Основная информация
| Дата опубликования: | 20 января 2011г. |
| Номер документа: | RU685163112011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Степановский сельский Совет народных депутатов Ржаксинского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Степановский сельский Совет народных депутатов
Ржаксинского района Тамбовской области
(Четвертый созыв – заседание третье)
РЕШЕНИЕ
20.01.2011
с. Степановка
№ 100
О внесении изменений и дополнений в Устав Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области
Утратил силу:
Решение Степановского сельского Совета народных депутатов Ржаксинского района Тамбовской области от 24.04.2013 № 156
Рассмотрев замечания Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в связи с принятием федеральных законов от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 27.07.2010 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении»», от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.11.2010 № 286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», учитывая заключения внешней проверки, итоги публичных слушаний, представления прокурора Ржаксинского района об устранении нарушений законодательства (ст. 24 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»), от 22.09.2010 г. № 02-47/1523, протеста прокурора Ржаксинского района от 16.11.2010 г. № 02-46/862, на основании заключения постоянной мандатной комиссии по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля, Степановский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, в редакции решения Степановского сельского Совета народных депутатов от 18.12.2009 № 74 изменения и дополнения, согласно приложению.
2. Главе сельсовета (А.П. Тишин) направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в порядке, определяемым федеральным законодательством.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Степановского сельсовета «Информационный бюллетень» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля Степановского сельского Совета народных депутатов (В.И. Панков).
Глава сельсовета А.П. Тишин
Приложение
к решению Степановского
сельского Совета народных депутатов
от 20.01.2011 № 100
Изменения и дополнения в Устав Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области
1. В части 4 статьи 1 Устава после слов « населенных пунктов» дополнить словами «: д. Михайловка, д. Недобровка, с. Отхожее, пос. Первомайский, с. Степановка».
2. В статье 2 Устава:
а) в части 1, 2 и 3 после слов «Граждане Российской Федерации» дополнить словами «, проживающие на территории сельсовета,».
б) в части 7 после слова «Граждане» дополнить словами «Российской Федерации».
3. В статье 5 Устава:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.».
б) в части 7 слова «путем голосования, либо на сходах граждан» заменить словами «представительным органом каждого из объединяемых поселений».
4. В пункте 21 части 1 статьи 6 Устава:
а) слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;
б) слово «капительного» заменить словом « капитального».
5. Пункт 22 части 1 статьи 6 Устава изложить в новой редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».
6. Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
7. В статье 7 Устава:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».
8. В части 2 статьи 7 Устава :
а) слова « субъектов Российской Федерации» заменить словами «Тамбовской области»;
б) слова « местных бюджетов» заменить словами «бюджета сельсовета».
9. В пункте 3 части 1 статьи 8 Устава слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».
10. В первом и втором предложениях пункта 5 части 1 статьи 8 Устава слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунальною комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить.
11. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».
12. В пункте 7 части 1 статьи 8 Устава слова «и программ» исключить.
13. В статье 12 Устава:
а) во втором абзаце части 6 статьи 12 Устава после слов «выдвинутая гражданами» добавить слова «Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета»;
б) в части 7 статьи 12 Устава после слов «или группа граждан» дополнить словами «Российской Федерации».
14. В части 3 статьи 15 Устава слова «и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума» заменить словами « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15. В части 6 статьи 25 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
16. В статье 26 Устава:
а) в части 9 слова « более 50» заменить словами « 50 и более»;
б) часть 6 исключить;
в) в части 12 слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».
17. В статье 27 Устава:
а) в части 2 слова « и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить;
б) в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
в) в пункт 33 части 3 перед словами «иные полномочия» добавить слово «осуществляет».
18. Часть 1 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
«1. Полномочия сельского Совета прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 59 настоящего Устава.
Полномочия сельского Совета также прекращаются досрочно в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом.».
19. В статье 29 Устава:
а) в абзаце 2 части 3 после слов « оплачиваемой работе» дополнить словами «- глава сельсовета»;
6) часть 10 исключить;
в) в пункте 11 части 12 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;
г) в пункте 10 части 12 слова « за исключением случаев, установленных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» исключить.
20. В части 15 статьи 29 Устава:
а) в первом, втором, третьем и четвертом абзацах слова « муниципального района» заменить словом «сельсовета»;
б) во втором абзаце слова «организации независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального района» исключить;
в) в абзаце 4 слова « в обращении,» заменить словами «в обращении вопросов».
21. Абзацы 6-12 части 15 и часть 16 статьи 29 Устава исключить.
22. Статью 30 Устава дополнить частями 10-13 следующего содержания:
«10. Глава сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
11. Срок полномочий главы сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж.
12. Глава сельсовета также имеет право на:
а) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
б) материальную выплату в течение календарного года в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
в) выплату выходного пособия в случае прекращения полномочий;
г) выплату пенсии за выслугу лет в порядке, установленном Законом Тамбовской области;
д) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью не более 15 дней.
13. Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
23. Пункт 10 части 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.».
24. В части 2 статьи 31 Устава:
а) в пункте 1 слова « собственных правовых актов» заменить словами «администрации сельсовета»;
б) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельсовета;»;
в) в пункте 17 слова «иные полномочия» заменить словами «осуществляет иные полномочия».
25. Дополнить часть 1 статьи 32 Устава пунктами 14 и 15 следующего содержания:
«14) досрочного прекращения полномочий Степановского сельского Совета народных депутатов;
15) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской рации» и иными федеральными законами.».
26. В части 2 статьи 32 Устава слова « пунктами 4, 10» заменить словами « пунктом 4».
27. В пункте 4 части 1 статьи 32 Устава слова «с федеральным законом» заменить словами « со статьей 60 настоящего Устава».
28. В части 7 статьи 34 Устава слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».
29. В статье 35 Устава:
а) пункт 5 части 1 изложить в новой редакции:
«5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
б) в пункте 11 части 1 слова «принятие административных регламентов» заменить словами «разработка и принятие административных регламентов»;
в) в пункте 6 части 1 слова «муниципальной собственностью» заменить словами «и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности».
30. В статье 36 Устава:
а) в части 1 слова « могут глава сельсовета, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» заменить словами « может глава сельсовета»;
б) в части 2 слова «являются муниципальными учреждениями» заменить словами «являются муниципальными казенными учреждениями»;
в) в части 3 слова «применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казенным учреждениям».
31. Дополнить главу 5 Устава статьей 36.1.
Статья 36.1. Избирательная комиссия Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области.
1. Избирательная комиссия Степановского сельсовета (далее -избирательная комиссия) является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия проводит подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума. Избирательная комиссия формируется на 5 лет в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии осуществляется сельским Советом на основе предложений районной избирательной комиссии, территориальной комиссии, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы.
Сельский Совет назначает половину от общего числа членов избирательной комиссии сельсовета на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ржаксинского района Тамбовской области, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Ржаксинского района Тамбовской области не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ржаксинского района Тамбовской области, остальные члены комиссии назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии Ржаксинского района Тамбовской области возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Ржаксинского района Тамбовской области, члены избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений районной избирательной комиссии.
2.Избирательная комиссия сельсовета :
а) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета;
б) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и определения результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования, подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета (поселения) и (или) бюджета Тамбовской области Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом ( Основным Законом ) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области , Уставом сельсовета.
32. Добавить Устав статьей 37.1. следующего содержания ;
«Статья 37.1. Муниципальный контроль.
Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных нормативными правовыми актами.
Муниципальный контроль осуществляется в сфере земельных отношений и отношений по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Муниципальный земельный контроль осуществляется за использованием земельных участков в соответствии с их целевым назначением и предназначен для выявления и предупреждения правонарушений в сфере землепользования.
Муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества осуществляется в целях установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, находящегося во временном владении, пользовании и распоряжении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в выявлении неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования. ».
33. В статье 39 Устава:
а) в пункте 3 части 1 после слова «сельсовета» дополнить словами «, правовые акты главы сельсовета.»;
б) пункт 4 части 1 исключить;
в) в абзаце 1 части 3 после слов «сельского Совета» дополнить словами « и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом»
34. В статье 40 Устава:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;
б) в части 6 слова «должны быть опубликованы не позднее чем в десятидневный срок со дня их подписания и» исключить.
35. В статье 41 Устава:
а) в части 1 слова «сельского Совета» заменить словами «сельским Советом»;
б) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: « Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Услав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
в) часть 9 изложить в новой редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».
36. Часть 1 статьи 45 изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в учреждении и работе ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в порядке, определенном нормативным правовым актом области, уставом ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области.».
37. В статье 47 Устава:
а) часть 1 дополнить пунктом 24 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;
б) пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
в) часть 3 признать утратившей силу.
38. В статье 48 Устава:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в части 5 слова « и учреждений» исключить;
в) в части 6 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
г) в части 7 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
39. В пункте 7 части 2 статьи 50 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
40. В части 2 статьи 52 слова «депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» заменить словами « главы сельсовета».
Приложение
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Степановский сельский Совет народных депутатов
Ржаксинского района Тамбовской области
(Четвертый созыв – заседание третье)
РЕШЕНИЕ
20.01.2011
с. Степановка
№ 100
О внесении изменений и дополнений в Устав Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области
Утратил силу:
Решение Степановского сельского Совета народных депутатов Ржаксинского района Тамбовской области от 24.04.2013 № 156
Рассмотрев замечания Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в связи с принятием федеральных законов от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 27.07.2010 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении»», от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.11.2010 № 286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», учитывая заключения внешней проверки, итоги публичных слушаний, представления прокурора Ржаксинского района об устранении нарушений законодательства (ст. 24 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»), от 22.09.2010 г. № 02-47/1523, протеста прокурора Ржаксинского района от 16.11.2010 г. № 02-46/862, на основании заключения постоянной мандатной комиссии по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля, Степановский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, в редакции решения Степановского сельского Совета народных депутатов от 18.12.2009 № 74 изменения и дополнения, согласно приложению.
2. Главе сельсовета (А.П. Тишин) направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в порядке, определяемым федеральным законодательством.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Степановского сельсовета «Информационный бюллетень» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля Степановского сельского Совета народных депутатов (В.И. Панков).
Глава сельсовета А.П. Тишин
Приложение
к решению Степановского
сельского Совета народных депутатов
от 20.01.2011 № 100
Изменения и дополнения в Устав Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области
1. В части 4 статьи 1 Устава после слов « населенных пунктов» дополнить словами «: д. Михайловка, д. Недобровка, с. Отхожее, пос. Первомайский, с. Степановка».
2. В статье 2 Устава:
а) в части 1, 2 и 3 после слов «Граждане Российской Федерации» дополнить словами «, проживающие на территории сельсовета,».
б) в части 7 после слова «Граждане» дополнить словами «Российской Федерации».
3. В статье 5 Устава:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.».
б) в части 7 слова «путем голосования, либо на сходах граждан» заменить словами «представительным органом каждого из объединяемых поселений».
4. В пункте 21 части 1 статьи 6 Устава:
а) слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;
б) слово «капительного» заменить словом « капитального».
5. Пункт 22 части 1 статьи 6 Устава изложить в новой редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».
6. Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
7. В статье 7 Устава:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».
8. В части 2 статьи 7 Устава :
а) слова « субъектов Российской Федерации» заменить словами «Тамбовской области»;
б) слова « местных бюджетов» заменить словами «бюджета сельсовета».
9. В пункте 3 части 1 статьи 8 Устава слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».
10. В первом и втором предложениях пункта 5 части 1 статьи 8 Устава слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунальною комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить.
11. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».
12. В пункте 7 части 1 статьи 8 Устава слова «и программ» исключить.
13. В статье 12 Устава:
а) во втором абзаце части 6 статьи 12 Устава после слов «выдвинутая гражданами» добавить слова «Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета»;
б) в части 7 статьи 12 Устава после слов «или группа граждан» дополнить словами «Российской Федерации».
14. В части 3 статьи 15 Устава слова «и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума» заменить словами « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15. В части 6 статьи 25 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
16. В статье 26 Устава:
а) в части 9 слова « более 50» заменить словами « 50 и более»;
б) часть 6 исключить;
в) в части 12 слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».
17. В статье 27 Устава:
а) в части 2 слова « и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить;
б) в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
в) в пункт 33 части 3 перед словами «иные полномочия» добавить слово «осуществляет».
18. Часть 1 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
«1. Полномочия сельского Совета прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 59 настоящего Устава.
Полномочия сельского Совета также прекращаются досрочно в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом.».
19. В статье 29 Устава:
а) в абзаце 2 части 3 после слов « оплачиваемой работе» дополнить словами «- глава сельсовета»;
6) часть 10 исключить;
в) в пункте 11 части 12 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;
г) в пункте 10 части 12 слова « за исключением случаев, установленных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» исключить.
20. В части 15 статьи 29 Устава:
а) в первом, втором, третьем и четвертом абзацах слова « муниципального района» заменить словом «сельсовета»;
б) во втором абзаце слова «организации независимо от форм собственности, расположенные на территории муниципального района» исключить;
в) в абзаце 4 слова « в обращении,» заменить словами «в обращении вопросов».
21. Абзацы 6-12 части 15 и часть 16 статьи 29 Устава исключить.
22. Статью 30 Устава дополнить частями 10-13 следующего содержания:
«10. Глава сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
11. Срок полномочий главы сельсовета засчитывается в общий трудовой стаж.
12. Глава сельсовета также имеет право на:
а) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
б) материальную выплату в течение календарного года в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
в) выплату выходного пособия в случае прекращения полномочий;
г) выплату пенсии за выслугу лет в порядке, установленном Законом Тамбовской области;
д) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью не более 15 дней.
13. Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
23. Пункт 10 части 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
«10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.».
24. В части 2 статьи 31 Устава:
а) в пункте 1 слова « собственных правовых актов» заменить словами «администрации сельсовета»;
б) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельсовета;»;
в) в пункте 17 слова «иные полномочия» заменить словами «осуществляет иные полномочия».
25. Дополнить часть 1 статьи 32 Устава пунктами 14 и 15 следующего содержания:
«14) досрочного прекращения полномочий Степановского сельского Совета народных депутатов;
15) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской рации» и иными федеральными законами.».
26. В части 2 статьи 32 Устава слова « пунктами 4, 10» заменить словами « пунктом 4».
27. В пункте 4 части 1 статьи 32 Устава слова «с федеральным законом» заменить словами « со статьей 60 настоящего Устава».
28. В части 7 статьи 34 Устава слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».
29. В статье 35 Устава:
а) пункт 5 части 1 изложить в новой редакции:
«5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
б) в пункте 11 части 1 слова «принятие административных регламентов» заменить словами «разработка и принятие административных регламентов»;
в) в пункте 6 части 1 слова «муниципальной собственностью» заменить словами «и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности».
30. В статье 36 Устава:
а) в части 1 слова « могут глава сельсовета, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» заменить словами « может глава сельсовета»;
б) в части 2 слова «являются муниципальными учреждениями» заменить словами «являются муниципальными казенными учреждениями»;
в) в части 3 слова «применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казенным учреждениям».
31. Дополнить главу 5 Устава статьей 36.1.
Статья 36.1. Избирательная комиссия Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области.
1. Избирательная комиссия Степановского сельсовета (далее -избирательная комиссия) является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия проводит подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума. Избирательная комиссия формируется на 5 лет в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии осуществляется сельским Советом на основе предложений районной избирательной комиссии, территориальной комиссии, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы.
Сельский Совет назначает половину от общего числа членов избирательной комиссии сельсовета на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ржаксинского района Тамбовской области, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Ржаксинского района Тамбовской области не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ржаксинского района Тамбовской области, остальные члены комиссии назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии Ржаксинского района Тамбовской области возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Ржаксинского района Тамбовской области, члены избирательной комиссии сельсовета назначаются на основе предложений районной избирательной комиссии.
2.Избирательная комиссия сельсовета :
а) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета;
б) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и определения результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования, подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета (поселения) и (или) бюджета Тамбовской области Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом ( Основным Законом ) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области , Уставом сельсовета.
32. Добавить Устав статьей 37.1. следующего содержания ;
«Статья 37.1. Муниципальный контроль.
Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных нормативными правовыми актами.
Муниципальный контроль осуществляется в сфере земельных отношений и отношений по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Муниципальный земельный контроль осуществляется за использованием земельных участков в соответствии с их целевым назначением и предназначен для выявления и предупреждения правонарушений в сфере землепользования.
Муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества осуществляется в целях установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, находящегося во временном владении, пользовании и распоряжении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в выявлении неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования. ».
33. В статье 39 Устава:
а) в пункте 3 части 1 после слова «сельсовета» дополнить словами «, правовые акты главы сельсовета.»;
б) пункт 4 части 1 исключить;
в) в абзаце 1 части 3 после слов «сельского Совета» дополнить словами « и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом»
34. В статье 40 Устава:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;
б) в части 6 слова «должны быть опубликованы не позднее чем в десятидневный срок со дня их подписания и» исключить.
35. В статье 41 Устава:
а) в части 1 слова «сельского Совета» заменить словами «сельским Советом»;
б) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: « Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Услав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
в) часть 9 изложить в новой редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».
36. Часть 1 статьи 45 изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в учреждении и работе ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в порядке, определенном нормативным правовым актом области, уставом ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области.».
37. В статье 47 Устава:
а) часть 1 дополнить пунктом 24 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;
б) пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
в) часть 3 признать утратившей силу.
38. В статье 48 Устава:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в части 5 слова « и учреждений» исключить;
в) в части 6 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
г) в части 7 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
39. В пункте 7 части 2 статьи 50 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
40. В части 2 статьи 52 слова «депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» заменить словами « главы сельсовета».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Печатное средство массовой информации сельского поселения № 18 от 15.02.2011, Информационный бюллетень № 15 от 30.11.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
