РЕШЕНИЕ О внесении изменений в устав муниципального образования Крымский район



Признано утратившим силу решением Совета муниципального образования Крымский район от 16.04.2015 № 487 НГР:RU235160002015001

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КРЫМСКИЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ

от 19.11.2014                                                                                                                                                  № 444

город Крымск

О внесении изменений в устав

муниципального образования Крымский район

В соответствии со статьями 28 и 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет муниципального образования Крымский район

р е ш и л :

1. Внести в устав муниципального образования Крымский район следующие изменения:

1.1. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 1.1) следующего содержания:

«1.1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования Крымский район, утверждение и исполнение данного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования Крымский район;».

1.2. Пункт 32) части 1 статьи 7 признать утратившим силу.

1.3. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 38.1) следующего содержания:

«38.1) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального образования Крымский район;».

1.4. Часть 2 статьи 7 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета.».

1.5. Статью 7 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Органы местного самоуправления муниципального образования Крымский район решают на территориях сельских поселений Крымского района иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ и не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ и законом Краснодарского края.».

1.6. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 10) следующего содержания:

«10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.».

1.7. Часть 1 статьи 10 слова «по вопросам, не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с».

1.8. В абзаце 1 части 2 статьи 12 слова «может проводиться» заменить словом «проводится».

1.9. Часть 4 статьи 13 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования Крымский район, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета муниципального образования Крымский район об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования Крымский район не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

1.10. Часть 3 статьи 16 дополнить пунктом 3.1) следующего содержания:

«3.1) проекты планов и программ развития муниципального образования Крымский район, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».

1.11. В части 1 статьи 22 слова «19 депутатов» заменить словами «31 депутата,».

1.12. Пункт 2) части 8 статьи 29 после слов «состоять членом» дополнить словом «органа».

1.13. Исключить пункт 14) части 1 статьи 31.

1.14. Пункт 8) статьи 42 изложить в следующей редакции:

«8) оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;».

1.15. Часть 1 статьи 47 дополнить абзацем следующего содержания:

«1. Органы местного самоуправления муниципального образования Крымский район организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края.».

1.16. Часть 1 статьи 50 после слов «муниципальной службы» дополнить словами «в Краснодарском крае».

1.17. Статью 58 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования Крымский район в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Краснодарского края.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.».

1.18. Часть 3 статьи 68 после слова «муниципальные» дополнить словом «нормативные».

1.19.Часть 2 статьи 69 дополнить пунктом 5) следующего содержания:

«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения и осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 и частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;».

1.20. Часть 3 статьи 69 исключить.

1.21. В части 4 статьи 69 слова «частей 2, 3» заменить словами «части 2».

1.22. Абзац 4 части 1 статьи 72 изложить в следующей редакции:

«Бюджет муниципального образования Крымский район и свод бюджетов поселений, входящих в состав Крымский района, (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального образования Крымский район.».

1.23. Часть 2 статьи 72 изложить в следующей редакции:

«2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования Крымский район самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Крымский район, утверждаемым представительным органом.

Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Крымский район должно соответствовать Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам и законам Краснодарского края, настоящему уставу.».

1.24. Часть 3 статьи 72 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчетов о его исполнении осуществляются администрацией муниципального образования Крымский район.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган, правовой статус которого определяется муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Руководитель финансового органа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

1.25. Исключит часть 4 статьи 72.

1.26. Исключит часть 5 статьи 72.

1.27. Статью 73 изложить в следующей редакции:

«Статья 73. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования Крымский район, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного

самоуправления Крымского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования Крымский район осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.28. Статью 75 изложить в следующей редакции:

«Статья 75. Доходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

1.29. В абзаце 3 части 1 статьи 76 слова «составления и» заменить на слова «составления или».

1.30. Часть 2 статьи 76 изложить в следующей редакции:

«2. Составление проекта местного бюджета основывается на:

1) Положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) Основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

3) Основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

4) Прогнозе социально-экономического развития;

5) Бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

6) Государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).».

1.31. Статью 79 изложить в следующей редакции:

«Статья 79. Осуществление финансового контроля

1. Финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты муниципального образования Крымский район.

Внутренний финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью финансового органа муниципального образования Крымский район.

3. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

4. Совет муниципального образования Крымский район осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета муниципального образования Крымский район, в ходе проводимых Советом слушаний и в связи с депутатскими запросами.

5. Органы муниципального финансового контроля, созданные администрацией, осуществляют предварительный, и последующий контроль за исполнением местного бюджета.

6. Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств местного бюджета, а также осуществляет иные виды контроля, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

8. Главный администратор (администратор) доходов местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

9. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.».

1.32. Часть 2 статьи 80 изложить в следующей редакции:

«2. Отчет готовит финансовый орган на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.».

1.33. В статью 85 добавить часть 14 следующего содержания:

«14. Глава муниципального образования Крымский район, в отношении которого Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

1.34. Часть 3 статьи 88 изложить в следующей редакции:

«3. Признать утратившими силу:

пункт 1 части 1 статьи 7 с 1 января 2015 года;

пункт 3 части 3 статьи 16 с 1 марта 2015 года.

1.35. Статью 88 дополнить частями 4-6 следующего содержания:

«4. Пункт 1.1, пункты 38, 38.1 части 1, часть 3 статьи 7 вступают в силу с 1 января 2015 года.

5. Пункт 3.1 части 3 статьи 16 вступает в силу с 1 марта 2015 года.

6. Часть 3 статьи 58 вступает в силу с 1 января 2016 года.».

2. Главе муниципального образования Крымский район А.В.Разумееву:

2.1. В порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», зарегистрировать настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

2.2. Обнародовать настоящее решение в семидневный срок со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю зарегистрированного решения.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета муниципального образования Крымский район А.Н.Рубана.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования, за исключением пунктов 2-4 настоящего решения, которые вступают в силу со дня подписания.

5. Подпункт 1.11 пункта 1 настоящего решения вступает в силу по истечении срока полномочий действующего Совета муниципального образования Крымский район и распространяет свое действие на правоотношения, связанные с выборами депутатов Совета муниципального образования Крымский район 2015 года.

Председатель Совета муниципального

образования Крымский район                                                                         А.Н.Рубан

Глава муниципального образования

Крымский район                                                                                          А.В.Разумеев