Основная информация
| Дата опубликования: | 19 октября 2006г. |
| Номер документа: | RU255123022006001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Приморский край |
| Принявший орган: | муниципальный комитет Жариковского сельского поселения (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Решение утратило силу – решение муниципального комитета Жариковского сельского поселения от 12.12.2018 № 137
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ЖАРИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
19.10.2006 №113
с. Жариково
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЖАРИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
На основании ст. 29 Федерального закона от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» и в соответствии со ст. 23 Устава Жариковского сельского поселения, муниципальный комитет
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Жариковского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 5:
а) в части 1:
пункт 11 изложить в следующей редакции
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;
дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;
дополнить пунктами 28-30 следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;
«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;
б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения»;
в) в части 3 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов».
В статье 6:
В части 1 пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
1.3. В статье 14:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования»;
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
1.4. В статье 15:
а) в части 3:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) проект местного бюджета и отчет об исполнении местного бюджета»;
б) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Жариковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствий утвержденных правил землепользования и застройки».
1.5. В статье 20:
в части 1 слова: «и исполнению отдельных переданных государственных полномочий» исключить.
1.6. В статье 22:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Председатель муниципального комитета Жариковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования»;
1.7. В статье 24:
а) часть 2 исключить полностью;
1.8. В статье 26:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Жариковского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий».
1 .9. В статье 27:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Депутатом муниципального комитета Жариковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации».
1.10. В статье 29:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Жариковского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия главы Жариковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Жариковского сельского поселения. Глава Жариковского сельского поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов Главы Жариковского поселения.
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Жариковского сельского поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления».
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава Жариковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами муниципального комитета Жариковского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения, а так же распоряжения по вопросам организации работы администрации Жариковского сельского поселения.»;
1.11. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Полномочия главы Жариковского сельского поселения как главы муниципального образования
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.
Полномочия главы Жариковского сельского поселения как главы администрации сельского поселения:
1) организует выполнение нормативно-правовых актов муниципального комитета Жариковского сельского поселения в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в муниципальный комитет Жариковского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
3)представляет на утверждение муниципального комитета Жариковского сельского поселения проект бюджета Жариковского сельского поселения и отчет об его исполнении;
4) представляет на рассмотрение муниципального комитета Жариковского сельского поселения проекты нормативно-правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Жариковского сельского поселения;
5) формирует администрацию Жариковского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;
6) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации Жариковского сельского поселения;
7) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
9) представляет на утверждение муниципального комитета Жариковского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Жариковского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
10) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Жариковского сельского поселения;
11) организует проверку деятельности органов администрации Жариковского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, законами Приморского фая и настоящим Уставом;
12) принимает меры по обеспечению и защите интересов Жариковского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
13) от имени администрации Жариковского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
14) в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Приморского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации Жариковского сельского поселения в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям муниципального комитета Жариковского сельского поселения;
15) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Жариковского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Жариковского сельского поселения;
17) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
18) исполняет бюджет Жариковского сельского поселения, утвержденный муниципальным комитетом Жариковского сельского поселения, распоряжается средствами Жариковского сельского поселения в соответствии с утвержденным муниципальным комитетом Жариковского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
19) предлагает изменения и дополнения в Устав Жариковского сельского поселения
20) выступает гарантом экологической безопасности Жариковского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах поселения и ликвидации их последствий;
21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
22) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Жариковского сельского поселения.
Глава Жариковского сельского поселения обладает другими полномочиями в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Приморского края».
1.12. в статье 31:
а) часть 2 дополнить словами:
«заместитель главы администрации Жариковского сельского поселения».
1.13. в статье 32:
в части 1 слова: «и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жариковского сельского поселения федеральными законами и законами Приморского края» исключить.
1.14.в статье 33:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Жариковского сельского поселения обладают правами юридического лица»
1.15 в статье 34:
в части 1:
пункт 3 исключить полностью.
1.16. В статье 35:
часть 3 исключить полностью.
1.17. В статье 44:
в части 4:
пункт 1 исключить полностью.
1.18. В статье 50:
в части 2:
абзац 4 - исключить полностью.
1.19. В статье 51:
часть 4 - исключить полностью.
1.20. В статье 56:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами».
б) в части 2 второе предложение исключить полностью;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок (формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
1.21. Главу IX изложить в следующей редакции:
«Глава IX. Муниципальный правовые акты, нормотворческая деятельность в Жариковском сельском поселении
Статья 62. Муниципальные правовые акты Жариковского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Жариковского сельского поселения, непосредственно органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Жариковского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты муниципального комитета Жариковского сельского поселения;
3) правовые акты, постановления и распоряжения главы Жариковского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
4. Устав Жариковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Жариковского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Жариковского сельского поселения, главой Жариковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.
7. Нормативные правовые акты муниципального комитета Жариковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение муниципального комитета Жариковского сельского поселения только по инициативе главы Жариковского сельского поселения или при наличии заключения главы Жариковского сельского поселения.
8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Жариковского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Жариковского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Жариковского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского фая.
9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
10. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Жариковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Жариковского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом;
12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского фая, Уставу Пограничного муниципального района и настоящему Уставу.
Статья 63. Соотношение муниципальных правовых актов Жариковского сельского поселения
1. В случае противоречия между настоящим Уставом и муниципальным нормативным правовым актом действует настоящий Устав.
2. В случае противоречия между муниципальным нормативным правовым актом и иным актом местного самоуправления действует муниципальный нормативный правовой акт.
3. В случае противоречия между правовым актом главы Жариковского сельского поселения и правовыми актами руководителей отраслевых органов администрации Жариковского сельского поселения действует правовой акт главы Жариковского сельского поселения.
Статья 63.1. Рассмотрение проектов и принятие муниципальных правовых актов
Проекты муниципальных правовых актов рассматриваются и принимаются органами местного самоуправления в порядке, установленном их нормативными актами.
Статья 63.2. Подписание муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты подписываются (утверждаются) руководителем органа местного самоуправления Жариковского сельского поселения, принявшего данный муниципальный правовой акт. Нормативный правовой акт муниципального комитета Жариковского сельского поселения подписывает глава Жариковского сельского поселения.
2. Подписанный (утвержденный) муниципальный правовой акт должен иметь следующие реквизиты:
- наименование органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления Жариковского сельского поселения, издавшего муниципальный правовой акт;
- наименование вида муниципального правового акта и его название;
- дату подписания (утверждения) муниципального правового акта и его номер;
- наименование должности и фамилию должностного лица, подписавшего (утвердившего) муниципальный правовой акт.
Статья 63.3. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления его в силу, кроме случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального комитета Жариковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 63.5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию.
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта является первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Пограничного муниципального района.
Проект Устава Жариковского сельского поселения, Устав, дополнения и изменения в Устав Жариковского сельского поселения, проект бюджета, бюджет, исполнение бюджета публикуются в общественно-политической газете Пограничного района «Вестник Приграничья», другие нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Жариковского сельского поселения публикуются в приложении к общественно-политической газете Пограничного района «Вестник Приграничья» «Деловой вестник».
3. Решение об опубликовании иных муниципальных правовых актов принимает должностное лицо местного самоуправления, принявшее данный муниципальный правовой акт.
Статья 63.6. Особенности принятия, подписания и обнародования муниципальных правовых актов муниципальным комитетом и главой Жариковского сельского поселения
1. Муниципальные правовые акты, принятые муниципальным комитетом, направляются для подписания и официального опубликования главе Жариковского сельского поселения.
2. В течение 10 рабочих дней со дня поступления главе Жариковского сельского поселения, муниципальные правовые акты муниципального комитета Жариковского сельского поселения подписываются главой Жариковского сельского поселения и обнародуются либо отклоняются им. В случае отклонения муниципального правового акта муниципального комитета Жариковского сельского поселения глава Жариковского сельского поселения возвращает его в муниципальный комитет с письменным обоснованием причин отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
3. Отклоненный главой Жариковского сельского поселения правовой акт муниципального комитета повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета Жариковского сельского поселения.
Если при повторном рассмотрении отклоненный главой Жариковского сельского поселения правовой акт муниципального комитета принимается в прежней редакции большинством голосов, не менее двух третей от установленной численности депутатов, он повторно направляется главе Жариковского сельского поселения для подписания и обнародования. Этот муниципальный правовой акт подлежит подписанию и обнародованию главой Жариковского сельского поселения в течение семи дней со дня его повторного поступления.
Статья 63.7. Действие муниципальных правовых актов в пространстве
Сфера действия муниципальных правовых актов сельского поселения ограничивается территорией Жариковского сельского поселения.
Статья 63.8. Действие муниципальных правовых актов во времени
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено настоящим Уставом или самим актом.
2. Муниципальные правовые акты действуют до момента их отмены или признания утратившими силу, если в самом муниципальном правовом акте не указана точная дата окончания ею действия.
3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или признаны утратившими силу органами и должностными лицами местного самоуправления, их принявшими, либо в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, вышестоящей инстанцией.
4. Нормативные правовые акты местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 63.9. Действие муниципальных правовых актов по кругу лиц
Муниципальные правовые акты, установленные настоящим Уставом, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местною самоуправления Жариковского сельского поселения и гражданами.
Статья 63.10. Изменения в муниципальные правовые акты
1. В муниципальные правовые акты могут быть внесены изменения.
2. Изменения в муниципальные правовые акты могут вноситься по инициативе субъектов нормотворческой инициативы, указанных в пункте 5 статьи 62 настоящего Устава и уполномоченных лиц.
3. Порядок внесения изменений в муниципальные правовые акты регулируется регламентом муниципального комитета Жариковского сельского поселения.
Статья 63.11 Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Жариковского сельского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав Жариковского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом муниципального комитета Жариковского сельского поселения.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Жариковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса муниципальным комитетом Жариковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Жариковского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для муниципального комитета Жариковского сельского поселения.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Жариковского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Жариковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Статья 63.12. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт».
2. Зарегистрировать настоящие изменения и дополнения в Устав Жариковского сельского поселения в главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Приграничья».
Глава Жариковского
сельского поселения
Л.Г. Антонюк
Решение утратило силу – решение муниципального комитета Жариковского сельского поселения от 12.12.2018 № 137
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ЖАРИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
19.10.2006 №113
с. Жариково
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЖАРИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
На основании ст. 29 Федерального закона от 31.12.2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» и в соответствии со ст. 23 Устава Жариковского сельского поселения, муниципальный комитет
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Жариковского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 5:
а) в части 1:
пункт 11 изложить в следующей редакции
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;
дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;
дополнить пунктами 28-30 следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;
«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»;
б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения»;
в) в части 3 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов».
В статье 6:
В части 1 пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
1.3. В статье 14:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования»;
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
1.4. В статье 15:
а) в части 3:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) проект местного бюджета и отчет об исполнении местного бюджета»;
б) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Жариковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствий утвержденных правил землепользования и застройки».
1.5. В статье 20:
в части 1 слова: «и исполнению отдельных переданных государственных полномочий» исключить.
1.6. В статье 22:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Председатель муниципального комитета Жариковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования»;
1.7. В статье 24:
а) часть 2 исключить полностью;
1.8. В статье 26:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Жариковского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий».
1 .9. В статье 27:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Депутатом муниципального комитета Жариковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации».
1.10. В статье 29:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Жариковского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Полномочия главы Жариковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Жариковского сельского поселения. Глава Жариковского сельского поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов Главы Жариковского поселения.
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Жариковского сельского поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления».
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава Жариковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами муниципального комитета Жариковского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения, а так же распоряжения по вопросам организации работы администрации Жариковского сельского поселения.»;
1.11. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Полномочия главы Жариковского сельского поселения как главы муниципального образования
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.
Полномочия главы Жариковского сельского поселения как главы администрации сельского поселения:
1) организует выполнение нормативно-правовых актов муниципального комитета Жариковского сельского поселения в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в муниципальный комитет Жариковского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
3)представляет на утверждение муниципального комитета Жариковского сельского поселения проект бюджета Жариковского сельского поселения и отчет об его исполнении;
4) представляет на рассмотрение муниципального комитета Жариковского сельского поселения проекты нормативно-правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Жариковского сельского поселения;
5) формирует администрацию Жариковского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;
6) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации Жариковского сельского поселения;
7) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
9) представляет на утверждение муниципального комитета Жариковского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Жариковского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
10) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Жариковского сельского поселения;
11) организует проверку деятельности органов администрации Жариковского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, законами Приморского фая и настоящим Уставом;
12) принимает меры по обеспечению и защите интересов Жариковского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
13) от имени администрации Жариковского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
14) в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Приморского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации Жариковского сельского поселения в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям муниципального комитета Жариковского сельского поселения;
15) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Жариковского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Жариковского сельского поселения;
17) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
18) исполняет бюджет Жариковского сельского поселения, утвержденный муниципальным комитетом Жариковского сельского поселения, распоряжается средствами Жариковского сельского поселения в соответствии с утвержденным муниципальным комитетом Жариковского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
19) предлагает изменения и дополнения в Устав Жариковского сельского поселения
20) выступает гарантом экологической безопасности Жариковского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в населенных пунктах поселения и ликвидации их последствий;
21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
22) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Жариковского сельского поселения.
Глава Жариковского сельского поселения обладает другими полномочиями в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Приморского края».
1.12. в статье 31:
а) часть 2 дополнить словами:
«заместитель главы администрации Жариковского сельского поселения».
1.13. в статье 32:
в части 1 слова: «и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жариковского сельского поселения федеральными законами и законами Приморского края» исключить.
1.14.в статье 33:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Жариковского сельского поселения обладают правами юридического лица»
1.15 в статье 34:
в части 1:
пункт 3 исключить полностью.
1.16. В статье 35:
часть 3 исключить полностью.
1.17. В статье 44:
в части 4:
пункт 1 исключить полностью.
1.18. В статье 50:
в части 2:
абзац 4 - исключить полностью.
1.19. В статье 51:
часть 4 - исключить полностью.
1.20. В статье 56:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами».
б) в части 2 второе предложение исключить полностью;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок (формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
1.21. Главу IX изложить в следующей редакции:
«Глава IX. Муниципальный правовые акты, нормотворческая деятельность в Жариковском сельском поселении
Статья 62. Муниципальные правовые акты Жариковского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Жариковского сельского поселения, непосредственно органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Жариковского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты муниципального комитета Жариковского сельского поселения;
3) правовые акты, постановления и распоряжения главы Жариковского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
4. Устав Жариковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Жариковского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Жариковского сельского поселения, главой Жариковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.
7. Нормативные правовые акты муниципального комитета Жариковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение муниципального комитета Жариковского сельского поселения только по инициативе главы Жариковского сельского поселения или при наличии заключения главы Жариковского сельского поселения.
8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Жариковского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Жариковского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Жариковского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского фая.
9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
10. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Жариковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Жариковского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом;
12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского фая, Уставу Пограничного муниципального района и настоящему Уставу.
Статья 63. Соотношение муниципальных правовых актов Жариковского сельского поселения
1. В случае противоречия между настоящим Уставом и муниципальным нормативным правовым актом действует настоящий Устав.
2. В случае противоречия между муниципальным нормативным правовым актом и иным актом местного самоуправления действует муниципальный нормативный правовой акт.
3. В случае противоречия между правовым актом главы Жариковского сельского поселения и правовыми актами руководителей отраслевых органов администрации Жариковского сельского поселения действует правовой акт главы Жариковского сельского поселения.
Статья 63.1. Рассмотрение проектов и принятие муниципальных правовых актов
Проекты муниципальных правовых актов рассматриваются и принимаются органами местного самоуправления в порядке, установленном их нормативными актами.
Статья 63.2. Подписание муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты подписываются (утверждаются) руководителем органа местного самоуправления Жариковского сельского поселения, принявшего данный муниципальный правовой акт. Нормативный правовой акт муниципального комитета Жариковского сельского поселения подписывает глава Жариковского сельского поселения.
2. Подписанный (утвержденный) муниципальный правовой акт должен иметь следующие реквизиты:
- наименование органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления Жариковского сельского поселения, издавшего муниципальный правовой акт;
- наименование вида муниципального правового акта и его название;
- дату подписания (утверждения) муниципального правового акта и его номер;
- наименование должности и фамилию должностного лица, подписавшего (утвердившего) муниципальный правовой акт.
Статья 63.3. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления его в силу, кроме случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального комитета Жариковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 63.5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию.
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта является первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Пограничного муниципального района.
Проект Устава Жариковского сельского поселения, Устав, дополнения и изменения в Устав Жариковского сельского поселения, проект бюджета, бюджет, исполнение бюджета публикуются в общественно-политической газете Пограничного района «Вестник Приграничья», другие нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Жариковского сельского поселения публикуются в приложении к общественно-политической газете Пограничного района «Вестник Приграничья» «Деловой вестник».
3. Решение об опубликовании иных муниципальных правовых актов принимает должностное лицо местного самоуправления, принявшее данный муниципальный правовой акт.
Статья 63.6. Особенности принятия, подписания и обнародования муниципальных правовых актов муниципальным комитетом и главой Жариковского сельского поселения
1. Муниципальные правовые акты, принятые муниципальным комитетом, направляются для подписания и официального опубликования главе Жариковского сельского поселения.
2. В течение 10 рабочих дней со дня поступления главе Жариковского сельского поселения, муниципальные правовые акты муниципального комитета Жариковского сельского поселения подписываются главой Жариковского сельского поселения и обнародуются либо отклоняются им. В случае отклонения муниципального правового акта муниципального комитета Жариковского сельского поселения глава Жариковского сельского поселения возвращает его в муниципальный комитет с письменным обоснованием причин отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
3. Отклоненный главой Жариковского сельского поселения правовой акт муниципального комитета повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета Жариковского сельского поселения.
Если при повторном рассмотрении отклоненный главой Жариковского сельского поселения правовой акт муниципального комитета принимается в прежней редакции большинством голосов, не менее двух третей от установленной численности депутатов, он повторно направляется главе Жариковского сельского поселения для подписания и обнародования. Этот муниципальный правовой акт подлежит подписанию и обнародованию главой Жариковского сельского поселения в течение семи дней со дня его повторного поступления.
Статья 63.7. Действие муниципальных правовых актов в пространстве
Сфера действия муниципальных правовых актов сельского поселения ограничивается территорией Жариковского сельского поселения.
Статья 63.8. Действие муниципальных правовых актов во времени
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено настоящим Уставом или самим актом.
2. Муниципальные правовые акты действуют до момента их отмены или признания утратившими силу, если в самом муниципальном правовом акте не указана точная дата окончания ею действия.
3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или признаны утратившими силу органами и должностными лицами местного самоуправления, их принявшими, либо в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, вышестоящей инстанцией.
4. Нормативные правовые акты местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 63.9. Действие муниципальных правовых актов по кругу лиц
Муниципальные правовые акты, установленные настоящим Уставом, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местною самоуправления Жариковского сельского поселения и гражданами.
Статья 63.10. Изменения в муниципальные правовые акты
1. В муниципальные правовые акты могут быть внесены изменения.
2. Изменения в муниципальные правовые акты могут вноситься по инициативе субъектов нормотворческой инициативы, указанных в пункте 5 статьи 62 настоящего Устава и уполномоченных лиц.
3. Порядок внесения изменений в муниципальные правовые акты регулируется регламентом муниципального комитета Жариковского сельского поселения.
Статья 63.11 Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Жариковского сельского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав Жариковского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом муниципального комитета Жариковского сельского поселения.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Жариковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса муниципальным комитетом Жариковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Жариковского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для муниципального комитета Жариковского сельского поселения.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Жариковского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Жариковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Статья 63.12. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт».
2. Зарегистрировать настоящие изменения и дополнения в Устав Жариковского сельского поселения в главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Приграничья».
Глава Жариковского
сельского поселения
Л.Г. Антонюк
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Вестник Приграничья" № 153 от 14.12.2006, Газета "Вестник Приграничья" № 109-110 от 12.09.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
