О внесении изменений и дополнений в Устав Березовского сельского поселения



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 27.05.2019 № 396-ПК

РЕШЕНИЕ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

БЕРЕЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

От 20.02.2007г. №11

О внесении изменений и дополнений в Устав Березовского сельского поселения

В целях приведения отдельных положений Устава Березовского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов от 02 декабря 2005 года № 17, в соответствие с действующим законодательством, а также устранения внутренних противоречий норм Устава

Совет депутатов Березовского сельского поселения РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Березовского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов от 02 декабря 2005 года №17, следующие изменения и дополнения:

1.1 заменить слова «Советом депутатов» в 3 предложении пункта 8 статьи 16 на слова «Соответствующим органом или должностным лицом»;

1.2 исключить из предложения пункта 2 статьи 21 слова «и главы поселения»;

1.3 изложить пункт 3 статьи 29 в следующей редакции «В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов по основаниям, указанным в пунктах 1,2,4 части 1 настоящей статьи проводятся досрочные муниципальные выборы в сроки, установленные федеральным законом»;

1.4 изложить пункт 4 статьи 29 в следующей редакции: «Досрочные выборы депутатов Совета депутатов назначаются избирательной комиссией в сроки, установленные федеральным законом»;

1.5 исключить подпункты 5,7, 23-28 из пункта 1 статьи 34;

1.6 изменить нумерацию пункта 1 статьи 34 с 1 до 29 на «1- 21»;

1.7 дополнить статью 34 пунктом 2 следующего содержания:

«2. Глава поселения вправе:

1) требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

2) вносить в Совет депутатов проекты решений Совета депутатов;

3) требовать от главы администрации Березовского сельского поселения добросовестного выполнения своих обязанностей;

4) устанавливать главе администрации денежное содержание на основании должностных окладов муниципальных служащих, установленных решением Совета депутатов Березовского сельского поселения;

5) поощрять главу администрации в соответствии со статьей 15 Закона «О муниципальной службе Пермского края»;

6) привлекать главу администрации Березовского сельского поселения к дисциплинарной ответственности;

7) изменять (в том числе уменьшать) размер оплаты труда главы администрации за ненадлежащее выполнение свих должностных обязанностей;

8) на основании положения о премировании администрации Березовского сельского поселения, утвержденного Советом депутатов принимать решение о выплате премии по итогам работы за месяц администрации поселения, главе администрации поселения».

1.8 пункты 2 и 3 статьи 34 соответственно считать 3 и 4;

1.9 изложить пункт 3 статьи 35 в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения назначаются Советом депутатов в сроки, установленные федеральным законом»;

1.10 изложить пункт 2 статьи 71 в следующей редакции:

«Лица, замещающие выборные муниципальные должности, муниципальными служащими не являются. Правовой статус данной категории лиц устанавливается действующим законодательством»;

1.11 изложить пункт 7 статьи 73 в следующей редакции:

«Для гражданина, впервые поступающего на должность муниципальной службы может предусматриваться испытание (со стажировкой) по должности, порядок и условия которого устанавливается правовым актом руководителя органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законодательством о труде с особенностями, установленными законами субъекта РФ о муниципальной службе.»;

1.12 изложить пункт 2 статьи 91 в следующей редакции:

«Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования), но не ранее 01.01.2006года».

2. Главе Березовского сельского поселения направить настоящее решение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для государственной регистрации вносимых изменений.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) за исключением положения, указанного в пункте 1.2, который вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего настоящее решение.

Глава поселения

А.И. Шеретов

Новая редакция положений

Устава Березовского сельского поселения

с внесенными в них изменениями

(в редакции решения Совета депутатов Березовского сельского поселения № 11 от 20.02.2007 г.)

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов, главой поселения проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения или главы поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

4. Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 30 человек в адрес Совета депутатов поселения.

5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава и решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения;

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании поселения;

5) иные вопросы в соответствии с настоящим Уставом.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом депутатов поселения.

Решения Совета депутатов поселения, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания, являются недействительными и не имеющими юридической силы.

6. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и в обязательном порядке рассматриваются при принятии решений органами местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов поселения и должен предусматривать срок (продолжительность) проведения публичных слушаний, заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

8. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта соответствующим органом или должностным лицом. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний соответствующим органом или должностным лицом местного самоуправления.

Статья 21. Совет депутатов Березовского сельского поселения/

1. Совет депутатов Березовского сельского поселения является представительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Совет депутатов Березовского сельского поселения состоит из 10 депутатов.

3. Срок полномочий Совета депутатов составляет пять лет.

4. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования, влекущего упразднение поселения;

4) принятия закона Пермского края о роспуске Совета депутатов по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, 4 части 1 настоящей статьи проводятся досрочные муниципальные выборы в сроки, установленные федеральным законом.

4. Досрочные выборы депутатов Совета депутатов назначаются избирательной комиссией не позднее, чем через 14 дней со дня прекращения полномочий Совета депутатов поселения.

Статья 34. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает от имени поселения договоры и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) организует выполнение решений Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, осуществляет предусмотренные регламентом Совета депутатов полномочия председательствующего;

7) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов, формирует проект повестки заседаний Совета депутатов, доводит его до сведения депутатов;

8) организует разработку проектов планов работы Совета депутатов;

9) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

11) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) обеспечивает проведение на территории поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается Советом депутатов;

13) представляет без доверенности Совет депутатов в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

14) организует деятельность Совета депутатов, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов;

15) подписывает решения Совета депутатов ненормативного характера в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов;

16) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп, депутатских групп;

17) составляет смету расходов Совета депутатов и представляет её на рассмотрение Совету депутатов;

18) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов;

19) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов;

20) руководит работой аппарата Совета депутатов, в соответствии с законодательством о труде назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

21) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов поселения.

2. Глава поселения вправе:

1) требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

2) вносить в Совет депутатов проекты решений Совета депутатов;

3) требовать от главы администрации Березовского сельского поселения добросовестного выполнения своих обязанностей;

4) устанавливать главе администрации денежное содержание на основании должностных окладов муниципальных служащих, установленных решением Совета депутатов Березовского сельского поселения;

5) поощрять главу администрации в соответствии со статьей 15 Закона «О муниципальной службе Пермского края»;

6) привлекать главу администрации Березовского сельского поселения к дисциплинарной ответственности;

7) изменять (в том числе уменьшать) размер оплаты труда главы администрации за ненадлежащее выполнение свих должностных обязанностей;

8) на основании положения о премировании администрации Березовского сельского поселения, утвержденного Советом депутатов принимать решение о выплате премии по итогам работы за месяц администрации поселения, главе администрации поселения

3. Глава поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

4. По вопросам своей компетенции глава поселения издает постановления и распоряжения.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности со дня вступления в силу правового акта губернатора Пермского края в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, предусматривающего наказание в виде лишения свободы и (или) ограничения по замещению им соответствующей должности;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

11) по решению Совета депутатов Березовского сельского поселения:

- инициировать решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения может 1/3 депутатов Совета депутатов;

- для принятия решения необходимо, чтобы «за» проголосовало 2/3 депутатов Совета депутатов.

2. Полномочия главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 - с момента, указанного в решении Совета депутатов.

Прекращение полномочий в случае, указанном в пункте 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 4-10 части 1 настоящей статьи, принимает Совет депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения назначаются Советом депутатов в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 71. Выборная муниципальная должность

1. Для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления в поселении устанавливаются выборные муниципальные должности:

глава поселения;

депутат Совета депутатов поселения.

2. Лица, замещающие выборные муниципальные должности, муниципальными служащими не являются. Правовой статус данной категории лиц устанавливается действующим законодательством.

3. Денежное содержание лиц, замещающих выборные муниципальные должности, устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с законом Пермского края.

4. На лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в полном объеме распространяются социальные гарантии и ограничения, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и областным законодательством, актами органов местного самоуправления поселения.

Статья 73. Условия, порядок поступления и прохождение муниципальной службы

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

2. Поступление гражданина на муниципальную службу, замещение вакантной должности муниципальной службы осуществляются в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством о труде, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

3. Конкурс не проводится при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.

4. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы правовым актом должностного лица местного самоуправления, в который поступает муниципальный служащий, образуется конкурсная комиссия. Конкурс на замещение вакантной должности проводится конкурсной комиссией на основе положения о конкурсе.

5. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.

6. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением должностного лица органа местного самоуправления, в который поступает муниципальный служащий.

7. Для гражданина, впервые поступающего на должность муниципальной службы может предусматриваться испытание (со стажировкой) по должности, порядок и условия которого устанавливается правовым актом руководителя органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законодательством о труде с особенностями, установленными законами субъекта РФ о муниципальной службе.

8. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами соответствующих должностных лиц поселения в соответствии с настоящим Уставом.

9. Присвоение муниципальным служащим квалификационных разрядов производится по результатам квалификационного экзамена или аттестации.

Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

10. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы

проводится его аттестация.

Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и законами Пермского края. Аттестация назначается нормативными правовыми актами соответствующих должностных лиц.

В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего не соответствующим занимаемой должности, он может быть направлен на профессиональную переподготовку либо, с его согласия, переведен на другую должность, а в случае отказа - уволен с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации.

11. Ведение личных дел муниципальных служащих осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами соответствующего должностного лица местного самоуправления поселения в соответствии с законом Пермского края.

Статья 91. Вступление в силу Устава

1. Опубликовать (обнародовать) настоящий Устав в газете «Сельская Новь» после его государственной регистрации в установленном порядке.

2. Настоящий устав вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования), но не ранее 01.01.2006 года.