Основная информация
Дата опубликования: | 19 сентября 2006г. |
Номер документа: | RU255203052006001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | муниципальный комитет Самарского сельского поселения (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
САМАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
19 сентября 2006г. №80
О внесении изменений и дополнений в Устав Самарского сельского поселения
{Утратило силу Уставом Кокшаровского сельского поселения принятым решением муниципального комитета от 27.12.2010 №31 в связи с преобразованием}
В соответствии со статьей 17 п.5 Устава Самарского сельского поселения, муниципальный комитет Самарского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Самарского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. В статью 4, пункт 1 «Вопросы местного значения» следующие изменения и дополнения:
1) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Самарского сельского поселения»
2) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Самарского сельского поселения;»;
3) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Самарского сельского поселения;»;
4) дополнить пункт 13 подпунктом 13.1. следующего содержания:
«13.1. Создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Самарском сельском поселении;»;
5) дополнить пункт 14 после слова «спорта» словами «, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;»;
6) дополнить пунктами 28,29,30,31 следующего содержания:
«28. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;»;
«29. Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»;
«30. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Самарском сельском поселении;»;
«31. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».
7) часть 1 дополнить под частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления Самарского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения.»;
8) в части 2 слова «при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «за счет собственных доходов местного бюджета».
1.2. В статью 5 «Полномочия органов местного самоуправления Самарского сельского поселения» внести следующие изменения:
1) часть 1 пункт 4 дополнить подпунктами следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;»;
«4.2) заключение соглашений по передаче полномочий предусмотренных подпунктом 4.1. части 1 настоящей статьи, уполномоченным органам местного самоуправления Чугуевского муниципального района;»;
2) пункт 7 части 1 после слов «правовых актов,» дополнить словами «обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры».
1.3. В статью 6 « Местный референдум» внести следующие изменения: -дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.»
1.4. Статью 13 «Публичные слушания» дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. На публичные слушания должны выносится:
-проект Устава Самарского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании Самарского сельского поселения.»
1.5. Статью 17 «Муниципальный комитет Самарского сельского поселения» дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Муниципальный комитет Самарского сельского поселения утверждает структуру администрации Самарского сельского поселения по представлению главы Самарского сельского поселения.».
1.6 В статье 19 «Председатель муниципального комитета Самарского сельского поселения»в части 1:
-пункты 1),9) исключить;
-пункты 2)-10) считать соответственно пунктами 1)-8).
1.7. В статью 21 « Депутат муниципального комитета Самарского сельского поселения» внести следующие дополнения:
1)дополнить часть 3 абзацем следующего содержания:
«Депутат муниципального комитета Самарского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.»
2) пункт 7 части 10 статьи 21 дополнить словами:
«Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»
1.8. Статью 22 «Глава Самарского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Глава Самарского сельского поселения
1. Глава Самарского сельского поселения является высшим должностным лицом Самарского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Самарского сельского поселения избирается на муниципальных выборах в соответствии с настоящим Уставом сроком на пять лет.
3. Полномочия главы Самарского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Самарского сельского поселения.
Днем вступления главы Самарского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги, которая должна быть принесена им в течение 15 дней с момента официального объявления об избрании его на должность, следующего содержания:
«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Самарского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Самарского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей Самарского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные ими на меня обязанности главы Самарского сельского поселения».
Глава Самарского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность, с указанием даты вступления в должность.
4. Глава Самарского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представление Самарского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действие без доверенности от имени Самарского сельского поселения;
2) подписание и официальное опубликование решений муниципального комитета Самарского сельского поселения;
3) издание в пределах своих полномочий муниципальных правовых актов;
4) право созыва внеочередного заседания муниципального комитета Самарского сельского поселения;
5. Глава Самарского сельского поселения обладает иными полномочиями, отнесенными Федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами к компетенции главы сельского поселения.
6. Глава Самарского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Самарского сельского поселения.
7. Полномочия главы Самарского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10)установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Самарского сельского поселения;
11)издания правового акта высшим должностным лицом Приморского края (руководителем исполнительного органа государственной власти Приморского края) об отрешении от должности главы Самарского сельского поселения.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Самарского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Самарского сельского поселения.
9. Глава Самарского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Приморского края, а также должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Самарского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством».
1.9. Статью 23 «Администрация Самарского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«Статья 23 Администрация Самарского сельского поселения
1 Администрация Самарского сельского поселения является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Самарского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Администрацией Самарского сельского поселения руководит глава Самарского сельского поселения на принципах единоначалия. Глава Самарского сельского поселения, как глава администрации Самарского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) право внесения в муниципальный комитет Самарского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
2) представление на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Самарского сельского поселения проекта бюджета Самарского сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) представление на рассмотрение муниципального комитета Самарского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Самарского сельского поселения;
4) формирование администрации Самарского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
5) назначение и освобождение руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
6) рассмотрение отчетов и докладов руководителей территориальных и отраслевых органов администрации Самарского сельского поселения;
7) организация проверки деятельности территориальных и отраслевых органов администрации Самарского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом;
8) принятие мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим;
9) организация и обеспечение исполнения полномочий администрации Самарского сельского поселения по решению вопросов местного значения;
10) организация исполнения местного бюджета, утвержденного муниципальным комитетом Самарского сельского поселения, распоряжение средствами Самарского сельского поселения в соответствии с утвержденным муниципальным комитетом Самарского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
11) принятие мер по обеспечению и защите интересов Самарского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;
12) от имени администрации Самарского сельского поселения подписание исковых заявлений в суды;
13) в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Приморского края отмена или приостановление действия приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями отраслевых и территориальных органов администрации Самарского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям муниципального комитета Самарского сельского поселения;
14) утверждение тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
15) принятие решения о привлечении заемных средств;
16) определение органа, уполномоченного проводить конкурсы на размещение муниципального заказа, утверждение муниципальных заказчиков и реализация иных полномочий, связанных с размещением муниципального заказа.
3 .Администрация Самарского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.
4. Администрация Самарского сельского поселения осуществляет свою деятельность, руководствуясь настоящим Уставом, решениями муниципального комитета Самарского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Самарского сельского поселения и положением, определяющим ее деятельность как органа местного самоуправления, утверждаемым муниципальным комитетом Самарского сельского поселения.
5. Администрация Самарского сельского поселения формируется главой Самарского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.
6. Структура администрации Самарского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Самарского сельского поселения по представлению главы Самарского сельского поселения. В структуру администрации Самарского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Самарского сельского поселения.
7. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Самарского сельского поселения, как правило, не обладают правами юридического лица.
Функции и полномочия органов администрации Самарского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах, утверждаемыми главой Самарского сельского поселения.
8. Заместитель (заместители) главы Самарского сельского поселения назначаются и освобождаются от должности главой Самарского сельского поселения и выполняют функции, определяемые главой Самарского сельского поселения.
В случае отсутствия главы Самарского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, полномочия главы Самарского сельского поселения, как главы администрации Самарского сельского поселения передаются (и оформляются) распоряжением о назначении исполняющего обязанности, должностному лицу администрации Самарского сельского поселения, на чье имя возлагаются обязанности.
9. В качестве совещательных органов при администрации Самарского сельского поселения могут создаваться коллегии и (или) общественные советы, персональный состав и порядок деятельности которых определяется постановлением главы Самарского сельского поселения».
1.10. Статью 24 «Полномочия администрации Самарского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«Полномочиями администрации Самарского сельского поселения являются:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Самарского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, нормативными правовыми актами муниципального комитета Самарского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Самарского сельского поселения;
2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Самарского сельского поселения, утверждаемых муниципальным комитетом Самарского сельского поселения;
3) разработка проекта бюджета Самарского сельского поселения;
4) обеспечение исполнения бюджета Самарского сельского поселения;
5) контроль за использованием территорий и инфраструктур Самарского сельского поселения;
6) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, определенном решением муниципального комитета Самарского сельского поселения;
7) иные полномочия в соответствии со статьей 4 настоящего Устава, а также полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края к компетенции исполнительно - распорядительного органа местного самоуправления сельского поселения».
1.11. Дополнить статьей 25 «Избирательная комиссия Самарского сельского поселения» следующего содержания:
«Статья 25. Избирательная комиссия Самарского сельского поселения
1 .Избирательная комиссия Самарского сельского поселения осуществляет подготовку и проведение выборов депутатов муниципального комитета Самарского сельского поселения, главы Самарского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата муниципального комитета Самарского сельского поселения, главы Самарского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Самарского сельского поселения, преобразования Самарского сельского поселения.
2.Избирательная комиссия Самарского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Самарского сельского поселения.
3.Избирательная комиссия Самарского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Самарского сельского поселения в количестве пяти человек с правом решающего голоса.
Расходы на ее содержание предусматриваются отдельной строкой в бюджете Самарского сельского поселения.
4.Избирательная комиссия Самарского сельского поселения :
1) осуществляет на территории Самарского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Самарского сельского поселения подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Самарского сельского поселения, местных референдумов;
3) осуществляет на территории Самарского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Самарского сельского поселения, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Самарского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Самарского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов; распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума; контролирует целевое использование указанных средств;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
8) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Самарского сельского поселения;
9) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов; решает вопросы, связанные с их изготовлением;
5.Избирательная комиссия Самарского сельского поселения осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края, а также настоящим Уставом.
1.12. Статьи 25-43 соответственно считать статьями 26-44.
1.13. В статье 26 «Муниципальная служба» в части 2 слова «за счет средств бюджета муниципального образования» заменить словами «за счет средств местного бюджета Самарского сельского поселения».
1.14.Статью 33 «Система муниципальных правовых актов Самарского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Самарского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты муниципального комитета Самарского сельского поселения; 3)правовые акты главы Самарского сельского поселения, постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
2. Устав Самарского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и принимаются на всей территории Самарского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Муниципальный комитет Самарского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для территории Самарского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Самарского сельского поселения. Решения муниципального комитета Самарского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Самарского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Самарского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законодательством.
4. Глава Самарского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Самарского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Самарского сельского поселения.
5. Глава Самарского сельского поселения по вопросам, отнесенным к компетенции главы Самарского сельского поселения, издает постановления и распоряжения главы Самарского сельского поселения.
6. Глава Самарского сельского поселения по вопросам, отнесенным к компетенции администрации Самарского сельского поселения, издает постановления и распоряжения администрации Самарского сельского поселения.
7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования».
1.15. Статью 34 «Порядок принятия и вступление в силу муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:
«Статья 34 «Порядок принятия и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальный комитет Самарского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании муниципального комитета Самарского сельского поселения открытым голосованием.
2. Решения муниципального комитета Самарского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты муниципального комитета принимаются в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Самарского сельского поселения.
3. Нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом сельского поселения, направляется главе Самарского сельского поселения для подписания и официального опубликования. Глава Самарского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Самарского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Самарского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Самарского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом Самарского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Самарского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Самарского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию.
4. Правовые акты муниципального комитета Самарского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Самарского сельского поселения.
5. Муниципальные правовые акты Самарского сельского поселения вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
6. Муниципальные правовые акты Самарского сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
Нормативные правовые акты муниципального комитета Самарского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты Самарского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, судом.
8. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов Самарского сельского поселения является Чугуевская районная газета «Наше время».
1.16. В статью 36 «Муниципальное имущество» внести следующие изменения:
1) в части 1 пункт 1):
- абзац 7 изложить в следующей редакции:
«- имущество библиотек Самарского сельского поселения»;
- в абзаце 9 слова «местного (муниципального) значения» заменить словами «независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- в абзаце 10 слова «массовой физической культуры и спорта» заменить словами «физической культуры и массового спорта»;
- абзац 16 изложить в следующей редакции:
- «пруды, обводненные карьеры на территории Самарского сельского поселения»;
- дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Самарского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
«- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
2) в части 1 пункт 2) исключить.
3) пункт 3) считать пунктом 2).
1.17. В статью 39 «Расходы местного бюджета Самарского сельского поселения» внести следующие дополнения:
1) дополнить часть 3 новым абзацем следующего содержания: «Полномочия администрации Самарского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Самарского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться администрацией Чугуевского муниципального района на основе заключенного соглашения».
2) часть 5 после слова «Порядок» дополнить словами «возможность и пределы правового регулирования»;
3)дополнить частью 6 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления Самарского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств местного бюджета Самарского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
1.18. Статью 41 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:
«Статья 41 Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления Самарского сельского поселения, а также уполномоченные ими на размещение заказов получатели бюджетных средств могут выступать муниципальными заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет бюджетных средств.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Самарского сельского поселения.
3. Муниципальный заказ формируется на основе приоритетных направлений социального и экономического развития Самарского сельского поселения исходя из его потребностей в товарах, работах, услугах и бюджетных назначений на очередной финансовый год. Формирование муниципального заказа включает в себя:
- формирование перечня муниципальных заказчиков;
- формирование сводного проекта потребностей Самарского сельского поселения на очередной финансовый год для составления проекта бюджета Самарского сельского поселения;
- утверждение сводного перечня потребностей для муниципальных нужд на текущий финансовый год.
4. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или в случае закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя в порядке установленном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
5. При исполнении муниципального заказа муниципальный заказчик:
- ведет реестр закупок продукции для муниципальных нужд;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
6. В целях осуществления контроля за исполнением муниципального заказа, муниципальные заказчики назначают должностных лиц, несущих персональную ответственность за организацию и ведение текущего контроля за исполнением заключенных контрактов.
7.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Самарского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
1.19. Статью 42 «Ответственность органов местного самоуправления Самарского сельского поселения» дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
«2. Население Самарского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Самарского сельского поселения, главу Самарского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.»
«3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Самарского сельского поселения, главы Самарского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.»
1.20. В статье 43 «Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав» часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Проект Устава Самарского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Самарского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного муниципальным комитетом Самарского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.»
2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации с момента официального опубликования, за исключением пункта 7.1.части 1 статьи 4, который вступает в силу с 01 января 2007 года.
Глава Самарского
сельского поселения
Ю.Д. Доронин
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
САМАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
19 сентября 2006г. №80
О внесении изменений и дополнений в Устав Самарского сельского поселения
{Утратило силу Уставом Кокшаровского сельского поселения принятым решением муниципального комитета от 27.12.2010 №31 в связи с преобразованием}
В соответствии со статьей 17 п.5 Устава Самарского сельского поселения, муниципальный комитет Самарского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Самарского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. В статью 4, пункт 1 «Вопросы местного значения» следующие изменения и дополнения:
1) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Самарского сельского поселения»
2) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Самарского сельского поселения;»;
3) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Самарского сельского поселения;»;
4) дополнить пункт 13 подпунктом 13.1. следующего содержания:
«13.1. Создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Самарском сельском поселении;»;
5) дополнить пункт 14 после слова «спорта» словами «, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;»;
6) дополнить пунктами 28,29,30,31 следующего содержания:
«28. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;»;
«29. Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»;
«30. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Самарском сельском поселении;»;
«31. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».
7) часть 1 дополнить под частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления Самарского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения.»;
8) в части 2 слова «при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «за счет собственных доходов местного бюджета».
1.2. В статью 5 «Полномочия органов местного самоуправления Самарского сельского поселения» внести следующие изменения:
1) часть 1 пункт 4 дополнить подпунктами следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;»;
«4.2) заключение соглашений по передаче полномочий предусмотренных подпунктом 4.1. части 1 настоящей статьи, уполномоченным органам местного самоуправления Чугуевского муниципального района;»;
2) пункт 7 части 1 после слов «правовых актов,» дополнить словами «обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры».
1.3. В статью 6 « Местный референдум» внести следующие изменения: -дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.»
1.4. Статью 13 «Публичные слушания» дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. На публичные слушания должны выносится:
-проект Устава Самарского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании Самарского сельского поселения.»
1.5. Статью 17 «Муниципальный комитет Самарского сельского поселения» дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Муниципальный комитет Самарского сельского поселения утверждает структуру администрации Самарского сельского поселения по представлению главы Самарского сельского поселения.».
1.6 В статье 19 «Председатель муниципального комитета Самарского сельского поселения»в части 1:
-пункты 1),9) исключить;
-пункты 2)-10) считать соответственно пунктами 1)-8).
1.7. В статью 21 « Депутат муниципального комитета Самарского сельского поселения» внести следующие дополнения:
1)дополнить часть 3 абзацем следующего содержания:
«Депутат муниципального комитета Самарского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.»
2) пункт 7 части 10 статьи 21 дополнить словами:
«Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»
1.8. Статью 22 «Глава Самарского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Глава Самарского сельского поселения
1. Глава Самарского сельского поселения является высшим должностным лицом Самарского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Самарского сельского поселения избирается на муниципальных выборах в соответствии с настоящим Уставом сроком на пять лет.
3. Полномочия главы Самарского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Самарского сельского поселения.
Днем вступления главы Самарского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги, которая должна быть принесена им в течение 15 дней с момента официального объявления об избрании его на должность, следующего содержания:
«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Самарского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Самарского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей Самарского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные ими на меня обязанности главы Самарского сельского поселения».
Глава Самарского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность, с указанием даты вступления в должность.
4. Глава Самарского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представление Самарского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действие без доверенности от имени Самарского сельского поселения;
2) подписание и официальное опубликование решений муниципального комитета Самарского сельского поселения;
3) издание в пределах своих полномочий муниципальных правовых актов;
4) право созыва внеочередного заседания муниципального комитета Самарского сельского поселения;
5. Глава Самарского сельского поселения обладает иными полномочиями, отнесенными Федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами к компетенции главы сельского поселения.
6. Глава Самарского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Самарского сельского поселения.
7. Полномочия главы Самарского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10)установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Самарского сельского поселения;
11)издания правового акта высшим должностным лицом Приморского края (руководителем исполнительного органа государственной власти Приморского края) об отрешении от должности главы Самарского сельского поселения.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Самарского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Самарского сельского поселения.
9. Глава Самарского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Приморского края, а также должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Самарского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством».
1.9. Статью 23 «Администрация Самарского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«Статья 23 Администрация Самарского сельского поселения
1 Администрация Самарского сельского поселения является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Самарского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Администрацией Самарского сельского поселения руководит глава Самарского сельского поселения на принципах единоначалия. Глава Самарского сельского поселения, как глава администрации Самарского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) право внесения в муниципальный комитет Самарского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
2) представление на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Самарского сельского поселения проекта бюджета Самарского сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) представление на рассмотрение муниципального комитета Самарского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Самарского сельского поселения;
4) формирование администрации Самарского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
5) назначение и освобождение руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
6) рассмотрение отчетов и докладов руководителей территориальных и отраслевых органов администрации Самарского сельского поселения;
7) организация проверки деятельности территориальных и отраслевых органов администрации Самарского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом;
8) принятие мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим;
9) организация и обеспечение исполнения полномочий администрации Самарского сельского поселения по решению вопросов местного значения;
10) организация исполнения местного бюджета, утвержденного муниципальным комитетом Самарского сельского поселения, распоряжение средствами Самарского сельского поселения в соответствии с утвержденным муниципальным комитетом Самарского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
11) принятие мер по обеспечению и защите интересов Самарского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;
12) от имени администрации Самарского сельского поселения подписание исковых заявлений в суды;
13) в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Приморского края отмена или приостановление действия приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями отраслевых и территориальных органов администрации Самарского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям муниципального комитета Самарского сельского поселения;
14) утверждение тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
15) принятие решения о привлечении заемных средств;
16) определение органа, уполномоченного проводить конкурсы на размещение муниципального заказа, утверждение муниципальных заказчиков и реализация иных полномочий, связанных с размещением муниципального заказа.
3 .Администрация Самарского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.
4. Администрация Самарского сельского поселения осуществляет свою деятельность, руководствуясь настоящим Уставом, решениями муниципального комитета Самарского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Самарского сельского поселения и положением, определяющим ее деятельность как органа местного самоуправления, утверждаемым муниципальным комитетом Самарского сельского поселения.
5. Администрация Самарского сельского поселения формируется главой Самарского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.
6. Структура администрации Самарского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Самарского сельского поселения по представлению главы Самарского сельского поселения. В структуру администрации Самарского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Самарского сельского поселения.
7. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Самарского сельского поселения, как правило, не обладают правами юридического лица.
Функции и полномочия органов администрации Самарского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах, утверждаемыми главой Самарского сельского поселения.
8. Заместитель (заместители) главы Самарского сельского поселения назначаются и освобождаются от должности главой Самарского сельского поселения и выполняют функции, определяемые главой Самарского сельского поселения.
В случае отсутствия главы Самарского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, полномочия главы Самарского сельского поселения, как главы администрации Самарского сельского поселения передаются (и оформляются) распоряжением о назначении исполняющего обязанности, должностному лицу администрации Самарского сельского поселения, на чье имя возлагаются обязанности.
9. В качестве совещательных органов при администрации Самарского сельского поселения могут создаваться коллегии и (или) общественные советы, персональный состав и порядок деятельности которых определяется постановлением главы Самарского сельского поселения».
1.10. Статью 24 «Полномочия администрации Самарского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«Полномочиями администрации Самарского сельского поселения являются:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Самарского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, нормативными правовыми актами муниципального комитета Самарского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Самарского сельского поселения;
2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Самарского сельского поселения, утверждаемых муниципальным комитетом Самарского сельского поселения;
3) разработка проекта бюджета Самарского сельского поселения;
4) обеспечение исполнения бюджета Самарского сельского поселения;
5) контроль за использованием территорий и инфраструктур Самарского сельского поселения;
6) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, определенном решением муниципального комитета Самарского сельского поселения;
7) иные полномочия в соответствии со статьей 4 настоящего Устава, а также полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Приморского края к компетенции исполнительно - распорядительного органа местного самоуправления сельского поселения».
1.11. Дополнить статьей 25 «Избирательная комиссия Самарского сельского поселения» следующего содержания:
«Статья 25. Избирательная комиссия Самарского сельского поселения
1 .Избирательная комиссия Самарского сельского поселения осуществляет подготовку и проведение выборов депутатов муниципального комитета Самарского сельского поселения, главы Самарского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата муниципального комитета Самарского сельского поселения, главы Самарского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Самарского сельского поселения, преобразования Самарского сельского поселения.
2.Избирательная комиссия Самарского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Самарского сельского поселения.
3.Избирательная комиссия Самарского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Самарского сельского поселения в количестве пяти человек с правом решающего голоса.
Расходы на ее содержание предусматриваются отдельной строкой в бюджете Самарского сельского поселения.
4.Избирательная комиссия Самарского сельского поселения :
1) осуществляет на территории Самарского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Самарского сельского поселения подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Самарского сельского поселения, местных референдумов;
3) осуществляет на территории Самарского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Самарского сельского поселения, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Самарского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Самарского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов; распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума; контролирует целевое использование указанных средств;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
8) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Самарского сельского поселения;
9) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов; решает вопросы, связанные с их изготовлением;
5.Избирательная комиссия Самарского сельского поселения осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края, а также настоящим Уставом.
1.12. Статьи 25-43 соответственно считать статьями 26-44.
1.13. В статье 26 «Муниципальная служба» в части 2 слова «за счет средств бюджета муниципального образования» заменить словами «за счет средств местного бюджета Самарского сельского поселения».
1.14.Статью 33 «Система муниципальных правовых актов Самарского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Самарского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты муниципального комитета Самарского сельского поселения; 3)правовые акты главы Самарского сельского поселения, постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
2. Устав Самарского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и принимаются на всей территории Самарского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Муниципальный комитет Самарского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для территории Самарского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Самарского сельского поселения. Решения муниципального комитета Самарского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Самарского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Самарского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законодательством.
4. Глава Самарского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Самарского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Самарского сельского поселения.
5. Глава Самарского сельского поселения по вопросам, отнесенным к компетенции главы Самарского сельского поселения, издает постановления и распоряжения главы Самарского сельского поселения.
6. Глава Самарского сельского поселения по вопросам, отнесенным к компетенции администрации Самарского сельского поселения, издает постановления и распоряжения администрации Самарского сельского поселения.
7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования».
1.15. Статью 34 «Порядок принятия и вступление в силу муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:
«Статья 34 «Порядок принятия и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальный комитет Самарского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании муниципального комитета Самарского сельского поселения открытым голосованием.
2. Решения муниципального комитета Самарского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты муниципального комитета принимаются в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Самарского сельского поселения.
3. Нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом сельского поселения, направляется главе Самарского сельского поселения для подписания и официального опубликования. Глава Самарского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Самарского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Самарского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Самарского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом Самарского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Самарского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Самарского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию.
4. Правовые акты муниципального комитета Самарского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Самарского сельского поселения.
5. Муниципальные правовые акты Самарского сельского поселения вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
6. Муниципальные правовые акты Самарского сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
Нормативные правовые акты муниципального комитета Самарского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты Самарского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, судом.
8. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов Самарского сельского поселения является Чугуевская районная газета «Наше время».
1.16. В статью 36 «Муниципальное имущество» внести следующие изменения:
1) в части 1 пункт 1):
- абзац 7 изложить в следующей редакции:
«- имущество библиотек Самарского сельского поселения»;
- в абзаце 9 слова «местного (муниципального) значения» заменить словами «независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- в абзаце 10 слова «массовой физической культуры и спорта» заменить словами «физической культуры и массового спорта»;
- абзац 16 изложить в следующей редакции:
- «пруды, обводненные карьеры на территории Самарского сельского поселения»;
- дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Самарского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
«- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
2) в части 1 пункт 2) исключить.
3) пункт 3) считать пунктом 2).
1.17. В статью 39 «Расходы местного бюджета Самарского сельского поселения» внести следующие дополнения:
1) дополнить часть 3 новым абзацем следующего содержания: «Полномочия администрации Самарского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Самарского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться администрацией Чугуевского муниципального района на основе заключенного соглашения».
2) часть 5 после слова «Порядок» дополнить словами «возможность и пределы правового регулирования»;
3)дополнить частью 6 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления Самарского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств местного бюджета Самарского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
1.18. Статью 41 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:
«Статья 41 Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления Самарского сельского поселения, а также уполномоченные ими на размещение заказов получатели бюджетных средств могут выступать муниципальными заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет бюджетных средств.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Самарского сельского поселения.
3. Муниципальный заказ формируется на основе приоритетных направлений социального и экономического развития Самарского сельского поселения исходя из его потребностей в товарах, работах, услугах и бюджетных назначений на очередной финансовый год. Формирование муниципального заказа включает в себя:
- формирование перечня муниципальных заказчиков;
- формирование сводного проекта потребностей Самарского сельского поселения на очередной финансовый год для составления проекта бюджета Самарского сельского поселения;
- утверждение сводного перечня потребностей для муниципальных нужд на текущий финансовый год.
4. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или в случае закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя в порядке установленном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
5. При исполнении муниципального заказа муниципальный заказчик:
- ведет реестр закупок продукции для муниципальных нужд;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
6. В целях осуществления контроля за исполнением муниципального заказа, муниципальные заказчики назначают должностных лиц, несущих персональную ответственность за организацию и ведение текущего контроля за исполнением заключенных контрактов.
7.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Самарского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
1.19. Статью 42 «Ответственность органов местного самоуправления Самарского сельского поселения» дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
«2. Население Самарского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Самарского сельского поселения, главу Самарского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.»
«3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Самарского сельского поселения, главы Самарского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.»
1.20. В статье 43 «Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав» часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Проект Устава Самарского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Самарского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного муниципальным комитетом Самарского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.»
2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации с момента официального опубликования, за исключением пункта 7.1.части 1 статьи 4, который вступает в силу с 01 января 2007 года.
Глава Самарского
сельского поселения
Ю.Д. Доронин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Наше время" № 88 от 15.11.2006, Газета "Наше время" № 29 от 19.04.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: