О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НАСКАФТЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШЕМЫШЕЙСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



№5/ЗС от 15

Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 14-2/1 RU585283182011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

НАСКАФТЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ШЕМЫШЕЙСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2010 года № 153-27/5

О внесении изменений в Устав Наскафтымского сельсовета Шемышейского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 19 Устава Наскафтымского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, Комитет местного самоуправления Наскафтымского сельсовета решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Наскафтымского сельсовета Шемышейского района Пензенской области:

1) В статье 3:

а) в части 2:

- слова «и включает населенные пункты село Наскафтым» заменить словами «, в состав которого входит населенный пункт село Наскафтым»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Административным центром Наскафтымского сельсовета является село Наскафтым.»;

2) В статье 6:

а) в части 1:

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Наскафтымского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Шемышейского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Наскафтымского сельсовета в бюджет Шемышейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 6.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Наскафтымского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 19:

а) в части 4:

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Наскафтымского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) утверждение генерального плана Наскафтымского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) определение органов местного самоуправления Наскафтымского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Наскафтымского сельсовета, направляется Главе Наскафтымского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 21:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Наскафтымского сельсовета решения о самороспуске в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета по инициативе не менее 3/7 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета.»;

д) пункт 11 части 24 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) В статье 21:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Наскафтымского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Наскафтымского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета или Главы Наскафтымского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Наскафтымского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;

в) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Наскафтымского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета к полномочиям Администрации Наскафтымского сельсовета.»;

6) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия Наскафтымского сельсовета

1. Избирательная комиссия Наскафтымского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета, Главы Наскафтымского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Наскафтымского сельсовета, преобразования Наскафтымского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Наскафтымского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Наскафтымского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Наскафтымского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Наскафтымского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Наскафтымского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«3. Юридическими лицами являются:

3.1. Комитет местного самоуправления Наскафтымского сельсовета Шемышейского района Пензенской области.

Местонахождение: 442432, Пензенская область, Шемышейский район, с. Наскафтым, пер. Садовый, д. 4.

3.2. Администрация Наскафтымского сельсовета Шемышейского района Пензенской области.

Местонахождение: 442432, Пензенская область, Шемышейский район, с. Наскафтым, пер. Садовый, д. 4.»;

8) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Наскафтымского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Наскафтымского сельсовета, решение об удалении Главы Наскафтымского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

9) В статье 29:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Наскафтымского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Наскафтымского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Наскафтымского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Наскафтымского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Наскафтымского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

10) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Наскафтымского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Наскафтымского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Наскафтымского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета.»;

11) В части 1 статьи 32:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) органами территориального общественного самоуправления;»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) прокурором.»;

12) Часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Наскафтымского сельсовета.»;

13) Часть 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок осуществления расходов бюджета Наскафтымского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Наскафтымского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Пензенской области.»;

14) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наскафтымского сельсовета

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наскафтымского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Наскафтымского сельсовета несут ответственность перед населением Наскафтымского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета перед населением Наскафтымского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Наскафтымского сельсовета перед населением Наскафтымского сельсовета наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета перед населением Наскафтымского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Наскафтымского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Наскафтымского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наскафтымского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наскафтымского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Главы Наскафтымского сельсовета и Главы администрации Наскафтымского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Наскафтымского сельсовета и Главы администрации Наскафтымского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление Главы Наскафтымского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Наскафтымского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Наскафтымского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наскафтымского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наскафтымского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

15) Статью 48 считать соответственно статьей 53, дополнив ее частью 12 следующего содержания:

«12. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Наскафтымского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Наскафтымского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Наскафтымского сельсовета Шемышейского района Пензенской области «Наскафтымские вести».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Наскафтымского сельсовета                                                    Б. П. Севастьянов