О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Натальинского сельсовета Благовещенского района Амурской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН

НАТАЛЬИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2007 года №121

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Натальинского сельсовета Благовещенского района Амурской области

Принято сельским Советом народных депутатов 19 декабря 2007 года

В соответствии с Федеральными законами от 15 июня 2007 «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 18 июня 2007 г. №101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и представительных органов муниципальных образований», от 21 июля 2007 г. №187-ФЗ «О внесении изменения в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 18.10.2007 г. №230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 4 ноября 2007г. №253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и автомобильной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», от 08.11.2007 г. №260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов», руководствуясь рекомендациями публичных слушаний, сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Натальинского сельсовета Благовещенского района Амурской области, принятый решением сельского Совета народных депутатов № 25 от 30.05.2005 г., (в редакции решения сельского Совета народных депутатов № 71 от 30.11.2005г., № 85 от 17.03.2006г., № 90 от 31.07.2006г., № 97 от 27.11.2006г., № 103 от 29.01.2007г., № 105 от 28.03.2007г., №121 от 19.12.2007г.) следующие изменения:

1) пункт 20 части 1 статьи 10 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета»; после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

2) в статье 28:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избирания сельского Совета в правомочном составе»;

б) абзац первый части 5 изложить в следующей редакции:

«5. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Заседание сельского Совета считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов.»;

3) статью 66 дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:

«3.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске сельского Совета.

3.2 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске сельского Совета.»;

4) абзац второй части 1 статьи 62 изложить в следующей редакции: «Администрация сельсовета устанавливает порядок ведения реестров расходных обязательств, утверждённых администрацией сельсовета».

5) в статье 10:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 28 части 1 статьи 10 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

6) в статье 11:

а) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1 По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения»;

7) пункт 1 части 3 статьи 18.2 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

8) в статье 29:

а) пункт 3 части 1 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования»;

б) часть 1 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;

9) в статье 39:

а) дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;

в статье 40.1:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;»;

б) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1 Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления для осуществления полномочий предоставляются следующие гарантии:

1) вправе обратиться к соответствующим органам и должностным лицам за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

2) обладает правом правотворческой инициативы;

3) имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, действующих на территории района.

4) порядок рассмотрения вопроса о лишении выборного должностного лица неприкосновенности устанавливается федеральными законами;

5) освобождается от военных сборов в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;

6) гарантии трудовых прав устанавливаются в соответствии с действующим законодательством;

7) за счет средств местного бюджета выплачивается денежное вознаграждение;

8) гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;

9) иные гарантии, предусмотренные федеральным и областным законодательством.»;

11) в статье 55:

а) часть 1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

б) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

12) ч.2 ст.17 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные выборы назначаются сельским Советом народных депутатов, а в случаях установленных Федеральным законом выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случае признания выборов состоявшимися и действительными избранным признаётся кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей либо кандидат, зарегистрированный ранее при равном числе голосов избирателей, полученными несколькими кандидатами.

В случае голосования по одному кандидату, избранным признаётся кандидат, если за него проголосовало ни менее 50% избирателей, принявших участие в голосовании (для выборов депутатов сельского Совета народных депутатов).

В случае признания выборов состоявшимися и действительными, избранным главой сельсовета является заинтересованный кандидат, набравший более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае, если ни один из кандидатов на должность главы не был избран, избирательная комиссия назначает повторное голосование по выборам главы по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов (для главы сельсовета);

13) абзац 4 ч.3 ст. 48.1 дополнить словами:

«на основе предложений избирательной комиссии района»;

14) В ст.16 , абзац 1 п.5 изложить в следующей редакции:

«Сельский Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен сельским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, избирательной комиссии или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом сельсовета или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации.

Пункт 11 части 1 настоящего решения вступает в силу с 01 января 2009 года.

Подпункт «б» пункта 5 части 1 настоящего решения вступает в силу с 01 января 2008 года.

Подпункт «а» пункта 12 части 1 настоящего решения вступает в силу с 01 января 2008 года.

Глава Натальинского сельсовета

В.А. Черешнев