Изменения в устав Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 20.03.2008 № 179, утверждены главой город...



Изменения в устав Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 20.03.2008 № 179, утверждены главой городского поселения 21.03.2008)

1. В тексте Устава слова "(Основной Закон)", "(Основному закону)", "(Основного закона)" заменить словами "Воронежской области";

2. Статью 5 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. До установления официальных символов в соответствии с частью 1 настоящей статьи в печатях и штампах, а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках Грибановского городского поселения используется символика Грибановского муниципального района в соответствии с Положением о Гербе Грибановского муниципального района Воронежской области.

Описание и правила пользования Гербом Грибановского муниципального района Воронежской области определяются Положением о Гербе Грибановского муниципального района Воронежской области.";

3. В части 1 статьи 8:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

2) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;"

3) пункт 11 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

4) в пункте 19 слова "и охраны лесов" заменить словами ", охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий";

5) пункт 20 после слов "разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" дополнить словами "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения", после слова "резервирование" дополнить словом "земель";

6) пункт 28 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";

7) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;";

8) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

"33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";

4. Дополнить статьей 8.1. следующего содержания:

"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Грибановского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области).";

5. В статье 9:

1) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Грибановского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

2) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.";

3) в части 2 после слов "предусмотренных пунктами" дополнить цифрами "7.1,";

6. В статье 11:

1) в части 1:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.";

б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Воронежской области законами Воронежской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.";

2) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации", в случае принятия Советом народных депутатов Грибановского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";

7. В статье 14:

1) в части 1 после слов "при тайном голосовании" дополнить словами "по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.";

2) абзац второй части 2 исключить;

3) в части 3 предложение "Законом Воронежской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения" исключить;

8. В статье 19:

1) часть 2 исключить.

2) в части 4 слова "Положением о территориальном общественном самоуправлении" заменить словами "Уставом территориального общественного самоуправления".

3) в части 5 слова "содержанию жилищного фонда," исключить;

9. В части 3 статьи 20:

1) пункт 1 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

2) в пункте 2 слово "отчета" заменить словом "отчет";

10. В статье 21:

1) в абзаце первом части 2 слова "Положением о территориальном общественном самоуправлении" заменить словами "Уставом территориального общественного самоуправления";

2) в частях 4 и 7 слова "Положением о территориальном общественном самоуправлении и" исключить;

11. Статью 24 изложить в следующей редакции:

" Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

12. В статье 26:

1) в части 1 слова "одному одномандатному, четырем двухмандатным, двум трехмандатным" заменить словами "одномандатным и (или) многомандатным избирательным";

2) дополнить частями 1.1. и 1.2. следующего содержания:

"1.1. Настоящим Уставом определяется правомочность заседания Совета народных депутатов Грибановского городского поселения. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный Совет народных депутатов Грибановского городского поселения собирается на первое заседание на 21 день со дня избрания представительного органа Грибановского городского поселения в правомочном составе, если этот день приходится на выходной или праздничный день, то он переносится на следующий рабочий день";

13. В статье 28:

1) в части 1:

а) в пункте 2 предлог "об" заменить предлогом "о";

б) пункт 3 после слов "в соответствии" дополнить словом "с";

в) пункт 16 изложить в следующей редакции: "определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;";

14. В статье 29:

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

"В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Грибановского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Грибановского городского поселения;

3) правовые акты главы Грибановского городского поселения, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Грибановского городского поселения.";

2) дополнить частью 16 следующего содержания:

"16. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов устанавливается Уставом Грибановского городского поселения.";

15. В статье 31:

1) в части 1:

а) пункт 2 после слов "в силу решения" дополнить словами "Воронежского областного";

б) пункт 3 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования";

в) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.";

16. В статье 32:

1) часть 5 изложить в следующей редакции:

"Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета народных депутатов Грибановского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

2) в части 7 слова "Положениями Совета народных депутатов, принятыми Советом народных депутатов Грибановского городского поселения" исключить;

17. Пункт 7 статьи 33 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

18. В статье 34:

1) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Глава Грибановского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

2) часть 7 после слова "Гарантии" дополнить словами "осуществления полномочий и", после слов "федеральными законами" дополнить словами "и законами Воронежской области";

19. В статье 36:

1) в части 1:

а) в пункте 3 слова "главы администрации" заменить словом "губернатора";

б) пункт 8 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

в) дополнить пунктами 11-12 следующего содержания:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Грибановского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.";

2) часть 2 дополнить предложением: "В случае досрочного прекращения полномочий главы Грибановского городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Грибановского городского поселения.";

3) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Грибановского городского поселения досрочные выборы главы Грибановского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";

20. В статье 50:

1) в части 3:

а) слово "находится" заменить словами "может находиться";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

в) пункт 17 утратил силу;

г) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

б) абзац второй и абзац третий исключить;

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В собственности Грибановского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в установленном порядке;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";

21. В абзаце втором части 1 статьи 57 слова "в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Грибановского городского поселения" заменить словами "в установленном порядке";

22. Статью 64 изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Грибановского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."

23. Статью 75 дополнить абзацами следующего содержания:

" С 1 января 2007 года признать утратившими силу части 1.1. и 2 статьи 8.

С 1 января 2007 года признать утратившим силу п. 17 части 3 статьи 50.

С 1 января 2008 года признать утратившими силу пункты 16, 29, 33 части 1 статьи 8.

С 15 января 2008 года пункт 3 части 1 статьи 8.1 вступает в силу.

С 1 января 2008 года пункт 4 части 1 статьи 8.1 вступает в силу.".