Основная информация

Дата опубликования: 19 апреля 2016г.
Номер документа: RU535033082016001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новгородская область
Принявший орган: Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения Валдайского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Новгородская область

1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕМЁНОВЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 19.04.2016 № 28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕМЁНОВЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Семёновщинского сельского поселения

Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые  изменения в Устав Семёновщинского сельского поселения и изложить в следующей редакции:

«Статью 6 изложить в следующей редакции:

Статья 6. Устав Семёновщинского сельского поселения

1.Устав Семёновщинского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Семёновщинского сельского поселения.

              Устав Семёновщинского сельского поселения  определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ  в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, Главы Семёновщинского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Семёновщинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Семёновщинского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Семёновщинского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Семёновщинского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Семёновщинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Семёновщинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Семёновщинского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Семёновщинского сельского поселения, действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Семёновщинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения о внесении изменений в Устав Семёновщинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник»  с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Семёновщинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

По проекту Устава Семёновщинского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Семёновщинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения Устава Семёновщинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Семёновщинского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Семёновщинского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Семёновщинского сельского поселения.

В случае, если глава Семёновщинского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Семёновщинского сельского поселения учитывается при принятии устава Семёновщинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Семёновщинского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

6. Устав Семёновщинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Семёновщинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник»  после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Семёновщинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Семёновщинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Семёновщинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов  Семёновщинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Семёновщинского сельского поселения указанных изменений и дополнений.»

«Статью 7 изложить в следующей редакции:

   Статья 7. Система муниципальных правовых актов Семёновщинского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Семёновщинского сельского поселения входят:

- Устав Семёновщинского сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Семёновщинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Семёновщинского сельского поселения.

2. Статус Устава Семёновщинского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в информационном бюллетене « Семёновщинский вестник», имеют прямое действие и применяются на всей территории Семёновщинского сельского поселения.

3. Глава Семёновщинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Семёновщинского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Семёновщинского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Семёновщинского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Администрации Семёновщинского сельского поселения, решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Семёновщинского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

Муниципальные нормативные правовые акты Семёновщинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник».

4. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Семёновщинского сельского поселения, решение об удалении Главы Семёновщинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Семёновщинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

В случае, если глава Семёновщинского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Семёновщинского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

5. Глава Администрации Семёновщинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, издает постановления Администрации Семёновщинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Семёновщинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Семёновщинского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Семёновщинского сельского поселения является  информационный бюллетень « Семёновщинский вестник».

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.»

«Статью 7.1 изложить в следующей редакции:

Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, Главой Семёновщинского   сельского поселения, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области", прокурором Валдайского   муниципального района, избирательной комиссией Семёновщинского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения  или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Семёновщинского сельского поселения  в информационный бюллетень «Семёновщинский вестник».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения  обязательны для исполнения на всей территории Семёновщинского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Семёновщинского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Семёновщинского сельского поселения в соответствии с областным законом.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов Семёновщинского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Семёновщинского сельского поселения.»

«Статью 8 изложить в следующей редакции:

               Статья 8. Вопросы местного значения Семёновщинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Семёновщинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Семёновщинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Семёновщинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Семёновщинского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Семёновщинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Семёновщинского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Семёновщинского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Семёновщинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Семёновщинского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Семёновщинского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Семёновщинского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Семёновщинского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Семёновщинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Семёновщинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Семёновщинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Семёновщинского сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Валдайского  муниципального района и Уставом  Семёновщинского сельского поселения за Семёновщинским  сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ).

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Семёновщинского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Валдайского  муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Валдайского  муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Семёновщинского сельского поселения в бюджет Валдайского  муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Семёновщинского сельского поселения принимается Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения по предложению Главы Семёновщинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

«Статью 8.1 изложить в следующей редакции:

Статья 8.1. Вопросы местного значения Семёновщинского сельского поселения, закрепленные за Семёновщинским сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области от 23.10.2014 N 637-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения"

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Семёновщинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Семёновщинского  сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей Семёновщинского  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Семёновщинского сельского поселения;».

«Статью 9 изложить в следующей редакции:

Статья 9. Права органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Семёновщинского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Семёновщинском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Семёновщинского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Семёновщинского  сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Семёновщинского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Семёновщинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

«Статью 10 изложить в следующей редакции:

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

              1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Семёновщинского  сельского поселения обладают полномочиями, установленными частью 1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года.

3. Органы местного самоуправления  Семёновщинского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Семёновщинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Семёновщинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Семёновщинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.».

«Статью 11 изложить в следующей редакции:

Статья 11. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами Новгородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом муниципального контроля в Семёновщинском сельском поселении является Администрация Семёновщинского сельского поселения является

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Семёновщинского сельского поселения;

б) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена Администрация Семёновщинского сельского поселения;

в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля на территории сельского поселения. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Семёновщинского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Семёновщинского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Семёновщинского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Семёновщинского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.»

«Статью 21 изложить в следующей редакции:

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Семёновщинского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Семёновщинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения или Главы Семёновщинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Семёновщинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения. В решении Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Семёновщинского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Семёновщинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.».

«Статью 25 изложить в следующей редакции:

Статья 25. Глава Семёновщинского сельского поселения

1. Глава Семёновщинского сельского поселения является высшим должностным лицом Семёновщинского сельского поселения и Главой Администрации Семёновщинского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Семёновщинского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Семёновщинского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Семёновщинского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Семёновщинского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

Глава Семёновщинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Семёновщинского сельского поселения.

6. Глава Семёновщинского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Семёновщинского сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава  Семёновщинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

8. Глава Семёновщинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Семёновщинского сельского поселения.

9. Глава Семёновщинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом №131-ФЗ.

10. Глава Семёновщинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Семёновщинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Новгородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией

12. Глава Семёновщинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Семёновщинского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14  Глава Семёновщинского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

15. Глава Семёновщинского сельского поселения представляет Совету депутатов Семёновщинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Семёновщинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения.».

«Статью 26 изложить в следующей редакции:

26. Полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения

1. Глава Семёновщинского сельского поселения как высшее должностное лицо Семёновщинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Семёновщинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Семёновщинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Семёновщинского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Семёновщинского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Семёновщинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Семёновщинского сельского поселения с Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения, избирательной комиссией Семёновщинского  сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Семёновщинского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Семёновщинского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Семёновщинского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Семёновщинского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Семёновщинского сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Семёновщинского сельского поселения, специалистов Администрации Семёновщинского сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

8) входит в состав представительного органа Валдайского муниципального района в соответствии с областным законом.

Иные полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Семёновщинского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации  Семёновщинского сельского поселения.

3. Глава Семёновщинского сельского поселения входит в состав Думы Валдайского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области».»

«Статью 27 изложить в следующей редакции:

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Семёновщинского сельского поселения

1. Полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения об отставке по собственному желанию в газете «Семёновщинский вестник». В случае непринятия Советом депутатов Семёновщинского  сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Семёновщинского  сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения  Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения об удалении Главы Семёновщинского  сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Семёновщинского  сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Семёновщинского  сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Семёновщинского  сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Семёновщинского  сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Семёновщинского  сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Семёновщинского  сельского поселения;

13) утраты Семёновщинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;

14) увеличения численности избирателей Семёновщинского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Семёновщинского  сельского поселения или объединения Семёновщинского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления фактов, указанных в настоящем пункте, на основании решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

2. В случае отсутствия Главы Семёновщинского  сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его  обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

3. Решение Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Семёновщинского  сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Семёновщинский вестник».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Семёновщинского  сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Семёновщинского  сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Семёновщинского  сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Семёновщинского  сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

«Статью 30 изложить в следующей редакции:

Статья 30. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения

1. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения является представительным органом Семёновщинского сельского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения - 5 лет.

Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Семёновщинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

2. Формой работы Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

4. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения не обладает правами юридического лица.  

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Семёновщинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Семёновщинского сельского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, представителей общественности, населения Семёновщинского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов  Семёновщинского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

8. Норма представительства Семёновщинского сельского поселения, входящего в состав Валдайского муниципального района, в Думе Валдайского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области» исходя из численности населения Семёновщинского сельского поселения и составляет с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой Семёновщинского сельского поселения – 2 депутатских мандата.»

«Статью 33 изложить в следующей редакции:

Статья 33. Депутаты Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.

Депутату Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Семёновщинского  сельского поселения. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления фактов, указанных в настоящем пункте, на основании решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

9. Решение Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.

10. Депутат Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.»

«Статью 38 изложить в следующей редакции:

Статья 38. Контрольно-счетная комиссия Семёновщинского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Семёновщинского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Семёновщинского  сельского поселения.

              2. Контрольно-счетная комиссия Семёновщинского  сельского поселения подотчетна Совету депутатов Семёновщинского  сельского поселения.

              3. Контрольно-счетная комиссия Семёновщинского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

              Структура и численность Контрольно-счетной комиссии Семёновщинского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения.

              4. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Семёновщинского  сельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет 5 лет.

              5. Контрольно-счетная комиссия обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

              6. Контрольно-счетная комиссия Семёновщинского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов бюджета Семёновщинского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Семёновщинского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Семёновщинского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Семёновщинского  сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Семёновщинского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Семёновщинскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Семёновщинского  сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Семёновщинского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Семёновщинского  сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Семёновщинском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

              9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Семёновщинского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Семёновщинского  сельского поселения и Главе Семёновщинского  сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Семёновщинского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов Семёновщинского  сельского поселения.

7.Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.

8. Полномочия контрольно-счетной комиссии Семёновщинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Валдайского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

9. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения обязаны предоставлять в Контрольно-счетную комиссию Семёновщинского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

10. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией Семёновщинского сельского поселения, подлежат опубликованию в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник».»

             «Статью 45 изложить в следующей редакции:

             Статья 45. Бюджет Семёновщинского сельского поселения

1. Семёновщинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Семёновщинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Семёновщинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Семёновщинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Семёновщинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Семёновщинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Семёновщинского сельского поселения устанавливается Уставом Семёновщинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Семёновщинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Семёновщинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Семёновщинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Семёновщинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения обеспечивают жителям Семёновщинского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

«Статью 55 изложить в следующей редакции:

Статья 55. Ответственность Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

   6. Депутаты Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».

«Статью 56 изложить в следующей редакции:

Статья 56. Ответственность Главы Семёновщинского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Семёновщинского  сельского поселения в случае:

1) издания Главой Семёновщинского  сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Семёновщинского  сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой  Семёновщинского   сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Семёновщинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Семёновщинского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Семёновщинского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»

2. Направить изменения в Устав Любницкого сельского поселения на государственную регистрацию в территориальное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Изменения в Устав Семёновщинского сельского поселения  вступают  в силу после их  государственной регистрации и официального опубликования  в информационном бюллетене «Семёновщинский вестник».

Глава сельского поселения

Е.В.Баранов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Семеновщинский вестник" № 6 от 25.06.2016, "Семеновщинский вестник" № 4 от 29.03.2016, "Семеновщинский вестник" № 3 от 04.03.2016
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать