Кашарского района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Кашарский район» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Кашарского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кашарского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кашарского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кашарского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Кашарского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Кашарского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку.

2. Собрание депутатов Кашарского района заслушивает ежегодные отчеты председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района о результатах его деятельности, ежегодные отчеты главы Администрации Кашарского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Кашарского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кашарского района.

3. Иные полномочия Собрания депутатов Кашарского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом».

12) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Организация деятельности Собрания депутатов Кашарского района

1. Деятельность Собрания депутатов Кашарского района осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов Кашарского района являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания депутатов Кашарского района в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Кашарского района в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Собрания депутатов Кашарского района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Заседания Собрания депутатов Кашарского района проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседания созываются председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района.

Очередные заседания Собрания депутатов Кашарского района проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Кашарского района на год.

Внеочередные заседания Собрания депутатов Кашарского района созываются по инициативе председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района или по требованию не менее половины от установленной численности депутатов.

4. На заседаниях Собрания депутатов Кашарского района председательствует председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района.

5. Глава администрации Кашарского района вправе участвовать в заседаниях Собрания депутатов Кашарского района, в том числе закрытых, с правом совещательного голоса.

6. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов Кашарского района устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Кашарского района в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Регламент Собрания депутатов Кашарского района утверждается Собранием депутатов Кашарского района.

7. Собрание депутатов Кашарского района в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Кашарского района образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Кашарского района».

13) статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района

1. Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района является главой муниципального образования «Кашарский район».

Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Кашарского района.

2. Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Кашарского района с правом решающего голоса.

3. Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района исполняет свои полномочия на непостоянной основе. Гарантии осуществления полномочий председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района определяются действующим законодательством, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Собрания депутатов Кашарского района.

4. Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района избирается Собранием депутатов Кашарского района из своего состава открытым голосованием.

5. Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района избирается на срок полномочий, на который он избран главой соответствующего поселения или депутатом представительного органа соответствующего поселения.

6. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района его обязанности исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Кашарского района, либо в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Кашарского района – иной депутат, определяемый Собранием депутатов Кашарского района в соответствии с его Регламентом.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района, избранного из состава Собрания депутатов Кашарского района, председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района избирается Собранием депутатов Кашарского района из своего состава не позднее чем через четырнадцать дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Кашарского района.

8. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района выдвигаются в предварительном порядке на собраниях депутатов, а также предлагаются непосредственно на заседании депутатами или депутатскими объединениями.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района могут выдвигаться в предварительном порядке также на заседаниях постоянных комиссий, депутатских объединений.

9. Обсуждение кандидатур проводится в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Кашарского района.

По всем выдвинутым кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение. Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования.

10. Каждому кандидату до голосования предоставляется право выступить с программой деятельности в должности председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района.

Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по программе, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.

11. Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению Собрания депутатов Кашарского района.

12. Голосование и определение его результатов осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Кашарского района.

13. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

14. Избранный председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района вступает в должность одновременно с принятием соответствующего решения или в день, определенный таким решением.

15. О вступлении в должность председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района издает постановление».

14) статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Полномочия председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района

1. Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района:

1) представляет Кашарский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Кашарского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Кашарского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

6) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Кашарского района, в том числе:

а) представляет Собрание депутатов Кашарского района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Кашарского района, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Кашарского района;

б) созывает заседания Собрания депутатов Кашарского района, председательствует на его заседаниях;

в) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кашарского района, подписывает решения Собрания депутатов Кашарского района;

г) подписывает протокол заседания Собрания депутатов Кашарского района;

д) осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Кашарского района;

е) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Кашарского района в осуществлении ими своих полномочий;

ж) организует в Собрании депутатов Кашарского района прием граждан, рассмотрение их обращений и запросов;

з) вносит в Собрание депутатов Кашарского района проекты Регламента Собрания депутатов Кашарского района, перспективных и текущих планов работы Собрания депутатов Кашарского района, структуры Собрания депутатов Кашарского района;

и) представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Кашарского района;

к) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Кашарского района;

7) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района представляет Собранию депутатов Кашарского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кашарского района.

3. Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции») и другими федеральными законами».

15) дополнить статьей 28.1   следующего содержания :

«Статья 28.1 Досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района

1. Полномочия председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района;

12) преобразования Кашарского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-6, 62, 7статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кашарского района;

13) увеличения численности избирателей Кашарского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кашарского района.

2. Полномочия председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 12, 13 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Кашарского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района.

4. В случае, если избранный из состава Собрания депутатов Кашарского района председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Кашарского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Кашарского района не вправе принимать решение об избрании председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района до вступления решения суда в законную силу.

16) дополнить статьей 28.2  следующего содержания:

«Статья 28.2 Заместитель председателя Собрания депутатов Кашарского района

1. Заместитель председателя Собрания депутатов Кашарского района избирается открытым голосованием на срок его полномочий как депутата Собрания депутатов Кашарского района.

2. Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Собрания депутатов Кашарского района могут вноситься председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района, депутатами Собрания депутатов Кашарского района. Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов Кашарского района считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

3. Заместитель председателя Собрания депутатов Кашарского района досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов Кашарского района;

2) отставки по собственному желанию;

3) выражения ему недоверия Собранием депутатов Кашарского района в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания депутатов Кашарского района;

4) в иных случаях, установленных федеральными законами.

4. Решение Собрания депутатов Кашарского района о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания депутатов Кашарского района от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

5. Заместитель председателя Собрания депутатов Кашарского района:

1) исполняет обязанности председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Кашарского района;

3) по поручению председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района решает вопросы внутреннего распорядка Собрания депутатов Кашарского района».

17) Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Администрация Кашарского района

1. Администрация Кашарского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Кашарский район», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Администрацию Кашарского района возглавляет глава Администрации Кашарского района.

3. Администрация Кашарского района обладает правами юридического лица.

4. В структуру Администрации Кашарского района входят: аппарат Администрации Кашарского района; отраслевые (функциональные) органы Администрации Кашарского района (далее – органы Администрации Кашарского района).

Аппарат Администрации Кашарского района состоит из главы Администрации Кашарского района, заместителей главы Администрации Кашарского района, управляющего делами Администрации Кашарского района, структурных подразделений Администрации Кашарского района. В аппарате Администрации Кашарского района могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Кашарского района, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Кашарского района.

Структура Администрации Кашарского района, в том числе структуры органов Администрации Кашарского района, утверждается Собранием депутатов Кашарского района по представлению главы Администрации Кашарского района.

5. Штатное расписание Администрации Кашарского района, штатные расписания органов Администрации Кашарского района утверждаются главой Администрации Кашарского района.

6. Заместители главы Администрации Кашарского района, управляющий делами Администрации Кашарского района, руководители структурных подразделений Администрации Кашарского района и другие работники Администрации Кашарского района, руководители органов Администрации Кашарского района назначаются и увольняются главой Администрации Кашарского района.

7. Администрация Кашарского района подотчетна главе Администрации Кашарского района, подконтрольна главе Администрации Кашарского района и Собранию депутатов Кашарского района.

8. Главой Администрации Кашарского района может быть создан совещательный орган – коллегия Администрации Кашарского района.

9. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Собрания депутатов Кашарского района и правовыми актами Администрации Кашарского района, при Администрации Кашарского района, органах Администрации Кашарского района создаются коллегиальные органы – комиссии, советы и другие. Порядок создания и деятельности комиссий, советов и других коллегиальных органов при Администрации Кашарского района, органах Администрации Кашарского района устанавливается Собранием депутатов Кашарского района или главой Администрации Кашарского района в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

10. Регламент Администрации Кашарского района утверждается правовым актом Администрации Кашарского района».

18) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1 Глава Администрации Кашарского района

1. Главой Администрации Кашарского района является лицо, назначаемое на должность главы Администрации Кашарского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой Администрации Кашарского района заключается сроком на пять лет.

2. Условия контракта для главы Администрации Кашарского района утверждаются Собранием депутатов Кашарского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и областным законом в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кашарского района федеральными и областными законами.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Кашарского района устанавливается Собранием депутатов Кашарского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Кашарском районе устанавливается Собранием депутатов Кашарского района.

Половина членов конкурсной комиссии назначаются Собранием депутатов Кашарского района, а другая половина – Губернатором Ростовской области.

4. Лицо назначается на должность главы Администрации Кашарского района Собранием депутатов Кашарского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой Администрации Кашарского района заключается председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района.

5. Глава Администрации Кашарского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Кашарского района;

2) представляет Собранию депутатов Кашарского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Кашарского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кашарского района;

3) обеспечивает осуществление Администрацией Кашарского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

6. Глава Администрации Кашарского района представляет Кашарский район в Совете муниципальных образований Ростовской области.

7. Глава Администрации Кашарского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации Кашарского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава Администрации Кашарского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Денежное содержание главе Администрации Кашарского района устанавливается решением Собрания депутатов Кашарского района в соответствии с федеральными и областными законами.

10. В случае временного отсутствия главы Администрации Кашарского района его обязанности исполняет один из заместителей главы Администрации Кашарского района, определяемый главой Администрации Кашарского района, либо в случае отсутствия заместителей главы Администрации Кашарского района – иное должностное лицо Администрации Кашарского района, определяемое главой Администрации Кашарского района.

В случае неиздания главой Администрации Кашарского района соответствующего распоряжения Администрации Кашарского района, обязанности главы Администрации Кашарского района в период его временного отсутствия исполняет заместитель главы Администрации Кашарского района или иное должностное лицо Администрации Кашарского района, установленное Регламентом Администрации Кашарского района.

Если Регламентом Администрации Кашарского района не установлено лицо, исполняющее обязанности главы Администрации Кашарского района, либо данное лицо отсутствует, должностное лицо Администрации Кашарского района, исполняющее обязанности главы Администрации Кашарского района в период его временного отсутствия, определяется Собранием депутатов Кашарского района».

11. Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении главы Администрации Кашарского района делегируются в соответствии с частью 4 статьи 2 Областного закона «О муниципальной службе в Ростовской области» главе Администрации Кашарского района, за исключением полномочий, предусмотренных статьями 72-76, частью первой статьи 841 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 6, частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 9, 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьями 141, 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 12, 121 Областного закона «О муниципальной службе в Ростовской области», статьей 29.3 настоящего Устава.

19)  дополнить статьей 29.2  следующего  содержания:

«Статья 29.2 Полномочия главы Администрации Кашарского района

1. Глава Администрации Кашарского района руководит Администрацией Кашарского района на принципах единоначалия.

2. Глава Администрации Кашарского района:

1) от имени Кашарского района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) представляет Администрацию Кашарского района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени местной администрации, выдает доверенности на представление ее интересов;

3) организует взаимодействие Администрации Кашарского района с председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района и Собранием депутатов Кашарского района  в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

4) взаимодействует с Губернатором Ростовской области, Правительством Ростовской области и иными органами исполнительной власти Ростовской области;

5) в соответствии с областным законом принимает участие в заседаниях Правительства Ростовской области;

6) в случаях и порядке, установленных Губернатором Ростовской области, вносит проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области;

7) обеспечивает составление и внесение в Собрание депутатов Кашарского района бюджета Кашарского района и отчета о его исполнении, исполнение бюджета Кашарского района;

8) вносит в Собрание депутатов Кашарского района проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Кашарского района, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Кашарского района, и дает заключения на проекты таких нормативных правовых актов;

9) организует разработку, утверждение и исполнение муниципальных программ;

10) в случаях и порядке, установленных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, организует владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

11) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

12) вносит проекты решений Собрания депутатов Кашарского района;

13) утверждает штатное расписание Администрации Кашарского района, штатные расписания органов Администрации Кашарского района;

14) является представителем нанимателя (работодателем) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в аппарате Администрации Кашарского района, органах Администрации Кашарского района, иных работников аппарата Администрации Кашарского района, вправе делегировать полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении указанных муниципальных служащих в соответствии с областным законом;

15) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом».

20)  дополнить статьей 29.3 следующего содержания:

«Статья 29.3 Досрочное прекращение полномочий главы Администрации Кашарского района

1. Полномочия главы Администрации Кашарского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования «Кашарский район», осуществляемого в соответствии с частями  3, 4-6, 62, 7статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Кашарский район»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Кашарский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кашарского района;

13) вступления в должность Главы Кашарского района, исполняющего полномочия главы Администрации Кашарского района.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Кашарского района за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Кашарского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.

3. Контракт с главой Администрации Кашарского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Кашарского района или председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Ростовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы Администрации Кашарского района – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Кашарского района и (или) органами государственной власти Ростовской области.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Кашарского района его обязанности исполняет один из заместителей главы Администрации Кашарского района, определяемый в соответствии с Регламентом Администрации Кашарского района, либо в случае отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации Кашарского района или отсутствия соответствующих заместителей главы Администрации Кашарского района – должностное лицо Администрации Кашарского района, определяемое Собранием депутатов Кашарского района».

21) статью 30  изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Заместители главы Администрации Кашарского района, управляющий делами Администрации Кашарского района

1. Заместители главы Администрации Кашарского района ведут вопросы социально-экономического развития Кашарского района и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения и органы Администрации Кашарского района в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом Администрации Кашарского района.

2. Управляющий делами Администрации Кашарского района ведет вопросы организационного, материально-технического, кадрового и иного обеспечения деятельности Администрации Кашарского района, курирует соответствующие структурные подразделения Администрации Кашарского района.

3. Заместители главы Администрации Кашарского района, управляющий делами Администрации Кашарского района:

1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации Кашарского района;

2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносят главе Администрации Кашарского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

4. Заместители главы Администрации Кашарского района, управляющий делами Администрации Кашарского района могут одновременно являться руководителями структурных подразделений и органов Администрации Кашарского района».

22) статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Структурные подразделения Администрации Кашарского района

1. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Кашарского района определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой Администрации Кашарского района. Структурные подразделения Администрации Кашарского района не обладают правами юридического лица.

2. Руководители структурных подразделений Администрации Кашарского района в своей деятельности подчинены и подотчетны главе Администрации Кашарского района, курирующему заместителю главы Администрации Кашарского района, управляющему делами Администрации Кашарского района.

3. Руководители структурных подразделений Администрации Кашарского района:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации Кашарского района;

2) разрабатывают и вносят главе Администрации Кашарского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом».

23) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Органы Администрации Кашарского района

1. Полномочия и порядок организации работы органов Администрации Кашарского района определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Собранием депутатов Кашарского района по представлению главы Администрации Кашарского района.

2. Органы Администрации Кашарского района обладают правами юридического лица. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов Администрации Кашарского района принимаются Собранием депутатов Кашарского района по представлению главы Администрации Кашарского района.

3. Руководители органов Администрации Кашарского района в своей деятельности подчинены и подотчетны главе Администрации Кашарского района, курирующему заместителю главы Администрации Кашарского района.

4. Руководители органов Администрации Кашарского района:

1) организуют работу органа Администрации Кашарского района;

2) назначают и увольняют работников органа Администрации Кашарского района;

3) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

4) разрабатывают и вносят главе Администрации Кашарского района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

5) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

6) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом».

24) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия Администрации Кашарского района

1. Администрация Кашарского района под руководством главы Администрации Кашарского района:

1) обеспечивает составление проекта бюджета Кашарского района, исполнение бюджета Кашарского района, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Кашарского района;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Кашарского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кашарского района;

4) организует в границах Кашарского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кашарского района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кашарского района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Кашарского района;

7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кашарского района;

8) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кашарского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кашарского района;

10) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организует предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;

12) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Кашарского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

14)разрабатывает проект схемы территориального планирования Кашарского района, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кашарского района, производит резервирование и изъятие земельных участков в границах Кашарского района для муниципальных нужд;

15) организует формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кашарского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кашарского района в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

17) обеспечивает содержание на территории Кашарского района межпоселенческих мест захоронения, организует оказание ритуальных услуг;

18) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Кашарского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Кашарского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Кашарского района;

21) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кашарского района;

22) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории Кашарского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кашарского района;

24) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кашарского района;

25) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

27) осуществляет создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет  закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

28) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Кашарского района;

29) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Кашарского района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кашарского района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

30) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кашарского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кашарского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

31) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

32) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

33) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

34) обеспечивает условия для развития на территории Кашарского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кашарского района;

35) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

36) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

37) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Кашарского района;

38) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

39) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

40) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кашарского района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

41) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

42) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Кашарскогорайона, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

43) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Кашарского района;

44)организует предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кашарского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

45)организует до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

46) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории.

47) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Полномочия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией Кашарского района и органами Администрации Кашарского района в соответствии с Регламентом Администрации Кашарского района и положениями об органах Администрации Кашарского района.

3. Администрация Кашарского района и органы Администрации Кашарского района исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Кашарского района, в соответствии с федеральными и областными законами».

25) дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

«Статья33.1. Контрольно-счетная палата Кашарского района

1. Контрольно-счетная палата Кашарского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, входящим в структуру органов местного самоуправления и образуемым Собранием депутатов Кашарского района.

2. Основными полномочиями Контрольно-счетной палаты Кашарского района являются:

1) контроль за исполнением бюджета Кашарского района;

2) экспертиза проектов бюджета Кашарского района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кашарского района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Кашарского района, а также средств, получаемых бюджетом Кашарского района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кашарского района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Кашарскому району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Кашарского района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Кашарского района и имущества, находящегося в муниципальной собственности Кашарского района;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Кашарского района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Кашарском районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Кашарского района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Кашарского района и председателю Собрания депутатов – главе Кашарского района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и правовыми актами Собрания депутатов Кашарского района.

3. Контрольно-счетная палата подотчетна Собранию депутатов Кашарского района.

4. Контрольно-счетная палата Кашарского района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба Кашарского района.

5. Контрольно-счетная палата Кашарского района образуется в составе председателя Контрольно-счетной палаты Кашарского района и аппарата Контрольно-счетной палаты Кашарского района.

В состав аппарата Контрольно-счетной палаты Кашарского района входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты Кашарского района.

В целях организационного и материально-технического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты Кашарского района в состав аппарата Контрольно-счетной палаты Кашарского района могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

6. Структура Контрольно-счетной палаты Кашарского района определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Кашарского района.

7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты Кашарского района определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Кашарского района.

8. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Кашарского района составляет 5 лет.

9. Предложения о кандидатурах для назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты Кашарского района вносятся на рассмотрение в Собрание депутатов Кашарского района депутатами Собрания депутатов Кашарского района – не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Кашарского района, председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района.

10. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты Кашарского района определяется регламентом Собрания депутатов Кашарского района.

11. Председатель Контрольно-счетной палаты Кашарского района назначается на должность Собранием депутатов Кашарского района.

12. Председатель Контрольно-счетной палаты Кашарского района:

1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты Кашарского района и организует ее работу;

2) представляет Контрольно-счетную палату Кашарского района в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями, гражданами;

3) выдает доверенности на представление интересов Контрольно-счетной палаты Кашарского района в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах и организациях;

4) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в аппарате Контрольно-счетной палаты Кашарского района, а также в отношении иных штатных работников аппарата Контрольно-счетной палаты Кашарского района;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кашарского района.

13. Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Кашарского района ежегодно представляется на рассмотрение Собранию депутатов Кашарского района.

Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Кашарского района опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Собранием депутатов Кашарского района.

14. Положение о Контрольно-счетной палате Кашарского района утверждается Собранием депутатов Кашарского района».

26) статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Избирательная комиссия Кашарского района

1. Избирательная комиссия Кашарского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кашарского района.

2. Избирательная комиссия Кашарского района формируется Собранием депутатов Кашарского  района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

3. Избирательная комиссия Кашарского района формируется в составе 10 членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет.

4. Избирательная комиссия Кашарского района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского  района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Кашарского района, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

5. Избирательная комиссия Кашарского района по вопросам подготовки и проведения местного референдума и голосований подконтрольна и подотчетна Избирательной комиссии Ростовской области, а по вопросам использования средств бюджета Кашарского района, выделенных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии Кашарского района, проведение местного референдума и голосований – Собранию депутатов Кашарского района.

6. Деятельность Избирательной комиссии Кашарского района осуществляется коллегиально.

7. Избирательная комиссия Кашарского  района принимает постановления.

8. Председатель Избирательной комиссии Кашарского района, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Кашарского района избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Кашарского района с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

9. Председатель Избирательной комиссии Кашарского района:

1) представляет Избирательную комиссию Кашарского района во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Кашарского района;

2) организует работу Избирательной комиссии Кашарского района;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Кашарского района;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии Кашарского  района;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Кашарского района для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Кашарского  района постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Кашарского  района;

7) выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Кашарского  района;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.

10. Заместитель председателя Избирательной комиссии Кашарского  района оказывает содействие председателю Избирательной комиссии Кашарского района в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Кашарского  района исполняет его обязанности.

11. Полномочия Избирательной комиссии Кашарского района могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Кашарского  района не формируется».

27)  Наименование   Главы 5  изложить в следующей редакции:

«Глава 5. Статус депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района»

28) Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Статус депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района

1. Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района является выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. Депутату Собрания депутатов Кашарского района, председателю Собрания депутатов – главе Кашарского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района.

Полномочия депутата Собрания депутатов Кашарского района начинаются со дня вступления его в должность как главы поселения либо со дня его избрания представительным органом поселения в состав Собрания депутатов Кашарского района и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Кашарского района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения его полномочий.

4. Срок полномочий депутата Собрания депутатов Кашарского района составляет 5 лет.

5. Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района, заместитель председателя Собрания депутатов Кашарского района и иные депутаты Собрания депутатов Кашарского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами.

7. Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района, депутат Собрания депутатов Кашарского района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

8. Депутаты Собрания депутатов Кашарского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Гарантии прав депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат Собрания депутатов Кашарского района, председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Кашарского района, председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Полномочия депутата Собрания депутатов Кашарского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кашарского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

12. Решение Собрания депутатов Кашарского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Кашарского района по основаниям, предусмотренным пунктом 11 настоящей статьи, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Кашарского района, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

13. Полномочия депутата Собрания депутатов Кашарского района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве главы поселения либо депутата представительного органа поселения в составе Кашарского района со дня такого прекращения полномочий.

О прекращении полномочий главы поселения, депутата представительного органа поселения, избранного в состав Собрания депутатов Кашарского района, представительный орган поселения уведомляет Собрание депутатов Кашарского района не позднее, чем через три рабочих дня после дня такого прекращения полномочий.

14. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Кашарского района из числа депутатов представительного органа соответствующего поселения указанный орган обязан в течение семи дней избрать в состав Собрания депутатов Кашарского района другого депутата.

15. Лицо, временно исполняющее обязанности главы поселения в период его временного отсутствия либо в случае досрочного прекращения его полномочий, не исполняет полномочия депутата Собрания депутатов Кашарского района, за исключением случая, когда указанное лицо является депутатом Собрания депутатов Кашарского района в соответствии пунктом 2 статьи 24 настоящего Устава.

29) Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Право на получение и распространение информации

1. При обращении депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в органы местного самоуправления Кашарского района их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, а также возможность использования множительной и вычислительной техники для осуществления его полномочий.

2. Депутат Собрания депутатов Кашарского района, председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в учрежденное органами местного самоуправления Кашарского района средство массовой информации. В случае опубликования выступления редактирование предоставленных материалов без согласия депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района не допускается.

3. Депутат Собрания депутатов Кашарского района в порядке, установленном Собранием депутатов Кашарского района, обеспечивается принятыми им документами, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми в представительные органы муниципальных образований органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами».

30) Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Право на обращение

1. Депутат Собрания депутатов Кашарского района, председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района вправе обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления Кашарского района, а также должностным лицам организаций, расположенных на территории Кашарского района, по вопросам, отнесенным к их ведению.

2. Органы местного самоуправления Кашарского района, должностные лица органов местного самоуправления Кашарского района, а также должностные лица организаций, к которым обратился депутат Собрания депутатов Кашарского района, председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района, обязаны дать письменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения.

3. Депутат Собрания депутатов Кашарского района, председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях Собрания депутатов Кашарского района. О дне рассмотрения обращения на заседании Собрания депутатов Кашарского района депутат Собрания депутатов Кашарского района, председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района должны быть извещены заблаговременно, но не позднее чем за два календарных дня.

4. Вмешательство депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается».

31) в статье 38 слова «Глава Кашарского района» заменить на слова «председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района»

32) статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Использование депутатом Собрания депутатов Кашарского района, председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района средств связи и право на пользование транспортом, предоставление председателю Собрания депутатов – главе Кашарского района служебного помещения.

1.Депутат Собрания депутатов Кашарского района, председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеют право пользоваться по предъявлении удостоверения всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления и организации всех форм собственности, расположенные на территории Кашарского района. Расходы, связанные с предоставлением депутату Собрания депутатов Кашарского района, председателю Собрания депутатов – главе Кашарского района, услуг связи, возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой Собрания депутатов Кашарского района.

2. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим депутатом Собрания депутатов Кашарского района, председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района.

3. Депутат Собрания депутатов Кашарского района, председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района, а если указанное лицо является инвалидом первой группы, также гражданин, который его сопровождает, пользуются на территории Кашарского района правом бесплатного проезда на всех видах муниципального транспорта общего пользования, а также правом внеочередного приобретения проездных документов. Бесплатный проезддепутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района осуществляется по предъявлении удостоверения.

4. Председателю Собрания депутатов – главе Кашарского района в случае, если исполнение должностных обязанностей требует регулярных выездов, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, предоставляется право на транспортное обслуживание.

5. В случае использования председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района личного транспорта в служебных целях ему предоставляется компенсация и возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта, за счет средств бюджета Кашарского района.

6. Председателю Собрания депутатов – главе Кашарского района предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

33) статьи 46-48 исключить.

34) Статью 49 изложить  в следующей редакции:

«Статья 49. Социальные гарантии депутата Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района

Председателю Собрания депутатов – главе Кашарского района, депутату Собрания депутатов Кашарского района гарантируются:

1) страхование на случай причинения вреда его здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий;

2) право на дополнительное профессиональное образование».

35) Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Кашарского района, председателю Собрания депутатов – главе Кашарского района

Расходы, связанные с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Кашарского района, председателю Собрания депутатов – главе Кашарского района, финансируются за счет средств бюджета Кашарского района».

36) статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт Кашарского района – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ростовской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Кашарского района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области.

4. Если орган местного самоуправления Кашарского района полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо областной закон или иной нормативный правовой акт Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничениипредметовведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области, не допускается.

5. В систему муниципальных правовых актов Кашарского района входят:

1) Устав муниципального образования «Кашарский район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Кашарского района;

3) правовые акты Администрации Кашарского района, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кашарского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Собрание депутатов Кашарского района по вопросам, отнесенным к его полномочиям федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кашарского района, решение об удалении председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кашарского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

8. Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Кашарского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кашарского района.

Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

9. Глава Администрации Кашарского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кашарского района, издает постановления Администрации Кашарского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Кашарского района по вопросам организации работы Администрации Кашарского района.

10. Руководители органов Администрации Кашарского района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

11. Председатель Контрольно-счетной палаты Кашарского района издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям.

12. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области в порядке, установленном Областным законом от 6 августа 2008 года № 48-ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области»».

37) в абзаце 2  пункта  5  статьи 52 слова «Глава Кашарского района» заменить на слова «Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района»

38)  пункт  3 статьи 53 изложить в следующей редакции

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района, досрочного прекращения полномочий главы Администрации Кашарского района или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кашарского района».

39) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Решения Собрания депутатов Кашарского района

1. Решения Собрания депутатов Кашарского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кашарского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кашарского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения Собрания депутатов Кашарского района, не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кашарского района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Кашарского района по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Кашарского района.

Голос председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района учитывается при принятии решений Собрания депутатов Кашарского района как голос депутата Собрания депутатов Кашарского района.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Кашарского района, направляются председателю Собрания депутатов – главе Кашарского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений».

40) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Кашарского района, председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района, главой Администрации Кашарского района, иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Ростовской области, прокурором Кашарского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Кашарского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Кашарского района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Кашарского района только по инициативе главы Администрации Кашарского района или при наличии заключения главы Администрации Кашарского района.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты».

41) в статье 56

подпункт 3 пункта  3 изложить в следующей редакции:

«3) нормативных правовых актов Собрания депутатов Кашарского района – в течение 30 дней со дня подписания председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района»;

подпункт 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«4) нормативных правовых актов Администрации Кашарского района, руководителей органов Администрации Кашарского района – в течение 30 дней со дня подписания соответственно главой Администрации Кашарского района, руководителем органа Администрации Кашарского района»;

42) в статье 61:

пункт  1 изложить в следующей редакции:

«1. От имени Кашарского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Администрации Кашарского района, а также руководители органов Администрации Кашарского района по вопросам, отнесенным к их компетенции.»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений главе Администрации Кашарского района. Периодичность и форма отчетов устанавливается главой Администрации Кашарского района или, по его поручению, заместителями главы Администрации Кашарского района, руководителями органов Администрации Кашарского района.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, по решению Собрания депутатов Кашарского района или по инициативе главы Администрации Кашарского района могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Кашарского района».

43) Статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета Кашарского района

1. Проект бюджета Кашарского района составляется Администрацией Кашарского района.

2. Проект бюджета Кашарского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Кашарского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Кашарского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Кашарского района, за исключением решения о бюджете Кашарского района.

В случае, если проект бюджета Кашарского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Кашарского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Кашарского района.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Кашарского района устанавливаются постановлением Администрации Кашарского района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Кашарского района.

4. Проект бюджета Кашарского района вносится на рассмотрение Собрания депутатов Кашарского района главой Администрации Кашарского района в сроки, установленные решением Собрания депутатов Кашарского района, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Кашарского района о бюджете Кашарского района представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Кашарского района утверждается Собранием депутатов Кашарского района.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Кашарского района устанавливается Собранием депутатов Кашарского района. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Кашарского района о бюджете Кашарского района с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

44) статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Контроль за исполнением бюджета Кашарского района

1. Контроль за исполнением бюджета Кашарского района осуществляют Собрание депутатов Кашарского района, Администрация Кашарского района, Контрольно-счетная палата Кашарского района.

2. Собрание депутатов Кашарского района вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Кашарского района на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению главы Администрации Кашарского района Собрание депутатов Кашарского района утверждает отчет об исполнении бюджета Кашарского района.

3. Органы и должностные лица Администрации Кашарского района, Контрольно-счетная палата Кашарского района осуществляют контроль за исполнением бюджета Кашарского района в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами».

45) в статье 66:

Абзац 2 пункта  4 изложить в следующей редакции:

«Глава Администрации Кашарского района в указанных случаях издает постановление Администрации Кашарского района о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств».

46) статью 68 изложить в следующей редакции:

«Статья 68. Ответственность депутатов Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района перед населением

Население Кашарского района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Кашарского района, председателя Собрания депутатов – главу Кашарского района по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

47) статью  69 изложить в следующей редакции:

«Статья 69. Ответственность Собрания депутатов Кашарского  района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Кашарского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Кашарского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ростовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Кашарского района.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Кашарского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Кашарского района.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Кашарского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Кашарского района.

4. Депутаты Собрания депутатов Кашарского района, распущенного  на основании пункта 2  настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Собрания депутатов Кашарского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Кашарского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

5. Полномочия Собрания депутатов Кашарского  района прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске».

48) статью 70 изложить в следующей редакции:

«Статья 70. Ответственность председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района и главы Администрации Кашарского района перед государством

1. Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района или главы Администрации Кашарского района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района или главы Администрации Кашарского района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда».

49) статью 71 изложить в следующей редакции:

«Статья 71. Удаление председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку

1. Собрание депутатов Кашарского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить председателя Собрания депутатов – главу Кашарского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Кашарского района или по инициативе Губернатора Ростовской области.

2. Основаниями для удаления председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Кашарского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кашарского района федеральными законами и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района Собранием депутатов Кашарского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Кашарского района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение председателем Собрания депутатов – главой Кашарского района, Администрацией Кашарского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Кашарского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Кашарского района об удалении председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кашарского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Кашарского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Кашарского района об удалении председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района и Губернатор Ростовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Кашарского района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Кашарского района об удалении председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ростовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Кашарского района об удалении председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кашарского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кашарского района федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ростовской области.

6. Инициатива Губернатора Ростовской области об удалении председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Кашарского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Кашарского района. О выдвижении данной инициативы председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Кашарского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Кашарского района или Губернатора Ростовской области об удалении председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку осуществляется Собранием депутатов Кашарского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Заседание Собрания депутатов Кашарского района, на котором рассматривается указанная инициатива, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Кашарского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Кашарского района.

8. Решение Собрания депутатов Кашарского района об удалении председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кашарского района.

9. Решение Собрания депутатов Кашарского района об удалении председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку подписывается депутатом Собрания депутатов Кашарского района, председательствующим на заседании Собрания депутатов Кашарского района.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Кашарского района решения об удалении председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Кашарского района или Губернатора Ростовской области и с проектом решения Собрания депутатов Кашарского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Кашарского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района не согласен с решением Собрания депутатов Кашарского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов Кашарского района об удалении председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов Кашарского района.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Кашарского района или Губернатора Ростовской области об удалении председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку отклонена Собранием депутатов Кашарского района, вопрос об удалении председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов Кашарского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Кашарского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Председатель Собрания депутатов – глава Кашарского района, в отношении которого Собранием депутатов Кашарского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».

2. Настоящее решение, за исключением абзацев 13, 20 подпункта 1, абзаца 9 подпункта 6, абзацев  4-12 подпункта10 пункта 1настоящего решения и настоящего пункта, вступает в силу со дня истечения срока полномочий Главы Кашарского района, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.

В случае прекращения полномочий Главы Кашарского района до официального опубликования настоящего решения, он вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации, за исключением абзацев 13,20 подпункта 1, абзаца  9 подпункта 6 пункта 1, настоящего решения.

Настоящий пункт, абзац 9 подпункта 6 пункта 1  вступает в силу со дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.

Абзац 13 подпункта 1  пункта 1 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Абзацы 4-12 подпункта10 пункта 1вступают в силу со дня истечения срока полномочий Собрания депутатов Кашарского района, сформированного на муниципальных выборах, назначенных до дня вступления в силу настоящего решения, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.

До дня вступления в силу абзацев 4-12 подпункта 10 пункта 1 настоящего решения Собрание депутатов Кашарского района состоит из 15депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.

Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат,  документы, для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

До дня, указанного в абзаце 7 настоящего пункта, положения пунктов 4-12 статьи 24 Устава применяются исключительно в целях формирования Собрания депутатов Кашарского районаиз состава глав поселений, входящих в состав Кашарского района, и депутатов представительных органов указанных поселений впервые.

Со дня вступления в силу настоящего решения выборы Главы Кашарского района, выборы депутатов Собрания депутатов Кашарского района не назначаются и не проводятся, за исключением повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Кашарского района, сформированного на муниципальных выборах, назначенных до дня вступления в силу настоящего решения.

До истечения срока полномочий Главы Кашарского района, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, положения подпункта 18 статьи 29.1  настоящего решения могут применяться исключительно к отношениям, связанным с проведением конкурса на замещение должности главы Администрации Кашарского района, в том числе в части определения условий контракта с главой Администрации Кашарского района, порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Кашарского района, общего числа членов конкурсной комиссии в Кашарском районе, назначения членов конкурсной комиссии.

В случае если на день принятия решения о назначении главы Администрации Кашарского района срок полномочий Собрания депутатов Кашарского района, избранного на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, назначенных до указанного  дня, не истек, то контракт с главой Администрации Кашарского района заключается на срок полномочий Собрания депутатов Кашарского района, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации Кашарского района (но не менее чем на два года).

Полномочия председателя Собрания депутатов Кашарского района прекращаются досрочно со дня истечения срока полномочий Главы Кашарского района, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий.

В случае избрания председателя Собрания депутатов Кашарского района – главы Кашарского района из состава Собрания депутатов Кашарского района, избранного на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, он избирается на срок полномочий Собрания депутатов Кашарского района текущего созыва.

В случае прекращения полномочий Главы Кашарского района, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, и председателя Собрания депутатов Кашарского района полномочия председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района, установленные настоящим решением, до дня избрания председателя Собрания депутатов – главы Кашарского района исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Кашарского района, а в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Кашарского района – депутат Собрания депутатов Кашарского района, определенный его решением.

В случае прекращения полномочий Главы Кашарского района, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, полномочия главы Администрации Кашарского района, установленные настоящим решением, до дня начала их исполнения главой Администрации Кашарского района, назначенным по контракту, исполняет заместитель главы Администрации Кашарского района, определенный регламентом Администрации Кашарского района, а в случае отсутствия соответствующего заместителя главы Администрации Кашарского района либо отсутствия в регламенте Администрации Кашарского района соответствующих положений – иной муниципальный служащий Администрации Кашарского района, определенный Собранием депутатов Кашарского района.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Кашарского района, со дня прекращения полномочий Главы Кашарского района исполняют свои обязанности до дня начала исполнения своих полномочий главой Администрации Кашарского района, назначенным по контракту, включительно.

3. Отменить Решение Собрания депутатов Кашарского района от 23.10.2015 г. № 49 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кашарский район».

Глава Кашарского района

И.М. Фалынсков

Председатель  Собрания депутатов

Кашарского района

И.Е. Удовицкий

сл. Кашары

«19» февраля  2016 года

№58