О внесении изменений и дополнений в Устав Громославского сельского поселения Октябрьского муниципального района



Совет народных депутатов Громославского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Решение

19.03.2012 №37-2/106

О внесении изменений и дополнений в Устав Громославского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета народных депутатов Громославского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области

от 11.04.2016 № 32-3/64, НГР:ru345223062016001

В целях приведения Устава Громославского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Громославского сельского поселения от «23» января 2006г. №4/15 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Громославского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, Совет народных депутатов Громославского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Громославского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения подпунктами 42, 43, 44 следующего содержания:

«42) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

«43) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

«44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».

1.2. Изложить подпункты 24, 26 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«24) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

«26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»

1.3. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»

1.4. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия Громославского сельского поселения по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»

1.5. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей проведение собраний граждан, в следующей редакции:

«4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

1.6. Изложить пункт 3 статьи 19 Устава, определяющей проведение конференций граждан, в следующей редакции:

«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

1.7. Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Громославского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»

1.8. Изложить пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:

«5. Решение Совета народных депутатов Громославского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.9. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, в следующей редакции:

«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»

1.10. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата Совета народных депутатов Громославского сельского поселения дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

«12. Депутат Совета народных депутатов Громославского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

«13. Полномочия депутата Совета народных депутатов Громославского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.11. Абзац 1 пункта 5 статьи 27, определяющей статус депутата Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«5. Депутаты Совета народных депутатов Громославского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

1.12. Статью 29 Устава, определяющую статус главы Громославского сельского поселения дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:

«14. Глава Громославского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

«15. Полномочия главы Громославского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.13. Абзац 1 пункта 8 статьи 29, определяющей статус главы Громославского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«8. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

1.14. Исключить подпункт 13 пункта 1 статьи 31 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Громославского сельского поселения, следующего содержания:

«13) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;»

1.15. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Громославского сельского поселения, дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15. В случае внесения изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Громославского сельского поселения Советом народных депутатов Громославского сельского поселения из своего состава, выборы главы Громославского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет народных депутатов Громославского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Громославского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.16. Абзац 3 пункта 2 статьи 38, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:

«Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Громославского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.»

1.17. Изложить пункт 6 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«6. Совет народных депутатов Громославского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Громославского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Громославского сельского поселения, решение об удалении главы Громославского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Громославского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Громославского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Громославского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Громославского сельского поселения входит в состав Совета народных депутатов Громославского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Громославского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета народных депутатов Громославского сельского поселения как голос депутата Совета народных депутатов Громославского сельского поселения.»

1.18. Дополнить статью 40 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, пунктом 8 следующего содержания:

«8. Глава Громославского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Громославского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

1.19. Изложить пункт 2 статьи 24 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, в следующей редакции:

«2. Председатель Совета народных депутатов Громославского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Громославского сельского поселения .»

1.20. Изложить пункты 1, 3, 5, 6 статьи 41 Устава, определяющей содержание устава Громославского сельского поселения и порядок его принятия, в следующей редакции:

«1. Устав Громославского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Громославского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Громославского сельского поселения входит в состав Совета народных депутатов Громославского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Громославского сельского поселения учитывается при принятии устава Громославского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения как голос депутата Совета народных депутатов Громославского сельского поселения.»

«3. Устав Громославского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»

«5. Устав Громославского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Громославского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Громославского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Громославского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Громославского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Громославского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.»

1.21. Дополнить пункт 1 статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество поселения подпунктом следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»

1.22. Дополнить статью 47 Устава, определяющую муниципальное имущество, пунктом 4 следующего содержания:

«4. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»

1.23. Пункт 1 статьи 31 Устава, определяющей удаление главы Громославского сельского поселения в отставку, дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

«17) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

2. Главе Громославского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Громославского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Громославского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Громославского сельского поселения

А.Н. Кутыга

Приложение

к решению Совета народных депутатов

от 19 марта 2012г. №37-2/106

Новая редакция измененных положений Устава Громославского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Громославского сельского поселения

1.К вопросам местного значения Громославского сельского поселения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Громославского сельского поселения и контроль за исключением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Громославского сельского поселения;

3)владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Громославского сельского поселения;

4)организация в границах Громославского сельского поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Громославском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства:

7)создание условий для представления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Громославского сельского поселения;

8)участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах Громославского сельского поселения;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Громославского сельского поселения;

10)создание условий для обеспечения жителей Громославского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных библиотек поселения;

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Громославского сельского поселения услугами организаций культуры;

13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения местного (муниципального значения, расположенных на территории поселения);

14)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении развитии народных художественных промыслов в поселении;

15)обеспечение условий для развития на территории Громославского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

16)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

17)исключен;

18)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью поселения;

19)исключен;

20)создание условий для массового отдыха жителей Громославского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

21)исключен;

22)формирование архивных фондов Громославского сельского поселения;

23)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

24)утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения ;

25)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

26)присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов .

27)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Громославского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб (или) аварийно- спасательных формирований на территории Громославского сельского поселения;

30)исключен;

31)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

33)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселений;

34)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

35)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;

36)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

37)осуществление муниципального лесного контроля ;

38)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996года №7 –ФЗ «О некоммерческих организациях;

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

42).предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

43).до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности ;

44).осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения .

2.Исключен.

3.Исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений .

1. Органы местного самоуправления поселений имеют право на :

1).создание музеев поселения ;

2). Исключен ;

3).совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса ;

4).участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству ;

5) осуществление финансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.

6).создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения ;

7).оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения ;

8).участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений на территории поселения ;

9).создание условий для развития туризма ;

10).создание муниципальной добровольной пожарной охраны ;

11)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющих общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания .

Статья 7.Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения .

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Громославского сельского поселения обладают следующими полномочиями :

1) принятие Устава Громославского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов ;

2).установление официальных символов Громославского сельского поселения ;

3).создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа ;

4).установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами ;

5).Организационное и материально – техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Громославского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Громославского сельского поселения преобразования Громославского сельского поселения ;

6).принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Громославского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Громославского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами ;

8).учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации ;

9).регулирование тарифов на подключение в системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей .

Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения ;

10).иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом ;

11). организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений ;

12).утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Громославского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической активности ;

13) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

2.По решению Совета народных депутатов Громославского сельского поселения может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том, числе дежурство), в целях решения вопросов местного значения Громославского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8,9,20и 24 части 1 статьи 6 настоящего Устава .

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной подготовки, специальной подготовки .

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Громославского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд .Организация и материально –техническое обеспечение проведения социально-значимых работ осуществляется администрацией Громославского сельского поселения .

Статья 18 .Собрание граждан .

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории Громославского сельского поселения могут проводиться собрания граждан .

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, главы Громославского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления .

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов Громославского сельского поселения или главой Громославского сельского поселения .

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов Громославского сельского поселения .

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления .

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста .

5. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления .

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления .

7.Обращения. принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа .

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом народных депутатов Громославского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления .

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан .

1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Громославского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания граждан).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан .

2.Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов Громославского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления .

3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста

Статья 17. Публичные слушания .

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Громославского сельского поселения Советом народных депутатов Громославского сельского поселения, главой Громославского сельского поселения могут проводиться публичные слушания .

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Громославского сельского поселения или главы Громославского сельского поселения .

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Громославского сельского поселения, а по инициативе главы Громославского сельского поселения – главой Громославского сельского поселения .

3.На публичные слушания выносятся в обязательном порядке :

1) проект Устава Громославского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами ;

2).проект бюджета Громославского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки ;

4) вопросы о преобразовании Громославского сельского поселения .

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденных Советом народных депутатов Громославского сельского поселения .

5.Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации .

Статья 22.Органы местного самоуправления

1.Структуру органов местного самоуправления Громославского сельского поселения составляют :

- глава Громославского сельского поселения ;

-Совет народных депутатов Громославского сельского поселения ;

- администрация Громославского сельского поселения ;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом .

3.Органы местного самоуправления Громославского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Громославского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав .

5.Решение Совета народных депутатов Громославского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренный Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

6. Финансовое обеспечение деятельности Громославского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Громославского сельского поселения .

Статья 25.Компетенция Совета народных депутатов Громославского сельского поселения .

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Громославского сельского поселения :

1).принятие Устава Громославского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений ;

2).утверждение бюджета Громославского сельского поселения и отчета об его исполнении ;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах ;

4)утверждение структуры администрации Громославского сельского поселения по предоставлении главы Громославского сельского поселения ;

5)принятие планов и программ развития Громославского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении ;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установлении порядка и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления ;

8)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами ;

9) определение порядка участия Громославского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества ;

10)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения ;

11)оформление избирательной комиссии Громославского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством ;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка представления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Громославского сельского поселения ;

13)принятие концепции развития генерального плана и правил застройки ;

14)внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, об изменении границ Громославского сельского поселения ;

15)определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа ;

16)принятие решения о привлечении жителей Громославского сельского поселения к социально значимым для поселения работам ;

17)принятие решения об удалении главы Громославского сельского поселения в отставку.

2. Совет народных депутатов Громославского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области .

2.1. Совет народных депутатов Громославского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Громославского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Громославского сельского поселения и иных подведомственных главе Громославского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Громославского сельского поселения .

Статья 27. Депутат Совета народных депутатов Громославского сельского поселения .

1. В Совет народных депутатов Громославского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом .

2. Депутату Совета народных депутатов Громославского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий .

3.Депутаты Совета народных депутатов Громославского сельского поселения избираются на срок полномочий Громославского сельского поселения .

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Громославского сельского поселения нового созыва .

4.В соответствии с решением Совета народных депутатов Громославского сельского поселения депутатов может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности .На постоянной

основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности Совета народных депутатов Громославского сельского поселения .

5.Депутаты Совета народных депутатов Громославского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы .

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа муниципального образования не вправе :

1) заниматься предпринимательской деятельностью ;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией ;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации .

4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации .

На депутатов Совета народных депутатов Громославского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные Федеральным законодательством .

6.Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации .

7.Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета народных депутатов Громославского сельского поселения в соответствии с федеральными законодательством, законодательством Волгоградской области .

8.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами .

9.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статус депутата, в том числе по истечении срока его полномочий .Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом .

10.Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Громославского сельского поселения определяются и регулируются федеральным, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета народных депутатов Громославского сельского поселения .

11.На депутатов Громославского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренной Федеральным законодательством .

11.1.Депутат представительного органа муниципального образования, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства )по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении .

12.Депутат Совета народных депутатов Громославского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции »и другими федеральными законами».

13. Полномочия депутата Совета народных депутатов Громославского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 29.Глава Громославского сельского поселения

1.Глава Громославского сельского поселения является высшим должностным лицом Громославского сельского поселения и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения .

2.Глава Громославского сельского поселения возглавляет администрацию Громославского сельского поселения .

3.Глава Громославского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Громославского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет .

4. Порядок проведения выборов главы Громославского сельского поселения определяется законом Волгоградской области .

5. Полномочия главы Громославского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Громославского сельского поселения .

Вновь избранный глава Громославского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Громославского сельского поселения общих результатов выборов .

6.Глава Громославского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Громославского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, постановления администрации Громославского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Громославского сельского поселения .

7). Постановления и распоряжения главы Громославского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязаны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами .

8).Глава Громославского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы .

Глава Громославского сельского поселения не вправе :

1).заниматься предпринимательской деятельностью ;

2).состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией ;

3).заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации ;

4). входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации .

На главу Громославского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные Федеральным законодательством

9. Гарантии прав главы Громославского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно – процессуальных действий .а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения занимаемого им и (или)служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами .

9.1. Трудовые и социальные гарантии главы Громославского сельского поселения определяются федеральным законодательством Волгоградской области и предоставляются ему нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Громославского сельского поселения .

10).Глава Громославского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Громославского сельского поселения .

11.В случае временного отсутствия главы Громославского сельского поселения, а ровно в случае отзыва главы Громославского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Громославского сельского поселения его полномочия временно исполняет специалист администрации Громославского сельского поселения .

12.В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки. установленные федеральным законом .

13.Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства )по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.

14).Глава Громославского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами .

15).Полномочия главы Громославского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации » .

Статья 31.Досрочное прекращение полномочий главы Громославского сельского поселения .

1.Полномочия главы Громославского сельского поселения прекращаются досрочно в случае :

1) смерти ;

2) отставки по собственному желанию ;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1.Федерального закона

от 06 октября 2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным ;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим ;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда ;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства ;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющуюся ее альтернативную гражданскую службу ;

11)отзыва избирателями ;

12)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Громославского сельского поселения

13) исключен ;

14)преобразования Громославского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от06 октября 2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации »а также в случае упразднения Громославского сельского поселения

15)утраты Громославским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом ;

16)увеличения численности избирателей Громославского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Громославского сельского поселения .

17)несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами .

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Громославского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1,5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом народных депутатов Громославского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения .

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского (городского) поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статье 43 настоящего Устава.

3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Громославского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения .

Если Совет народных депутатов Громославского сельского поселения не примет решения в указанный срок, то полномочия главы Громославского сельского поселения считаются прекращенными со дня следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Громославского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст.74.1.Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

Полномочия главы Громославского сельского поселения прекращается со дня вступления в силу решения Совета народных депутатов сельского поселения об удалении его в отставку .

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи. полномочия главы Громославского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении .

6. Полномочия главы Громославского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва .

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Громославского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения .

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Громославского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразования .

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Громославского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области .

10) Информация о досрочном прекращении полномочий главы Громославского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию)исполняющим обязанности главы Громославского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность .

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Громославского сельского полномочия, предусмотренных пунктом 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения .

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части1 настоящей статьи, обязанности главы Громославского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Громославского сельского поселения .

14.В случае досрочного прекращения полномочий главы Громославского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Громославского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом .

15. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Громославского сельского поселения, предусматривающих избрание главы муниципального образования Советом народных депутатов Громославского сельского поселения из своего состава, выборы главы Громославского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет народных депутатов Громославского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Громославского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 38.Органы местного самоуправления – юридические лица

1.От имени Громославского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Громославского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом .

2. Громославское сельское поселение, которое в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Громославского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом .

Совет народных депутатов Громославского сельского поселения и администрация Громославского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям .

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Громославского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом Громославского сельского поселения по представлению главы местной администрации .

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Громославского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Громославского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40.Система правовых актов Громославского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Громославского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты .

2. По вопросам осуществления отдельных государственных актов, переданных органам местного самоуправления Громославского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнении положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области .

3.В систему муниципальных правовых актов входят :

1)устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме ;

2).нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования .

4.Устав Громославского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Громославского сельского поселения .

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме .

5.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Громославского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца .

6.Совет народных депутатов Громославского сельского поселения по вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Громославского сельского поселения, принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Громославского сельского поселения, решение об удалении главы Громославского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Громославского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Громославского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Громославского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Громославского сельского поселения входит в состав совета народных депутатов Громославского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Громославского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета народных депутатов Громославского сельского поселения как голос депутата Совета народных депутатов Громославского сельского поселения .

7. Глава Громославского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим уставом и правовыми актами Совета народных депутатов Громославского сельского поселения .

8.Глава Громославского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами .

Статья 24. Структура Совета народных депутатов Громославского сельского поселения .

1.Совет народных депутатов Громославского сельского поселения возглавляется председателем, избранным Советом народных депутатов Громославского сельского поселения из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета народных депутатов Громославского сельского поселения

2.Председатель Совета народных депутатов Громославского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Громославского сельского поселения подписывает решения Совета народных депутатов Громославского сельского поселения .

3. Из числа депутатов Совета народных депутатов Громославского сельского поселения на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель Совета народных депутатов Громославского сельского поселения .

4.Заместитель председателя Совета народных депутатов Громославского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов Громославского сельского поселения в полном объеме в его отсутствии либо по его поручению .

5.Из числа депутатов Совета народных депутатов Громославского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам отнесенным к компетенции Совета народных депутатов Громославского сельского поселения .

Совет народных депутатов Громославского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численность не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Громославского сельского поселения .

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссии определяются Регламентом Совета народных депутатов Громославского сельского поселения .

6.Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов Громославского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом .

Статья 41.Устав Громославского сельского поселения

1. Устав Громославского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Громославского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Громославского сельского поселения входит в состав Совета народных депутатов Громославского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Громославского сельского поселения учитывается при принятии устава Громославского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения голос депутата Совета народных депутатов Громославского сельского поселения .

2. Проект устава Громославского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопросов о принятии Устава Громославского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Громославского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту указанного муниципального акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Громославского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Громославского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами .

3. Устав Громославского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом .

4. Отказ в государственной регистрации Устава Громославского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке .

5. Устав Громославского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Громославского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Громославского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Громославского сельского поселения в течении 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6.Изменения и дополнения, внесенные в устав Громославского поселения и имеющие структуру органы местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Громославского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений .

Изменения и дополнения, внесенные в устав Громославского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Громославского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи .

Статья 47. Муниципальное имущество .

В собственности Громославского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения :

1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Громославского сельского поселения .

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог ;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Громославском сельском поселении нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда ;

4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания в границах поселения ;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Громославского сельского поселения ;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности ;

7) имущество библиотек поселения ;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Громославского сельского поселения услугами организаций культуры

9)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации ;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Громославского сельского поселения физической культуры и массового спорта ;

11)Имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Громославского сельского поселения, в том числе благоустройства мест общего пользования и мест отдыха населения ;

12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора ;

13) имущество, включая земельные паи, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения ;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации ;

15)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Громославского сельского поселения в соответствии с федеральными законами

16)пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Громославского сельского поселения ;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Громославского сельского поселения ;

19)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ;

20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья ;

21)иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства ;

23)имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения ;

24)имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения .

2.В собственности Громославского сельского поселения может находиться :

1)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Волгоградской области ;

2)имущество, предназначенное для осуществления деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Громославского сельского поселения ;

3)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного назначения в случае, если объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Громославского сельского поселения, а также в иных случаях установленных федеральным законом ;

4)имущество, предназначенное для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами ;

5)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены вопросам местного значения .

3.Исключен .

4.В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

Глава

Громославского сельского поселения

А.Н. Кутыга