О внесении изменений в Устав Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и в решение Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашс...



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОВАРКАСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

19.06.2015 г. № 31-1

О внесении изменений в Устав Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и в решение Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 11 декабря 2014 года №27-1

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от  3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 2015 г. №63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы", Федеральным законом от 30 марта 2015 г. №64-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 27 июня 2012 г. № 11-1 (с изменениями внесенными решениями Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения от 24 октября 2013 г. № 20-1, 18 марта 2014 г. № 23-1, 11 декабря 2014 г. № 27-1),  следующие изменения:

1) пункт 15 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов";

2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения".

3) в части 1 статьи 8:

пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поваркасинского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Поваркасинского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Поваркасинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации";

дополнить пунктом 10 следующего содержания :

"10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.";

4) часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Поваркасинского сельского поселения и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики".

5) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Глава Поваркасинского сельского поселения

1. Глава Поваркасинского сельского поселения является высшим должностным лицом Поваркасинского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава Поваркасинского сельского поселения избирается Собранием депутатов Поваркасинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения, принявшего решение о его избрании, но не менее чем на два года.

Избранный глава Поваркасинского сельского поселения возглавляет администрацию Поваркасинского сельского поселения.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Поваркасинского сельского поселения определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения.

Общее число членов конкурсной комиссии в Поваркасинском сельском поселении определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Поваркасинского сельского поселения, а другая половина – главой Цивильского района.

4. Глава Поваркасинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Поваркасинского сельского поселения.

5. Глава Поваркасинского сельского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Поваркасинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поваркасинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом Поваркасинского сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Поваркасинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Поваркасинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

6. Глава Поваркасинского сельского поселения представляет Собранию депутатов Поваркасинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Поваркасинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Поваркасинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Поваркасинского сельского поселения.

7. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения, глава Поваркасинского сельского поселения издает постановления администрации Поваркасинского сельского поселения по вопросам местного значения Поваркасинского сельского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Поваркасинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Поваркасинского сельского поселения.

8. Полномочия главы Поваркасинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Поваркасинского сельского поселения;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты Поваркасинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом или объединения поселения с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Поваркасинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поваркасинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

9. Глава Поваркасинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чувашской Республики, государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Поваркасинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава Поваркасинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа  иного муниципального образования  или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

10. Глава Поваркасинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами";

6) часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"1. Собрание депутатов Поваркасинского сельского поселения состоит из 12 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения, избираемый из состава депутатов".

7) статью 28 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"Лица, являвшиеся депутатами Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Собранием депутатов Поваркасинского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами".

8) статью 30 признать утратившей силу.

9) дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

"Статья 30.1. Председатель Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения

Председатель Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения избирается из состава депутатов Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.

Организацию деятельности Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения который:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения;

- созывает заседания Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения;

- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения";

10)  часть 2 статьи 60 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение главой Поваркасинского сельского поселения, администрацией Поваркасинского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Поваркасинского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов".

2. Абзацы 2, 3 пункта 6 и пункта 7 части 1 решения Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения от 11 декабря 2014 г. № 27-1 "О внесении изменений в Устав Поваркасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики" признать утратившими силу.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в периодическом печатном издании "Поваркасинский вестник".

4. Положения пункта 1 части 1 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2016 года.

5. Положения статьи 22 Устава Поваркасинского сельского поселения (в редакции настоящего решения) применяются по истечении срока полномочий главы Поваркасинского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

6. Положения части 1 статьи 25 Устава Поваркасинского сельского поселения  (в редакции настоящего решения) применяются  по истечении срока полномочий Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения 2 созыва.

7. Положения пункта 8 части 1 настоящего решения применяются по истечении срока полномочий главы Поваркасинского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

8. Положения пункта 9 части 1 настоящего решения применяются по истечении срока полномочий Собрания депутатов Поваркасинского сельского поселения 2 созыва.

Глава Поваркасинского сельского поселения

Цивильского района Чувашской Республики И.И. Данилов