О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЯЖЕЛБИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 19.09.2008 № 97

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЯЖЕЛБИЦКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

На основании Федеральных законов: от 21.07.2007 №187-ФЗ "О внесении изменения в статью 53 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18.10.2007 № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» Российской Федерации», от 08.11.2007 № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов», от 04.11.2007 № 253-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Областного закона от 25.12.2007г. № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы Новгородской области», Областного закона от 06.05.2008г. № 296-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О реестре муниципальный должностей в Новгородской области»

Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения Яжелбицкого сельского поселения

1. К вопросам местного значения Яжелбицкого сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Яжелбицкого сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Яжелбицкого сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Яжелбицкого сельского поселения;

4) организация в границах Яжелбицкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Яжелбицком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Яжелбицкого сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Яжелбицкого сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Яжелбицкого сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Яжелбицкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Яжелбицкого сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Яжелбицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного

наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Яжелбицкого сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Яжелбицкого сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Яжелбицком сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Яжелбицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Яжелбицкого сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Яжелбицкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Яжелбицкого сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Яжелбицкого сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Яжелбицкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Яжелбицкого сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Яжелбицкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Яжелбицкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Яжелбицкого сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Яжелбицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Яжелбицкого сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Яжелбицкого сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Яжелбицкого сельского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Яжелбицком сельском поселении;

29) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Яжелбицкого сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Яжелбицкого сельского поселения принимается Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения по предложению Главы Яжелбицкого сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1.Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яжелбицкого о сельского поселения возлагаются на:

Главу Яжелбицкого сельского поселения,

Администрацию Яжелбицкого сельского поселения,

Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Яжелбицкого сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Яжелбицкому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения решения о реализации прав на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения

вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Яжелбицкого сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 13. Публичные слушания

1.Глава Яжелбицкого сельского поселения или Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения для обсуждения с участием жителей Яжелбицкого сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Яжелбицкого сельского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Яжелбицкого сельского поселения или Совету депутатов Яжелбицкого сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, принимает Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Яжелбицкого сельского поселения - Глава Яжелбицкого сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава Яжелбицкого сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Яжелбицкого сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Яжелбицкого сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

-проект бюджета Яжелбицкого сельского поселения и отчет о его исполнении;

-проекты планов и программ развития Яжелбицкого сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

-вопросы о преобразовании Яжелбицкого сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 18. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения

1. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Яжелбицкого сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 30.07.2007 № 147-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области", сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

2.1. Заседание Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения собирается на первое заседание в срок не превышающий 30 дней со дня избрания депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения в правомочном составе.

3. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения подотчетен и подконтролен населению.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска областным законом в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона.

2.Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается количеством не менее двух третей голосов установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Яжелбицкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Яжелбицкого сельского поселения.

4) в случае увеличения численности избирателей Яжелбицкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яжелбицкого сельского поселения или объединения его с городским округом.

5) утраты Яжелбицким сельским поселением статуса муниципального образования или с его объединением с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения проводятся досрочные выборы в Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом.

25.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения и Главы Яжелбицкого сельского поселения

Депутату Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения и Главе Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами устанавливаются следующие гарантии осуществления своих полномочий:

1)право первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, расположенных на территории Яжелбицкого сельского поселении.

2) обеспечение консультациями специалистов (по вопросам, связанным с осуществлением полномочий), представление необходимой информации и документации при обращении в указанные предприятия и учреждения. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется указанным лицам при наличии соответствующего допуска;

3) обеспечение возможности беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами Яжелбицкого сельского поселения, а так же документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения;

4) материально-техническое обеспечение их деятельности;

5) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов и встреч с избирателями;

6) обеспечение необходимых условий для ведения личного приема граждан (избирателей);

7) иные гарантии беспрепятственного осуществления своих полномочий устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения

1.Полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти.

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения;

11) преобразования Яжелбицкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а так же в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Яжелбицкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яжелбицкого сельского поселения или объединения его с городским округом.

13) утраты сельскими поселениями статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2. В случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, с указанием даты прекращения полномочий.

3. Полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения, в случае предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия Главы Яжелбицкого сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 11 и 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в порядке и сроки, определенные областным законодательством.

5. Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Валдай".

6.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Яжелбицкого сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Яжелбицкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27.1. Социальные гарантии Главе Яжелбицкого сельского поселения.

1. Глава Яжелбицкого сельского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

1) преобразования или упразднения муниципального образования;

2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;

3) отставки Главы Яжелбицкого сельского поселения по собственному

желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;

4) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Яжелбицкого сельского поселения или объединения его с городским округом.

2. В случае если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения Главе Яжелбицкого сельского поселения, данному лицу производится доплaтa до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

З. В случае если вышеуказанное лицо получает пособие по безработице, то ему производится доплaтa до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае гибели (смерти) Главы Яжелбицкого сельского поселения если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения на день выплаты компенсации.

5. В случае причинения Главе Яжелбицкого сельского поселения в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую yтpaтy трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения, на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

6. Главе Яжелбицкого сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

7. Главе Яжелбицкого сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

8. Предоставление указанных гарантий осуществляется за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Яжелбицкого сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Яжелбицкого сельского поселения образуют:

Устав Яжелбицкого сельского поселения;

Решения, принимаемые на местном референдуме;

Решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения;

Постановления и распоряжения Главы Яжелбицкого сельского поселения;

Постановления и распоряжения Администрации Яжелбицкого сельского поселения;

2. Устав Яжелбицкого сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения не должны противоречить им.

3. Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения -нормативный правовой акт, принимаемый Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом Яжелбицкого сельского поселения, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на всей территории Яжелбицкого сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

Решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения подписываются и обнародуются Главой Яжелбицкого сельского поселения.

4. Глава Яжелбицкого сельского поселения в пределах своих полномочий,

установленных федеральными и областными законами, Уставом Яжелбицкого сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Яжелбицкого сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Яжелбицкого сельского поселения при его временном отсутствии подписываются лицом, исполняющим обязанности Главы Яжелбицкого сельского поселения.

5. Правовые акты органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Яжелбицкого сельского поселения.

Правовые акты органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с федеральным законодательством.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения вступают в силу со дня их подписания или с даты, определенной в самом правовом акте.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования в газете «Валдай».

Нормативный правовой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан- неопределенное время или до его отмены или признания утратившим силу. Действие правового акта может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, принявшими его. В случае необходимости в правовой акт вносят изменения.

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Органы местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, должностные лица органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории Яжелбицкого сельского поселения, возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и их должностных лиц.

9. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат Устав Яжелбицкого сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений к нему, решения Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, иные муниципальные правовые aкты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Совет депутатов Яжелбицкого сельского поселения, Глава Яжелбицкого сельского поселения вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) иных муниципальных правовых aктов, либо иной официальной информации.

10. Официальное опубликование производится в районной газете «Валдай».

11. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Яжелбицкого сельского поселения, текста муниципального правового aктa, подлежащего официальному опубликованию (обнародованию), посредством размещения его в специально установленных местах, на специально оформленных стендах, и обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового aктa в органах местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем десять календарных дней с момента их размещения для обнародования.

12. Копии муниципальных правовых актов хранятся в двух филиалах муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая библиотека имени Б.С. Романова Валдайского муниципального района», расположенных на территории

Яжелбицкого сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами без взимания платы.

13. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Яжелбицкого сельского поселения производится не позднее чем через 30 дней со дня принятия (подписания) муниципального правового aктa, если иное не предусмотрено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Яжелбицкого сельского поселения.

Статья 30.1. Регистр муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Новгородской области в порядке, установленном областным законом.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Введение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 32.1 Статус муниципального служащего Яжелбицкого сельского поселения

1. Муниципальный служащий Яжелбицкого сельского поселения - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными, обязанности по должности муниципальной службы, за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Яжелбицкого сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Глава Яжелбицкого сельского поселения, депутаты Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, не являются муниципальными служащими.

4. Должности муниципальной службы Яжелбицкого сельского поселения устанавливаются распоряжением Главы Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утвержденным областным законом от 25 декабря 2007 года № 240-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области".

Права и обязанности муниципального служащего Яжелбицкого сельского поселения, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, и ответственность муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и областным законом от 25 декабря 2007 года № 240-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области".

Статья 34. Муниципальное имущество Яжелбицкого сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Яжелбицкого сельского поселения имущество, средства бюджета Яжелбицкого сельского поселения, а также имущественные права Яжелбицкого сельского поселения.

2. В собственности Яжелбицкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Яжелбицкого сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Яжелбицком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Яжелбицкого сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Яжелбицкого сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Яжелбицкого сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Яжелбицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Яжелбицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Яжелбицкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Яжелбицкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Яжелбицкого сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Яжелбицкого сельского поселения.

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Яжелбицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Яжелбицком сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности Яжелбицкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а так же имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Яжелбицкого сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

3).Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 41. Расходы бюджета Яжелбицкого сельского поселения

1. Расходы бюджета Яжелбицкого сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Яжелбицкого сельского поселения устанавливает порядок

ведения и ведет реестр расходных обязательств Яжелбицкого сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Яжелбицкого сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о бюджете Яжелбицкого сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 54. Принятие Устава Яжелбицкого сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения проекта нового Устава Яжелбицкого сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения может исходить от Главы Яжелбицкого сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Яжелбицкого сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Валдай» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Яжелбицкого сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Яжелбицкого сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Яжелбицкого сельского поселения, в порядке, предусмотренным решением Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Яжелбицкого сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Яжелбицкого сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Яжелбицкого сельского поселения.

5. Устав Яжелбицкого сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Яжелбицкого сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Валдай» в течение 30 дней после государственной регистрации.

2. Направить изменения в Устав Яжелбицкого сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Изменения в Устав Яжелбицкого сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете "Валдай"

4. Статья 30.1. Устава Яжелбицкого сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете "Валдай", но не ранее 01 января 2009 года.

5. Опубликовать настоящее решение в газете "Валдай".

Глава сельского поселения

В.А. Кураченков