О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПЕСЧАНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПЕСЧАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

19 марта 2012 года №  11

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Песчанский сельсовет» Беловского

района Курской области

В связи со вступлением в силу Федеральных законов от 27.07.2010 г. № 191-ФЗ «О внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении» 30.07.2010 г., от 27.07.2010 г. № 237-ФЗ «О внесение изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»13.08.2010 г., Федеральным законом от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21 ноября 2011 года №329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»  03.12.2011г., от 06.12.2011г. № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон  «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 18.12.2011г.,  от 30.11.2011г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 01.01.2012г., от 29.11.2010г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»  01.01.2012г.

Собрание депутатов Песчанского сельсовета Беловского района РЕШИЛО:

1.Внести  в Устав муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской  области следующие изменения и дополнения :

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Песчанского сельсовета»:

а)  пункты 19 и 21 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Песчанского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Песчанского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Песчанского сельсовета;»;

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

б) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2,35- 38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Песчанского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд  Песчанского сельсовета Беловского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Песчанского сельсовета Беловского района.».

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Песчанского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»  дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

3. В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления  Песчанского сельсовета» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

4. В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Песчанского сельсовета по решению вопросов местного значения»:

а) пункт 4  после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

б) дополнить новыми пунктами следующего содержания:

«8.3) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

8.4) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления Песчанского сельсовета Беловского района органам местного самоуправления Беловского района Курской области, в состав которого входит Песчанский сельсовет Беловского района, на основе соглашения;»;

5. Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Муниципальный контроль органов местного самоуправления Песчанского сельсовета Беловского района.

1. Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета Беловского района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным Федеральными законами.

2. К отношениям связанным с осуществлением муниципального контроля органами местного самоуправления Песчанского сельсовета Беловского района, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;

6. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Песчанского сельсовета» часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Песчанского сельсовета Беловского  района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

7. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова « частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

8. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

9. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б)  в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

10. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия  Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

11. Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района»  дополнить частью 5-3 следующего содержания:

«5-3 Депутаты  Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

12.  В статье 29 «Глава Песчанского сельсовета Беловского района»:

а) статью  дополнить частью 4.2. следующего содержания:

«4.2. Глава Песчанского сельсовета Беловского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

13. Часть 2   статьи 31-1 «Удаление Главы Песчанского сельсовета Беловского района в отставку» дополнить новым пунктом следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

14. В части 4 статьи 33 «Администрация Песчанского сельсовета Беловского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Песчанского сельсовета Беловского  района;»

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует  муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Песчанского сельсовета Беловского района;»;

в) абзацы 7,8 считать абзацами 8,9 соответственно.».

15. Пункт 3 статьи 33-2 «Избирательная комиссия Песчанского сельсовета Беловского района»  добавить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия избирательной комиссии Песчанского сельсовета Беловского  района по решению Избирательной комиссии Курской области принятому на основании обращения Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского  района Курской области, могут возлагаться на территориальные избирательные комиссии.».

16. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Песчанского сельсовета Беловского района»  изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Песчанского сельсовета Беловского района».

17. Статью 34 «Ревизионная комиссия Песчанского сельсовета Беловского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Песчанского  сельсовета Беловского района

1. Контрольно-счетный орган Песчанского  сельсовета Беловского района –Ревизионная комиссия Песчанского сельсовета Беловского  района (далее – Ревизионная комиссия Песчанского сельсовета Беловскогорайона) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Песчанского  сельсовета Беловского района.

Ревизионная комиссия Песчанского сельсовета Беловского  района подотчетна Собранию депутатов Песчанского  сельсовета Беловского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия  сельсовета Беловского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Песчанского сельсовета Беловского района устанавливается решением Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Песчанского сельсовета Беловского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в «Информационном бюллетене Администрации Песчанского сельсовета» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Песчанского сельсовета Беловского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Песчанского  сельсовета Беловского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Песчанского сельсовета Беловского района по ее  запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Песчанского сельсовета Беловского  района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Песчанского сельсовета Беловского района.».

18. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Песчанского сельсовета Беловского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Песчанского сельсовета Беловского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Песчанского сельсовета Беловского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Песчанского сельсовета Беловского района и Главе Песчанского  сельсовета Беловского  района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Песчанского  сельсовета Беловского района.

2. Собрание депутатов Песчанского  сельсовета Беловского района вправе заключать соглашения с  Представительным Собранием Беловского  района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Беловского района полномочий ревизионной комиссии  Песчанского  сельсовета Беловского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.» .

19. Статью 36 «Статус муниципального служащего Песчанского сельсовета » дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

20.  Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными  служащими Песчанского сельсовета Беловского района,  владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление » дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

21. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Песчанского сельсовета Беловского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

22. В статье 46 «Муниципальное имущество Песчанского сельсовета Беловского  района»:

а) часть 4 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Песчанского сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«4.1 В собственности Песчанского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Песчанского сельсовета.».

          23. В статье 58 «Порядок принятия Устава Песчанского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Песчанского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Песчанского сельсовета Беловского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Песчанского сельсовета Беловского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Песчанского сельсовета Беловского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

2. Поручить Главе ­­ Песчанского сельсовета Беловского  района решение Собрания депутатов  Песчанского сельсовета Беловского района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области» зарегистрировать в Управлении  Минюста России по  Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Песчанского сельсовета Беловского  района «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Песчанский сельсовет» Беловского района Курской области» на трёх информационных стендах, расположенных:

1-й – административное здание конторы АОАО « Гарант» ;

2-й – здание администрации Песчанского сельсовета Беловского района;

3-й – в МКУК « Песчанская сельская библиотека»;

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации. 

Глава  Песчанского сельсовета

Беловского района

И.М. Поляков