О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Суздальский район Владимирской области



Утратил силу в редакции Устава Суздальского района, принятого решением совета народных депутатов  Суздальского района от 26.12.2018 № 101

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 19.04.2007г. № 47

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Суздальский район Владимирской области

В соответствии с Федеральными законами от 31.12.2005г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 02.02.2006г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»», от 15.02.2006г. № 24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», от 03.06.2006г. № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», от 18.17.2006г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», от 16.10.2006г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О рекламе», от 29.12.2006г. № 258-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствование разграничения полномочий», от 06.10.2003г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 2 ст. 1 Закона Владимирской области от 12.07.2006г. № 94-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области « О муниципальной службе во Владимирской области», ст. 43 Устава муниципального образования Суздальский район Владимирской области, учитывая замечания отдела Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу во Владимирской области Совет народных депутатов решил :

1.Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Суздальский район Владимирской области, принятый решением Суздальского районного Совета народных депутатов от 28.06.2005г. №51:

1.1.Дополнить часть 3 статьи 2 предложением: «Официальное наименование муниципального образования - Суздальский район.»;

1.2.В статье 6:

1.2.1.пункт 10 признать утратившим силу;

1.2.2.в пункте 12 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами

«, стационарно-поликлинических»;

1.2.3.пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15)утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий»;

1.2.4.дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1)выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе»;

1.2.5.пункт 18 изложить в следующей редакции: «18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов»;

1.2.6.дополнить пунктами 18.1 и 18.2 следующего содержания:

«18.1)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

1.2.7.дополнить пунктами 23, 24, 25, 26, 27, 28 следующего содержания:

«23)создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

24)обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

25)организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

26) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

27)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях»;

28)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд».

1.3.Дополнить статьей 6.1. следующего содержания:

«6.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Суздальского района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Владимирской области)».

1.4. Дополнить частью 4 статью 8 следующего содержания:

«4.Органы местного самоуправления Суздальского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им федеральными законами в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Суздальского района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

1.5.В статье 10:

1.5.1. первый абзац части 8 изложить в следующей редакции: «Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений , иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.»;

1.5.2. абзац второй части 9 изложить в следующей редакции: «В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»;

1.5.3.часть 11 изложить в следующей редакции: «Референдум признается несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума»;

1.5.4.часть 18 изложить в следующей редакции: « Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области».

1.6.Часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции: « Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов не ранее чем за 90дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом».

1.7.Пункт 3 части 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

1.8.В статье 19:

1.8.1.части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.8.2.Часть 4 исключить.

1.9.Пункт ж) части 6 статьи 26 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»

1.10.Часть 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«Депутат, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)».

1.11.В части 8 статьи 28 заменить словосочетание «государственные должности государственной службы» на «должности государственной гражданской службы».

1.12.В статье 30:

1.12.1.пункт з) статьи 30 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»;

1.12.2. пункт л) исключить.

1.13.Часть 4 статью 31 изложить в следующей редакции:

«Глава Суздальского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)».

1.14.Пункт 5 статьи 33 дополнить предложением: «Отдельные структурные подразделения администрации в соответствии с действующим законодательством могут быть юридическими лицами».

1.15.Отменить подпункт 5 части 4 статьи 37 Устава Суздальского района Владимирской области;

1.16.Часть 3 статьи 39 дополнить предложением следующего содержания: «Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Суздальского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2006г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

1.17.Исключить ч.4,5 из ст. 43.

1.18. В статье 47:

1.18.1.часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

1.18.2.второе предложение части 2 исключить;

1.18.3.в части 3 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения».

1.19.В статье 52:

1.19.1. часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«-имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

1.19.2. из части 3 исключить абзац пятый следующего содержания:

«имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля»;

1.19.3. в абзаце 9 в части 3 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", стационарно-поликлинических".

1.20.Исключить статьи 60 и 61.

2.Признать утратившими силу решения Совета народных депутатов Суздальского района от 21.12.2005г. № 167 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Суздальский район Владимирской области», 15.03.2007г. № 30 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Суздальский район Владимирской области ».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после регистрации в отделе Управления Министерства юстиции по Центральному федеральному округу во Владимирской области, за исключением абзаца 6 пункта 1.3., который вступает в силу с 01. 01.2008г.

Председатель Совета

народных депутатов

Суздальского района

Глава района

Д.И. Мозговой

М.Н. Иванов