Основная информация

Дата опубликования: 19 октября 2009г.
Номер документа: RU535143062009001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новгородская область
Принявший орган: Совет депутатов Охонского сельского поселения Пестовского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратило силу решением Совета депутатов Охонского сельского поселения Пестовского муниципального района от 06 февраля 2015 года № 170

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОХОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 19.10.2009 № 118

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОХОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 50 Устава Охонского сельского поселения

Совет депутатов Охонского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять прилагаемые изменения в Устав Охонского сельского поселения.

2. Направить прилагаемые изменения в Устав Охонского сельского поселения для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Изменения в Устав Охонского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Наша жизнь»

4. Настоящее решение опубликовать в районной газете «Наша жизнь».

Глава сельского поселения

Н.В.Виноградова

Утверждены решением Совета

депутатов Охонского сельского

поселения от 19.10.2009 № 118

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ОХОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Охонского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Охонского сельского поселения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Охонского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Охонского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Охонского сельского поселения;

4) организация в границах Охонского сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Охонского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Охонском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Охонского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Охонского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Охонского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Охонского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Охонского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Охонского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Охонского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Охонского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Охонского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Охонском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Охонского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Охонского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Охонского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов Охонского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19 организация благоустройства и озеленения территории Охонского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Охонского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Охонского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Охонского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Охонского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Охонского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Охонского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Охонского сельского поселения;

21)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Охонского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Охонского сельского поселения;

25) утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Охонского сельского поселения;

28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Охонском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.1 Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Пестовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Охонского сельского поселения в бюджет Пестовского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Охонского сельского поселения принимается Советом депутатов Охонского сельского поселения по предложению Главы Охонского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

2. статью 4.1. изложить в следующей редакции:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Охонского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Охонского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Охонского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Охонском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности Охонского сельского поселения до 1марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Охонского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Охонского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Охонского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма

2. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными и областными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета.).

3. Статью 6 изложить в следующей редакции:

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1.Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Охонского сельского поселения, возлагается на Администрацию Охонского сельского поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Охонского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Охонского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Охонскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Охонского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Охонского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Охонского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Охонского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Охонского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Охонского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. статью 13 изложить в следующей редакции:

Статья 13. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Охонского сельского поселения Советом депутатов Охонского сельского поселения, Главой Охонского сельского поселения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Охонского сельского поселения или Совету депутатов Охонского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Охонского сельского поселения, принимает Совет депутатов Охонского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Охонского сельского поселения - Глава Охонского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Охонского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Охонского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Охонского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Охонского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Охонского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Охонского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Охонского сельского поселения.

3.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Охонского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Охонского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Охонского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. статью 17 изложить в следующей редакции:

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Охонского сельского поселения образуют:

высшее должностное лицо Охонского сельского поселения - Глава Охонского сельского поселения;

представительный орган Охонского сельского поселения - Совет депутатов Охонского сельского поселения;

исполнительно-распорядительный орган Охонского сельского поселения - Администрация Охонского сельского поселения;

контрольный орган Охонского сельского поселения - контрольно-счетная комиссия Охонского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Охонского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом Охонского сельского поселения.

6.статью 18 изложить в следующей редакции:

Статья 18. Совет депутатов Охонского сельского поселения

1. Совет депутатов Охонского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Охонского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Охонского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2.1. Совет депутатов Охонского сельского поселения приступает к осуществлению своих полномочий в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Охонского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседание Совета депутатов Охонского сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный Совет депутатов Охонского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

3.Полномочия председателя Совета депутатов Охонского сельского поселения исполняет Глава Охонского сельского поселения.

4. Председатель Совета депутатов Охонского сельского поселения исполняет следующие полномочия:

представляет Совет депутатов Охонского сельского поселения в отношениях с населением Охонского сельского поселения, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления Охонского сельского поселения и организациями;

созывает заседания Совета депутатов Охонского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Охонского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Охонского сельского поселения;

осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Охонского сельского поселения;

ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов Охонского сельского поселения;

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Охонского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Совета депутатов Охонского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

дает поручения комиссиям Совета депутатов Охонского сельского поселения;

организует в Совете депутатов Охонского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Охонского сельского поселения;

от имени Совета депутатов Охонского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов Охонского сельского поселения и решениями Совета депутатов Охонского сельского поселения.

5. Из числа депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета депутатов Охонского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Охонского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Охонского сельского поселения.

6. Заместитель председателя Совета депутатов Охонского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Охонского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения создаются постоянные и временные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Охонского сельского поселения.

По отдельным направлениям своей деятельности Совет депутатов Охонского сельского поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссии определяются Регламентом Совета депутатов Охонского сельского поселения.

8. Совет депутатов Охонского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Охонского сельского поселения.

7. Статью 19 изложить в следующей редакции:

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Охонского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Охонского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Охонского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Охонского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Охонского сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Охонского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Охонского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Охонского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Охонского сельского поселения, а также с преобразованием Охонского сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Охонского сельского поселения по представлению Главы Охонского сельского поселения, принятие Положения об Администрации Охонского сельского поселения;

6) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации решений, связанных с управлением и распоряжением земельными участками, находящимися в собственности Охонского сельского поселения;

7) утверждение генеральных планов Охонского сельского поселения, концепции развития, правил землепользования и застройки территории Охонского сельского поселения;

8) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Охонского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Охонского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

10) установление ставок арендной платы;

11) предоставление льгот по использованию объектов муниципальной собственности;

12) заслушивание ежегодных отчетов Главы Охонского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Охонского сельского поселения и иных подведомственных Главе Охонского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе и о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Охонского сельского поселения.

13) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

8.Статью 21 изложить в следующей редакции:

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Охонского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Охонского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Охонского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

Полномочия Совета депутатов Охонского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается количеством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами Совета депутатов Охонского сельского поселения своих полномочий;

3) в случае преобразования Охонского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Охонского сельского поселения";

4) в случае утраты Охонским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Охонского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Охонского сельского поселения или объединения Охонского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Охонского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Охонского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Охонского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Охонского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

9. статью 22 изложить в следующей редакции:

Статья 22. Депутат Совета депутатов Охонского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Охонского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат Совета депутатов Охонского сельского поселения представляет в Совете депутатов Охонского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат Совета депутатов Охонского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Охонского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения:

1) депутат Совета депутатов Охонского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Охонского муниципального района;

2) при обращении депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

3) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Охонского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

4) депутату Совета депутатов Охонского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Охонском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Охонского сельского поселения;

5) материально-техническое обеспечение деятельности депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Охонского сельского поселения;

6) депутату Совета депутатов Охонского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь. Депутату Совета депутатов Охонского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для ведения приема избирателей, для чего выделяются соответствующие помещения в его округе;

7) органы местного самоуправления Охонского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения в средствах массовой информации.

6. Гарантии прав депутата Совета депутатов Охонского сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

10. Статью 24 изложить в следующей редакции:

Статья 24. Глава Охонского сельского поселения

1. Глава Охонского сельского поселения является высшим должностным лицом Охонского сельского поселения.

2. Глава Охонского сельского поселения избирается населением Охонского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним областным законом.

3. Глава Охонского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Охонского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Охонского сельского поселения.

4. Глава Охонского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Охонского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Охонского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Охонского сельского поселения.

6. Глава Охонского сельского поселения является по должности Главой администрации Охонского сельского поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

7. Глава Охонского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Охонского сельского поселения и Совету депутатов Охонского сельского поселения.

7.1. Глава Охонского сельского поселения представляет Совету депутатов Охонского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Охонского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Охонского сельского поселения.

8. Глава Охонского сельского поселения отчитывается перед своими избирателями о своей деятельности не реже одного раза в год.

11. Статью 25 изложить в следующей редакции:

Статья 25. Полномочия Главы Охонского сельского поселения

1. Глава Охонского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Охонского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Охонского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Охонского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Охонского сельского поселения.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами

2. Глава Охонского сельского поселения как Глава администрации Охонского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Охонского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Совет депутатов Охонского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на утверждение Совета депутатов Охонского сельского поселения проект бюджета Охонского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета депутатов Охонского сельского поселения проекты нормативных актов о ведении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Охонского сельского поселения;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету депутатов Охонского сельского поселения структуру Администрации Охонского сельского поселения, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;

6) назначает и освобождает от должности заместителя Главы администрации Охонского сельского поселения;

7) назначает и освобождает от должности работников Администрации Охонского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

9) представляет на утверждение Совета депутатов Охонского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Охонского сельского поселения;

10) принимает меры по обеспечению и защите интересов Охонского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

11) от имени администрации Охонского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

12) получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории Охонского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Охонского сельского поселения;

13) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

14) организует исполнение бюджета Охонского сельского поселения, утвержденного Советом депутатов Охонского сельского поселения, распоряжается средствами Охонского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом депутатов Охонского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

15) предлагает изменения и дополнения в Устав Охонского сельского поселения;

16) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Охонского сельского поселения

2. Глава Охонского сельского поселения выполняет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Охонского сельского поселения.

12. статью 26 изложить в следующей редакции:

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Охонского сельского поселения

1. Полномочия Главы Охонского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в порядке и случаях предусмотренных в статье 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями,

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Охонского сельского поселения;

11) преобразования Охонского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты Охонским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Охонского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Охонского сельского поселения или объединения Охонского сельского поселения с городским округом.

2. Добровольное сложение (отставка) Главой Охонского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Советом депутатов Охонского сельского поселения отставки Главы Охонского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.

3. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Охонского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Охонского сельского поселения с указанием даты прекращения полномочий.

4. Полномочия Главы Охонского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

5. Полномочия Главы Охонского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 11 - 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются в порядке и в сроки, определенные областным законодательством.

6. Решение Совета депутатов Охонского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Охонского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Наша жизнь".

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Охонского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Охонского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. дополнить статью 29.1. следующего содержания:

Статья 29.1. Контрольно-счетная комиссия Охонского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Охонского сельского поселения - контрольный орган Охонского сельского поселения осуществляет контроль за:

исполнением бюджета Охонского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Охонского сельского поселения, отчета о его исполнении;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Численность членов Контрольно-счетной комиссии Охонского сельского поселения составляет 3 человека. Контрольно-счетная комиссия Охонского сельского поселения формируется Советом депутатов Охонского сельского поселения.

3. Срок полномочий членов Контрольно-счетной комиссии Охонского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Охонского сельского поселения обязаны предоставлять в Контрольно-счетную комиссию Охонского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Контрольно-счетную комиссию Охонского сельского поселения возглавляет председатель Контрольно-счетной комиссии Охонского сельского поселения, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы Контрольно-счетной комиссии Охонского сельского поселения и ее полномочия определяются Положением о Контрольно-счетной комиссии Охонского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Охонского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Охонского сельского поселения подотчетна и подконтрольна Совету депутатов Охонского сельского поселения.

7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией Охонского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию) в районной газете "Наша жизнь".

14.статью 30 изложить в следующей редакции:

Статья 30. Муниципальные правовые акты Охонского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов (далее - правовые акты) Охонского сельского поселения образуют:

1) Устав Охонского сельского поселения;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов Охонского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Главы Охонского сельского поселения;

5)постановления и распоряжения Администрации Охонского сельского поселения;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Охонского сельского поселения, предусмотренных Уставом Охонского сельского поселения.

2. Устав Охонского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Охонского сельского поселения не должны противоречить им.

3. Правовые акты органов местного самоуправления Охонского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Охонского сельского поселения.

4. Правовые акты органов местного самоуправления Охонского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете "Наша жизнь".

5. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете "Наша жизнь".

6. Правовые акты органов местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Охонского сельского поселения вступают в силу со дня подписания, если в самих актах не установлен срок вступления в силу.

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Охонского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

15. Статью 32 изложить в следующей редакции:

Статья 32. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Охонского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Охонского сельского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом Охонского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Охонского сельского поселения, избирательной комиссии Охонского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы Охонского сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утвержденным областным законом.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Охонского сельского поселения.

16. Статью 34 изложить в следующей редакции:

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Охонского сельского поселения имущество, средства бюджета Охонского сельского поселения, а также имущественные права Охонского сельского поселения.

2.В собственности Охонского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Охонского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Охонского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Охонском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Охонского сельского поселения;

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Охонского сельского поселения;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

имущество библиотек Охонского сельского поселения;

8)имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Охонского сельского поселения услугами организаций культуры;

9)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)имущество, предназначенное для развития на территории Охонского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Охонского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения Охонского сельского поселения;

12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Охонского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16)пруды, обводненные карьеры на территории Охонского сельского поселения:

17) утратил силу;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Охонского сельского поселения;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Охонского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Охонском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности Охонского сельского поселения может находиться имущество:

1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Охонского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Охонского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Охонского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Охонского сельского поселения.

3) предназначенное для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Охонского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения поселений.

4.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

17. статью 35 изложить в следующей редакции:

Статья 35. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения от имени Охонского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Охонского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Охонского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества Охонского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

18.Статью 40 изложить в следующей редакции:

Статья 40. Доходы бюджета Охонского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Охонского сельского поселения относятся:

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным областными законами;

доходы от федеральных налогов и сборов по нормативам отчислений в соответствии с федеральными законами;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Охонского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

средства самообложения граждан;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Охонского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Охонского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Охонского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами.

3. В состав доходов бюджета Охонского сельского поселения включаются субвенции, представленные из бюджета Охонского муниципального района для осуществления отдельных полномочий, переданных Охонскому сельскому поселению в соответствии с соглашениями.

19. статью 41 изложить в следующей редакции:

Статья 41. Расходы бюджета Охонского сельского поселения

1. Расходы бюджета Охонского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Охонского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Охонского сельского поселения в порядке, установленном Администрацией Охонского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Охонского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Охонского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Охонского сельского поселения о бюджете Охонского сельского поселения на очередной финансовый год.

20. статью 45 изложить в следующей редакции:

Статья 45. Муниципальные заимствования

1. От имени Охонского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Охонского сельского поселения в порядке, установленном Советом депутатов Охонского сельского поселения.

2. Администрация Охонского сельского поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Совета депутатов Охонского сельского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3. Совет депутатов Охонского сельского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми Администрация Охонского сельского поселения утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

4. Долговые обязательства Охонского сельского поселения могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

5. Совокупность долговых обязательств Охонского сельского поселения составляет муниципальный долг Охонского сельского поселения.

Муниципальный долг Охонского сельского поселения полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом.

21. Статью 48 изложить в следующей редакции:

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Охонского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Охонского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления Охонского сельского поселения и должностными лицами Охонского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

22. дополнить статью 48.1 следующего содержания:

Статья 48.1.Ответственность Совета депутатов Охонского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Охонского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Охонского сельского поселения, а Совет депутатов Охонского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Охонского сельского поселения.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Охонского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Охонского сельского поселения.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Охонского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Охонского сельского поселения.

4. Полномочия Совета депутатов Охонского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Охонского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

23. дополнить статью 48.2 следующего содержания:

Статья 48.2 Ответственность Главы Охонского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Охонского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Охонского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Новгородской области, Уставу Охонского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Охонского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Охонского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Новгородской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Охонского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Охонского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Охонского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

24. дополнить статью 48.3 следующего содержания:

Статья 48.3. Удаление Главы Охонского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Охонского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Охонского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Охонского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Охонского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Охонского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Охонского сельского поселения Советом депутатов Охонского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Охонского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Охонского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Охонского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Охонского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Охонского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Охонского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Охонского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Охонского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Охонского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Охонского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения.

9. Решение об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Охонского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Охонского сельского поселения решения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Охонского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Охонского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Охонского сельского поселения об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Охонского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Охонского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Охонского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Охонского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Охонского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов Охонского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Охонского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Наша жизнь № 90 от 20.11.2009, Наша жизнь № 78 от 15.09.2009
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать