О внесении изменений и дополнений в Устав Ореховского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОРЕХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДЕССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

19.04.2010г. № 1

О внесении изменений и дополнений в Устав Ореховского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003года № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ореховского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области, СОВЕТ ОРЕХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШИЛ:

1 .Привести в соответствии с требованием Федерального закона Устав Ореховского сельского поселения и внести следующие изменения и дополнения :

1) пункт 21 части 1 статьи 3 Устава изложить в следующей редакции: «21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям

проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

2) статью 3.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 3.1 .Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1 .Органы местного самоуправления поселения имеют право на :

1)создание музеев поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5)создание условии для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8)создание муниципальной пожарной охраны;

9)создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

3) в абзаце втором части 3 статьи 6 Устава:

слова «но при условии, что это число превышает число избирателей, поданных против всех кандидатов» исключить;

4) в абзаце втором части 4 статьи 18 Устава:

после слов «Глава сельского поселения» дополнить словами «исполняющий полномочия главы администрации сельского поселения»;

5) часть 1 статьи 23 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

6) пункт 11 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.»;

7) статью 26 Устава дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

«16.1) определяет перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, их полномочия функции и порядок деятельности;»;

8) часть 1 статьи 31 Устава дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

9) статью 33 Устава изложить в следующей редакции: «1. Систему муниципальных правовых актов Ореховского сельского поселения образуют:

1) Устав Ореховского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Ореховского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Ореховского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Ореховского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ореховского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Ореховского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Ореховского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ореховского сельского поселения, решение об удалении Главы Ореховского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Ореховского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, а также постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами

Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации сельского поселения

5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации Совета сельского поселения, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.»;

10) дополнить статьей 54.1 следующего содержания:

«Статья 54.1. Удаление главы Ореховского сельского поселения в отставку

1. Совет Ореховского сельского поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу Ореховского сельского поселения в отставку по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основанием для удаления главы Ореховского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Ореховского сельского поселения. Повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Ореховского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ореховского сельского поселения представительным органом Ореховского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Ореховского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета Ореховского сельского поселения об удалении главы Ореховского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Ореховского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Ореховского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Ореховского сельского поселения об удалении главы Ореховского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ореховского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее

дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Ореховского сельского поселения

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Ореховского сельского поселения об удалении главы Ореховского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Ореховского сельского поселения об удалении главы в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ореховского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы Ореховского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы Ореховского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Ореховского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Ореховского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Ореховского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Ореховского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Ореховского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Ореховского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Ореховского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Ореховского сельского поселения об удалении главы Ореховского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Ореховского сельского поселения.

9. Решение Совета Ореховского сельского поселения об удалении главы Ореховского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Ореховского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с уставом Ореховского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета Ореховского сельского поселения, решение об удалении главы Ореховского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Ореховского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом Ореховского сельского поселения решения об удалении главы Ореховского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания. А также ознакомление с обращением депутатов Совета Ореховского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Ореховского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Ореховского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Ореховского сельского поселения не согласен с решением Совета Ореховского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Ореховского сельского поселения об удалении главы Ореховского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Ореховского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку ,оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Ореховского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Ореховского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Ореховского сельского поселения в отставку отклонена Советом Ореховского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Ореховского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Ореховского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос»;

11) часть 2 статьи 56 Устава дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования , а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законами.»;

12) статью 57 Устава дополнить абзацами следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Ореховского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Ореховского сельского поселения, принявшего

муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».

2.Направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области для Государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Ореховского сельского поселения Одесского муниципального района

3.После завершения процедуры государственной регистрации настоящее решение обнародовать.

Глава Ореховского сельского поселения В.И.Баглык