О внесении изменений в Устав муниципального образования Мезженское Вологодской области



1

Утратило силу – решение муниципального образования Мезженское Устюженского  муниципального района от 09.01.2019 № 54

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МЕЗЖЕНСКОЕ

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от  19.08.2010    № 62

  д. Долоцкое   

О внесении изменений в Устав муниципального образования Мезженское Вологодской   области

На основании ст. ст. 22, 51 Устава муниципального образования Мезженское, Совет муниципального образования Мезженское РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования Мезженское Вологодской области следующие изменения:

Статью 4 изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования Мезженское

1. К вопросам местного значения  муниципального образования Мезженское   относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Мезженское и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Мезженское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  муниципального образования Мезженское;

4) организация в границах муниципального образования Мезженское  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная  деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  муниципальном образовании Мезженское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  муниципального образования Мезженское;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а  также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования Мезженское;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах   муниципального образования Мезженское;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов   муниципального образования Мезженское;

11) создание условий для обеспечения жителей  муниципального образования Мезженское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования Мезженское;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  муниципального образования Мезженское услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Мезженское,  охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Мезженское;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании Мезженское;

16) обеспечение условий для развития на территории  муниципального образования Мезженское  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Мезженское;

17) создание условий для массового отдыха жителей  муниципального образования Мезженское  и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов  муниципального образования Мезженское;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории  муниципального образования Мезженское, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское;  

21) утверждение генерального плана муниципального образования Мезженское, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования Мезженское документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Мезженское, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования Мезженское, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Мезженское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Мезженское;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Мезженское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  муниципального образования Мезженское;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Мезженское;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Мезженское;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское и органы местного самоуправления Устюженского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов,  предоставляемых соответственно из бюджета муниципального образования Мезженское в местный бюджет Устюженского муниципального района или из местного бюджета  Устюженского муниципального района в бюджет муниципального образования Мезженское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское принимается Советом муниципального образования Мезженское.

Соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования Мезженское.».

Статью 4.1. изложить в новой редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования Мезженское

             

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования Мезженское;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования Мезженское;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Мезженское.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Мезженское;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003       № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, за счет доходов бюджета муниципального образования Мезженское, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

Статью 7 изложить в новой редакции:

«Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением.

2. Местный референдум  проводится на всей территории муниципального образования Мезженское.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Мезженское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального образования Мезженское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета муниципального образования Мезженское и Главы администрации муниципального образования Мезженское, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2 ч.5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п.2 ч.5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и  принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.

7. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной п.1 ч.5 настоящей статьи и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением избирательной комиссии Вологодской области в качестве избирательной комиссии муниципального образования Мезженское (далее -  избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы  должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Избирательная комиссия в порядке, предусмотренном действующим законодательством, рассматривает ходатайство и приложенные к нему документы и принимает решение о направлении их в Совет муниципального образования Мезженское  для принятия решения о назначении местного референдума или об отказе в регистрации инициативной группы.

8. Совет муниципального образования Мезженское  обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям  федерального законодательства и принимаемого в соответствии с ним областного законодательства.  При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет муниципального образования Мезженское  ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

9. Проверку соответствия требованиям федерального законодательства и принятого в соответствии с ним областного законодательства организует глава муниципального образования Мезженское,  в том числе при необходимости назначает правовую экспертизу вопроса (вопросов) выносимого (выносимых) на местный референдум.  Глава муниципального образования Мезженское   подписывает принятое решение и в срок не позднее двух дней со дня поступления к нему решения направляет его в избирательную комиссию.

10. В случае признания Советом муниципального образования Мезженское  вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом муниципального образования Мезженское  соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до дня официального опубликования результатов местного референдума либо до дня принятия решения об отказе в проведении местного референдума.

В случае признания Советом муниципального образования Мезженское вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям федерального и областного  законодательства, избирательная комиссия отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

11. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, но не позднее даты окончания срока сбора подписей, указанной в регистрационном свидетельстве, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает количество собранных подписей в поддержку инициативы проведения референдума и составляет протокол, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. 

12. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок, протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией, а также первый финансовый отчет инициативной группы по проведению референдума об использовании средств фонда референдума передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в избирательную комиссию.

В течение 15 дней со дня представления вышеуказанных документов  избирательная комиссия, установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям действующего законодательства, направляет подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет муниципального образования Мезженское. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

13. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального образования Мезженское  и главой администрации  муниципального образования Мезженское, оформляется муниципальными правовыми актами Совета муниципального образования Мезженское  и главы  администрации муниципального образования Мезженское.

14. Совет муниципального образования Мезженское   назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального образования Мезженское  документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом муниципального образования Мезженское  в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования Мезженское, органов государственной власти Вологодской области, избирательной комиссии Вологодской области или прокурора.

15. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Мезженское  и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или  органами местного самоуправления  муниципального образования Мезженское.

16. Органы местного самоуправления муниципального образования Мезженское  обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

17. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.».

Статью 20 изложить в новой редакции:

«Статья 20. Совет муниципального образования Мезженское 

1. Совет муниципального образования Мезженское является представительным органом муниципального образования Мезженское,    состоит из 7 депутатов, избираемых населением муниципального образования Мезженское на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Срок полномочий Совета муниципального образования Мезженское составляет 4 года и исчисляется со дня начала его работы в правомочном составе.

2. Депутатом Совета муниципального образования Мезженское может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет. Иные ограничения пассивного избирательного права устанавливаются федеральным законодательством.

3. Совет муниципального образования Мезженское не обладает правами юридического лица.

4. Совет муниципального образования Мезженское  приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Мезженское.

Совет муниципального образования Мезженское  во вновь избранном составе собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

Заседание Совета муниципального образования Мезженское  правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов Совета муниципального образования Мезженское. 

5. Совет муниципального образования Мезженское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Мезженское, решение об удалении главы муниципального образования Мезженское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования Мезженское и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области и настоящим Уставом.

6. Совет муниципального образования Мезженское принимает Регламент Совета муниципального образования Мезженское, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений Совета муниципального образования Мезженское.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального образования Мезженское  предусматриваются в бюджете муниципального образования Мезженское   отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета муниципального образования Мезженское, в соответствии с Уставом  Совет муниципального образования Мезженское имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета муниципального образования Мезженское) до проведения дополнительных выборов депутатов.».

Статью 21 изложить в новой редакции:

«Статья 21. Структура Совета муниципального образования Мезженское 

1. Совет муниципального образования Мезженское самостоятельно определяет свою структуру.

2. Глава муниципального образования Мезженское, как исполняющий полномочия председателя Совета муниципального образования Мезженское, руководит работой Совета муниципального образования Мезженское, организует процесс подготовки и принятия решений Совета муниципального образования Мезженское, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования Мезженское, подписывает решения Совета муниципального образования Мезженское, не имеющие нормативного характера.

              3. Из числа депутатов Совета муниципального образования Мезженское на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета муниципального образования Мезженское. Избрание заместителя председателя Совета муниципального образования Мезженское осуществляется открытым голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета муниципального образования Мезженское.

              4. По отдельным направлениям своей деятельности Совет муниципального образования Мезженское может создавать из депутатов  постоянные и временные комиссии. На заседания постоянных комиссий могут приглашаться специалисты администрации муниципального образования Мезженское с целью обеспечения деятельности комиссий. Специалисты  администрации муниципального образования Мезженское могут быть включены в состав временных комиссий Совета муниципального образования Мезженское.

              5. Решения о создании постоянных и временных комиссий принимаются Советом муниципального образования Мезженское на его заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом Совета муниципального образования Мезженское.

              6. Постоянные и временные комиссии Совета муниципального образования Мезженское могут разрабатывать и вносить на рассмотрение Совета муниципального образования Мезженское  проекты решений, в том числе проекты концепций, планов, программ по вопросам местного значения, а также осуществлять иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета муниципального образования Мезженское.».

1.6. Статью 22 изложить в новой редакции:

«Статья 22. Компетенция Совета муниципального образования Мезженское 

1. В исключительной компетенции Совета муниципального образования Мезженское  находится:

1) принятие Устава муниципального образования Мезженское и внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение, утверждение бюджета муниципального образования Мезженское и отчета об его исполнении, осуществление последующего контроля за исполнением  бюджета Мезженское, формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, осуществление других полномочий, отнесенных Бюджетным кодексом Российской Федерации к полномочиям представительного органа местного самоуправления;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития  муниципального образования Мезженское, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия  муниципального образования Мезженское в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Мезженское  полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Мезженское в отставку.

2. К иным полномочиям Совета муниципального образования Мезженское относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами области:

1) назначение выборов депутатов Совета муниципального образования Мезженское, главы муниципального образования Мезженское; назначение референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования Мезженское, главы муниципального образования Мезженское, голосования по вопросу изменения границ, преобразования муниципального образования Мезженское;

2) определение  порядка рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Мезженское и его утверждения;

3) утверждение структуры администрации   муниципального образования Мезженское по представлению главы  муниципального образования Мезженское;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории  муниципального образования Мезженское;

6) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений  Совета муниципального образования Мезженское об изменении границ,  преобразовании  муниципального образования Мезженское;

7) создание муниципальных предприятий и учреждений; определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением  муниципального заказа;

8) принятие решения о привлечении жителей  муниципального образования Мезженское к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Мезженское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с федеральным законодательством;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

11) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

12) установление официальных символов муниципального образования Мезженское;

13) определение размера, условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального образования Мезженское, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, обслуживающего персонала и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

14) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования Мезженское о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования Мезженское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования Мезженское;

15) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета муниципального образования Мезженское;

16) распределение между органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к предметам ведения муниципального образования Мезженское;

17) определение органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

18) осуществление иных полномочий, отнесенных действующим законодательством и настоящим Уставом к полномочиям представительного органа местного самоуправления.».

Статью 23 изложить в новой редакции:

«Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования Мезженское

1. Полномочия Совета муниципального образования Мезженское  независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета  муниципального образования Мезженское прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом  муниципального образования Мезженское решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения суда соответствующей инстанции о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования Мезженское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий – со дня вступления в силу  решения суда соответствующей инстанции;

3) в случае преобразования муниципального образования Мезженское, а также в случае упразднения муниципального образования Мезженское осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае утраты муниципальным образованием Мезженское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования Мезженское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Мезженское или объединения муниципального образования Мезженское с городским округом – в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение о самороспуске Совета муниципального образования Мезженское принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Мезженское. Данное решение не может быть принято менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий депутатов Совета муниципального образования Мезженское. Принятие решения Совета муниципального образования Мезженское о самороспуске в остальной части осуществляется в порядке, определенном Регламентом  Совета муниципального образования Мезженское.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования Мезженское   влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования Мезженское досрочные выборы в Совет муниципального образования Мезженское проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

Статью 25 изложить в новой редакции:

«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования Мезженское

1. Полномочия депутата Совета муниципального образования Мезженское   прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу решения суда либо со дня указанного в судебном решении;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу решения суда либо со дня указанного в судебном решении;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования Мезженское;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования Мезженское;

8) отзыва избирателями – со дня официального опубликования итогов голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования Мезженское;

9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования Мезженское – в соответствии со статьей 27 настоящего Устава;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую его  альтернативную гражданскую службу – со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования Мезженское;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами. 

2. Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет муниципального образования Мезженское и рассматривается на ближайшей сессии Совета муниципального образования Мезженское. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом муниципального образования Мезженское решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом муниципального образования Мезженское заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на сессии с письменным уведомлением об этом Совета муниципального образования Мезженское.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.».

Статью 27 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Полномочия и статус главы муниципального образования Мезженское

1. Главе муниципального образования Мезженское  обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

              2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы муниципального образования Мезженское применяется только к главе муниципального образования Мезженское, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

              3. Глава муниципального образования Мезженское  осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

              4. Гарантии прав главы муниципального образования Мезженское при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении его, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

5. Глава муниципального образования Мезженское не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования Мезженское были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

6. Глава муниципального образования Мезженское представляет Совету муниципального образования Мезженское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования Мезженское, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования Мезженское.

7. Глава муниципального образования Мезженское обладает следующими полномочиями:

7.1. Как высшее должностное лицо:

- представляет  муниципальное образование Мезженское   в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  муниципального образования Мезженское;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования Мезженское;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования Мезженское;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

- приобретает и осуществляет от имени муниципального образования Мезженское имущественные и иные права и обязанности;

- заключает от имени муниципального образования Мезженское договора и соглашения, подписывает исковые заявления, направляемые в судебные органы;

- принимает решение о назначении публичных слушаний, им инициируемых;

- утверждает виды наград муниципального образования Мезженское и устанавливает процедуру награждения.

7.2.  Как исполняющий полномочия главы администрации муниципального образования Мезженское:

- организует выполнение нормативных правовых актов Совета муниципального образования Мезженское в пределах своих полномочий;

- обладает правом  внесения в Совет муниципального образования Мезженское  проектов муниципальных правовых актов;

- имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета муниципального образования Мезженское;

- представляет на утверждение Совета муниципального образования Мезженское   планы и программы социально - экономического развития  муниципального образования Мезженское, отчеты об их исполнении;

- организует разработку и исполнение бюджета  муниципального образования Мезженское, представляет на утверждение Совета муниципального образования Мезженское  проект бюджета  муниципального образования Мезженское  и отчет об его исполнении;

- распоряжается средствами муниципального образования Мезженское в соответствии с утвержденным Советом муниципального образования Мезженское  бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

- представляет на рассмотрение Совета муниципального образования Мезженское проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования Мезженское;

- вносит на рассмотрение Совета муниципального образования Мезженское проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мезженское;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совету муниципального образования Мезженское  структуру администрации муниципального образования Мезженское, формирует администрацию муниципального образования Мезженское и руководит ею в соответствии с настоящим Уставом; 

- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников администрации муниципального образования Мезженское, поощряет их и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

- назначает на должность и освобождает от должности, рассматривает отчеты и доклады  руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

- приобретает и осуществляет от имени администрации муниципального образования Мезженское имущественные и иные права и обязанности;

- принимает меры по обеспечению и защите интересов  муниципального образования Мезженское в  судах, а также в  соответствующих органах государственной власти;

- заключает от имени администрации муниципального образования Мезженское договора и соглашения, подписывает исковые заявления, направляемые в судебные органы;

- получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории  муниципального образования Мезженское, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития  муниципального образования Мезженское;

- информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры  муниципального образования Мезженское;

- определяет размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях  кладбищ для погребения умершего с учетом гарантии погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника в соответствии с федеральным законодательством.

7.3. Глава муниципального образования Мезженское  обладает иными полномочиями в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования Мезженское.

8. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования Мезженское  устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

Главе муниципального образования Мезженское  гарантируется за счёт средств бюджета муниципального образования Мезженское ежемесячная доплата к пенсии,  устанавливаемая в порядке и на условиях, определяемых законом Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», в размере 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы муниципального образования Мезженское.».

Статью 28 изложить в новой редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Мезженское

1. Полномочия главы  муниципального образования Мезженское  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности  в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу решения суда либо со дня указанного в судебном решении;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу решения суда либо со дня указанного в судебном решении;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Мезженское;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Мезженское;

10) отзыва избирателями – со дня официального опубликования итогов голосования по отзыву главы муниципального образования Мезженское;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  муниципального образования Мезженское – со дня вступления в силу решения суда; 

12) преобразования муниципального образования Мезженское, а также в случае упразднения муниципального образования Мезженское, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) утраты муниципальным образованием Мезженское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования Мезженское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования Мезженское с городским округом – в  соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Отставка главы муниципального образования Мезженское по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет муниципального образования Мезженское. Заявление может быть подано без указания причин отставки.

Совет муниципального образования Мезженское должен рассмотреть поданное заявление об отставке в течение двух недель со дня поступления.

В случае не рассмотрения заявления об отставке или непринятия Советом муниципального образования Мезженское отставки в указанный срок глава муниципального образования Мезженское  вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета муниципального образования Мезженское.

3. Основаниями для удаления главы муниципального образования Мезженское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Мезженское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования Мезженское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Мезженское Советом муниципального образования Мезженское по результатам его ежегодного отчета перед Советом муниципального образования Мезженское, данная два раза подряд.

Процедура удаления главы муниципального образования Мезженское в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Информация о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования Мезженское подлежит обязательному официальному опубликованию.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Мезженское его полномочия в полном объеме временно исполняет первый заместитель главы муниципального образования Мезженское.

В случае временного отсутствия главы муниципального образования Мезженское (за исключением случаев временного отстранения от должности):

- его полномочия как исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования Мезженское временно исполняет первый заместитель главы муниципального образования Мезженское, а в случае его отсутствия – должностное лицо администрации муниципального образования Мезженское, определяемое главой муниципального образования Мезженское;

- его полномочия как исполняющего полномочия председателя Совета муниципального образования Мезженское временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования Мезженское, а в случае его отсутствия – один из депутатов Совета муниципального образования Мезженское, определяемый главой муниципального образования Мезженское.

В случае временного отстранения от должности главы муниципального образования Мезженское:

- его полномочия как исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования Мезженское временно исполняет первый заместитель главы муниципального образования Мезженское, а в случае его отсутствия – должностное лицо администрации муниципального образования Мезженское, определяемое Советом муниципального образования Мезженское;

- его полномочия как исполняющего полномочия председателя Совета муниципального образования Мезженское временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования Мезженское, а в случае его отсутствия – один из депутатов Совета муниципального образования Мезженское, избранный Советом муниципального образования Мезженское из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования Мезженское.

6. В случае досрочного прекращении полномочий главы муниципального образования Мезженское досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

Статью 30 изложить в новой редакции:

«Статья 30. Структура администрации муниципального образования Мезженское

1. Администрация  муниципального образования Мезженское формируется главой муниципального образования Мезженское.

2. Структура администрации муниципального образования Мезженское утверждается Советом муниципального образования Мезженское по представлению главы муниципального образования Мезженское.

3.  В структуру  администрации  муниципального образования Мезженское   входят глава  муниципального образования Мезженское как исполняющий полномочия главы администрации, первый заместитель главы муниципального образования Мезженское, заместитель главы муниципального образования Мезженское и специалисты  администрации  муниципального образования Мезженское.

4. Первый заместитель главы муниципального образования Мезженское и заместитель главы муниципального образования Мезженское являются должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Мезженское. Их статус как  должностных лиц  устанавливается настоящим Уставом и Положением о статусе должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Мезженское, утверждаемым Советом муниципального образования Мезженское.

              5. В качестве совещательных органов при администрации муниципального образования Мезженское могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

              6. Финансирование администрации  муниципального образования Мезженское осуществляется в соответствии с бюджетом  муниципального образования Мезженское, утверждённым Советом   муниципального образования Мезженское.

Статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Полномочия администрации  муниципального образования Мезженское

1. К полномочиям администрации муниципального образования Мезженское  относятся:

1) комплексное социально-экономическое развитие  муниципального образования Мезженское: разработка стратегии, среднесрочных и краткосрочных прогнозов, программ социально-экономического развития муниципального образования, обеспечение их реализации и подготовка отчетов перед населением и Советом  муниципального образования Мезженское об их исполнении, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования Мезженское, главы муниципального образования Мезженское, голосования по вопросам изменения границ  муниципального образования Мезженское, преобразования  муниципального образования Мезженское;

3) осуществление межмуниципальных, региональных, международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

4) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы муниципального образования Мезженское, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

5) от имени муниципального образования Мезженское владение и пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности  муниципального образования Мезженское в соответствии с решениями Совета  муниципального образования Мезженское;

6) финансирование муниципальных учреждений;

7) формирование и размещение муниципального заказа;

8) организация в границах муниципального образования Мезженское электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

9) дорожная  деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  муниципальном образовании Мезженское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  муниципального образования Мезженское;

12) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а  также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования Мезженское;

13) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах   муниципального образования Мезженское;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов   муниципального образования Мезженское;

15) создание условий для обеспечения жителей  муниципального образования Мезженское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования Мезженское;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  муниципального образования Мезженское услугами организаций культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Мезженское,  охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Мезженское;

19) создание условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании Мезженское;

20) обеспечение условий для развития на территории  муниципального образования Мезженское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Мезженское;

21) создание условий для массового отдыха жителей  муниципального образования Мезженское и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование архивных фондов  муниципального образования Мезженское;

23) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

24) организация благоустройства и озеленения территории  муниципального образования Мезженское, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское;  

25) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования Мезженское, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Мезженское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования Мезженское;

26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Мезженское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  муниципального образования Мезженское;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Мезженское;

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Мезженское;

34) от имени муниципального образования Мезженское владение, пользование и распоряжение водными объектами, находящимися в собственности муниципального образования Мезженское, принятие решений о предоставлении и прекращении (в том числе принудительном) водных объектов в пользование и заключение соответствующих договоров;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

38) составление проекта бюджета муниципального образования Мезженское, ведение учета выданных муниципальных гарантий, ведение муниципальной долговой книги, осуществление бюджетного учета и бюджетной отчетности, управление муниципальным долгом муниципального образования Мезженское;

39) организация привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Мезженское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

40) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

41) осуществление иных полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования Мезженское.».

Статью 32 изложить в новой редакции:

«Статья 32. Муниципальные правовые акты муниципального образования Мезженское

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования Мезженское по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом муниципального образования Мезженское по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц муниципального образования Мезженское, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Мезженское, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования Мезженское, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального образования Мезженское;

3) правовые акты главы муниципального образования Мезженское по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования Мезженское;

4) правовые акты администрации муниципального образования Мезженское. 

3. Устав муниципального образования Мезженское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Мезженское.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Вологодской области, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования Мезженское подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования Мезженское.

6. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов муниципального образования Мезженское  граждане, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Мезженское  несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.

7. Совет муниципального образования Мезженское  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Мезженское, решение об удалении главы муниципального образования Мезженское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования Мезженское и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области и настоящим Уставом.

Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Мезженское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Мезженское, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава муниципального образования Мезженское  в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования Мезженское   издает постановления администрации муниципального образования Мезженское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством  и законодательством Вологодской области, распоряжения администрации муниципального образования Мезженское по вопросам  организации работы администрации муниципального образования Мезженское.

Глава муниципального образования Мезженское как исполняющий полномочия председателя Совета муниципального образования Мезженское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования Мезженское.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Мезженское, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Мезженское, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления  муниципального образования Мезженское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Вологодской области).

10. Признание по решению суда закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Вологодской области об установлении статуса муниципального образования Мезженское не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования Мезженское, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

Статью 33 изложить в новой редакции:

«Статья 33. Порядок подготовки, принятия, вступления в силу и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального образования Мезженское, главой муниципального образования Мезженское, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления и прокурором Устюженского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования Мезженское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета муниципального образования Мезженское, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального образования Мезженское только по инициативе главы муниципального образования Мезженское или при наличии заключения главы муниципального образования Мезженское.

4. Принятые Советом муниципального образования Мезженское  нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования Мезженское  для подписания и обнародования в течение 10 дней.

5. Глава муниципального образования Мезженское   имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального образования Мезженское. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального образования Мезженское   с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования Мезженское   отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального образования Мезженское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального образования Мезженское, он подлежит подписанию главой  муниципального образования Мезженское  в течение 7 дней и обнародованию.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, либо в указанный в правовом акте срок, если иное не установлено настоящим Уставом, федеральными законами и (или) законами Вологодской области.

Муниципальные правовые акты Совета муниципального образования Мезженское о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации.

7. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания, если иное не установлено самим актом.

Официальным считается опубликование в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Мезженское «Информационный вестник  муниципального образования Мезженское».

К официальному опубликованию принимается копия подлинного текста акта, заверенная печатью. При опубликовании муниципального правового акта указываются наименование акта, дата его принятия, порядковый номер, фамилия и должность лица, его подписавшего.».

Статью 35 изложить в новой редакции:

«Статья 35. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования Мезженское, а также имущественные права  муниципального образования Мезженское.

2. В собственности  муниципального образования Мезженское может находиться следующее имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования Мезженское;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Мезженское, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании Мезженское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Мезженское;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Мезженское;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек муниципального образования Мезженское;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Мезженское услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования Мезженское физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования Мезженское, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования Мезженское в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования Мезженское;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Мезженское;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования Мезженское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Мезженское, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования Мезженское.

3. В собственности муниципального образования Мезженское может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Вологодской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В собственности муниципального образования Мезженское может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета муниципального образования Мезженское.

5. В собственности муниципального образования Мезженское может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления  муниципального образования Мезженское федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

Статью 51 изложить в новой редакции:

«Статья 51. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав  муниципального образования  Мезженское

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут быть внесены главой муниципального образования Мезженское, депутатами Совета муниципального образования Мезженское, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимает Совет муниципального образования Мезженское. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов  Совета муниципального образования Мезженское.

3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом муниципального образования Мезженское  порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального образования Мезженское, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования Мезженское, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.».

2. Главе муниципального образования Мезженское Комаровой Т.Ю. в         15-дневный срок направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Информационный вестник муниципального образования Мезженское» после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального

образования Мезженское                                                  Т.Ю.Комарова