О внесении изменений и дополнений в Устав Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области



СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ БЕЛОПРУДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

19.10.2015 г. 14/1 п. Белые Пруды

О внесении изменений и дополнений в Устав Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области

В целях приведения Устава Белопрудского  сельского поселения, принятого  решением  Совета депутатов Белопрудского  сельского поселения от 06.08.2013 № 9/1, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Белопрудского  сельского поселения, Совет депутатов Белопрудского  сельского  поселения решил:

1. Внести в Устав Белопрудского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 7 пункта 1 статьи 5 Устава в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории Белопрудского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Белопрудского сельского поселения;»

1.2. Дополнить Устав статьей 5.2., следующего содержания:

«Статья 5.2. Вопросы местного значения, закрепленные за Белопрудским сельским поселением Даниловского муниципального района

К закрепленным за Белопрудским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Белопрудского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Белопрудского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в Белопрудском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белопрудского сельского поселения;

4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Белопрудского сельского поселения;

5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Белопрудского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белопрудского сельского поселения;

6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Белопрудском сельском поселении;

7) создание условий для массового отдыха жителей Белопрудского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

8) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

9) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Белопрудского сельского поселения;

10) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

11) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Белопрудского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Белопрудского сельского поселения;

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

15) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Белопрудского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

17) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Белопрудского сельского поселения.».

1.3. Изложить пункт 2 статьи 15 Устава в следующей редакции:

«2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Белопрудского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.»

1.4. Дополнить статью 21 Устава, избрания и прекращения полномочий главы Белопрудского сельского поселения, пунктом 8 следующего содержания:

«8) В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Белопрудского сельского поселении, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения

Совета депутатов  Белопрудского сельского поселения  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Белопрудского сельского поселения  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

2. Главе Белопрудского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Главе Белопрудского  сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

4.  Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением подпункта 1.2. пункта 1 настоящего Решения, который вступает в силу с 01 января 2016 г.

Глава Белопрудского сельского поселения                         В.Н Серебряков

приложение 2

к решению Совета депутатов

Белопрудского сельского поселения

от 19.10.2015 г. № 14/1

Новая редакция

измененных статей Устава Белопрудского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Белопрудского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области от 06 августа 2014 г. № 9/1

Статья 5. Вопросы местного значения Белопрудского сельского поселения             

              1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Белопрудского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белопрудского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Белопрудского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Белопрудского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Белопрудского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Белопрудского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Белопрудского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Белопрудского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Белопрудского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Белопрудского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Белопрудского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Белопрудском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 5.2. Вопросы местного значения, закрепленные за Белопрудским сельским поселением Даниловского муниципального района

К закрепленным за Белопрудским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Белопрудского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Белопрудского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в Белопрудском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Белопрудского сельского поселения;

4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Белопрудского сельского поселения;

5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Белопрудского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Белопрудского сельского поселения;

6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Белопрудском сельском поселении;

7) создание условий для массового отдыха жителей Белопрудского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

8) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

9) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Белопрудского сельского поселения;

10) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

11) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Белопрудского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Белопрудского сельского поселения;

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

15) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Белопрудского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

17) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Белопрудского сельского поселения.».

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Белопрудского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.

Статья 21. Глава Белопрудского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Белопрудского сельского поселения является высшим должностным лицом Белопрудского сельского поселения.

Глава Белопрудского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Белопрудского сельского поселения.

2. Глава Белопрудского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.

3. Глава Белопрудского сельского поселения возглавляет администрацию Белопрудского сельского поселения и Совет депутатов Белопрудского сельского поселения.

Глава Белопрудского сельского поселения входит в состав представительного органа Даниловского муниципального района.

4. Глава Белопрудского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Глава Белопрудского сельского поселения представляет Совет депутатов Белопрудского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Белопрудского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Белопрудского сельского поселения.

5. Полномочия главы Белопрудского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования Белопрудского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Белопрудского сельского поселения;

13) утраты Белопрудским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Белопрудского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Белопрудского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6. Полномочия главы Белопрудского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой Белопрудского сельского поселения в Совет депутатов Белопрудского сельского поселения.

Совет депутатов Белопрудского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы Белопрудского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных в настоящей статье событий.

7. В случаях, когда глава Белопрудского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Белопрудского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Белопрудского сельского поселения возлагается распоряжением главы Белопрудского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы Белопрудского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Белопрудского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Белопрудского сельского поселения возлагается решением Совета депутатов Белопрудского сельского поселения на заместителя главы администрации Белопрудского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Белопрудского сельского поселении, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов  Белопрудского сельского поселения  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Белопрудского сельского поселения  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.