О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ЗЕМЕТЧИНО ЗЕМЕТЧИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



1

Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино Земетчинского района Пензенской области от 25.04.2011 № 2-62/4 RU585081012011002

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ЗЕМЕТЧИНО

ЗЕМЕТЧИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от   19.04. 2010   №2-31/4

р.п.Земетчино

О внесении изменений в Устав рабочего поселка Земетчино Земетчинского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 21 Устава рабочего поселка Земетчино Земетчинского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления рабочего поселка Земетчино решил:

1. Внести следующие изменения в Устав рабочего поселка Земетчино Земетчинского района Пензенской области:

1) В части 2 статьи 3 слова «и включает населенные пункты: село Смирновское, деревня Графинино, деревня Нарышкино» заменить словами «; в  состав рабочего поселка Земетчино входят населенные пункты: деревня Графинино, рабочий поселок Земетчино, деревня Нарышкино, село Смирновское.»;

2) В статье 6:

а) в  части 1:

- пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления рабочего поселка Земетчино вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Земетчинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета рабочего поселка Земетчино в бюджет Земетчинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 7:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Земетчино вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 21:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения рабочего поселка Земетчино, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана рабочего поселка Земетчино, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления рабочего поселка Земетчино по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Земетчино, направляется главе рабочего поселка Земетчино для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 20:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«20. Полномочия Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Земетчино решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 20.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 20.1 следующего содержания:

«20.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино.»;

д) пункт 11 части 23 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) В статье 23:

а) часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Контракт с главой администрации рабочего поселка Земетчино заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации рабочего поселка Земетчино (до дня начала работы Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункты 1 и 2 части 12 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино или главы рабочего поселка Земетчино - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Земетчино федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;

в) в части 14:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах рабочего поселка Земетчино, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино к полномочиям Администрации рабочего поселка Земетчино.»;

6) Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Избирательная комиссия рабочего поселка Земетчино

1. Избирательная комиссия рабочего поселка Земетчино организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино, главы рабочего поселка Земетчино, голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка Земетчино, преобразования рабочего поселка Земетчино.

2. Избирательная комиссия рабочего поселка Земетчино является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Земетчино.

3. Избирательная комиссия рабочего поселка Земетчино формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия рабочего поселка Земетчино формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии рабочего поселка Земетчино устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Земетчино по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка Земетчино, решение об удалении главы рабочего поселка Земетчино в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8) В статье 31:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Земетчино, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава рабочего поселка Земетчино в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав рабочего поселка Земетчино и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) рабочего поселка Земетчино, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино, принявшего решение о внесении в Устав рабочего поселка Земетчино указанных изменений и дополнений.»;

9) Часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения рабочего поселка Земетчино, является основанием для отзыва главы рабочего поселка Земетчино, досрочного прекращения полномочий главы администрации рабочего поселка Земетчино, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино.»;

10) В части 1 статьи 34:

а) пункт 6 исключить;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) органами территориального общественного самоуправления;»;

в) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) прокурором.»;

11) Часть 1 статьи 38 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории рабочего поселка Земетчино.»;

12) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления рабочего поселка Земетчино

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Земетчино

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Земетчино несут ответственность перед населением рабочего поселка Земетчино, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино перед населением рабочего поселка Земетчино

1. Ответственность органов местного самоуправления рабочего поселка Земетчино перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино перед населением рабочего поселка Земетчино является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население рабочего поселка Земетчино вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления рабочего поселка Земетчино и депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино определен настоящей статьей.

Статья 49.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Земетчино перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Земетчино перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49.2. Ответственность Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49.3. Ответственность главы рабочего поселка Земетчино и главы администрации рабочего поселка Земетчино перед государством

Ответственность главы рабочего поселка Земетчино и главы администрации рабочего поселка Земетчино перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49.4. Удаление главы рабочего поселка Земетчино в отставку

Комитет местного самоуправления рабочего поселка Земетчино в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу рабочего поселка Земетчино в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Земетчино или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Земетчино перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Земетчино перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

13) Статью 50 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Часть 3 статьи 25 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии рабочего поселка Земетчино, сформированной Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Земетчино до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене  «Наше Земетчино».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава рабочего поселка Земетчино                           Л.А.Сучилина

1