О внесении изменений и дополнений в Устав Приморского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области



ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРИМОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

СОВЕТ ПРИМОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ № 30

20 марта  2015 г. хутор Приморский

О внесении изменений и дополнений в Устав Приморского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области

Утратил силу

Устав Совета Приморского сельского поселения Калачевского муниципального района от 08.06.2016 №80, НГР ru345093112016002

В соответствии  со статьями 14, 44  Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 1 Закона Волгоградской области от 28.11.2014 г. № 156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области» (принят Волгоградской областной Думой 27.11.2014), и статьей 29 Устава Приморского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области Совет Приморского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Приморского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить Устав статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Приморским сельским поселением Калачевского муниципального района.

К закрепленным за Приморским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских, сельских поселений относятся:

1) организация в границах Приморского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Приморского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Приморском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Приморского сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Приморского сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Приморского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  Приморского сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек  Приморского сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Приморского сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Приморском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Приморского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Приморского сельского поселения;

14) утверждение генеральных планов Приморского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Приморского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Приморского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Приморского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах  Приморского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Приморского сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Приморского сельского поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Приморского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Приморского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Приморского сельского  поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.2. Дополнить статью 21 Устава, определяющую главу Приморского  сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий, пунктом 8 следующего содержания:

«8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Приморского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения  Совета Приморского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Приморского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

1.3. Дополнить статью 41 Устава, определяющую удаление главы Приморского  сельского поселения в отставку, пунктом 2 следующего содержания:

«2. Глава Приморского сельского поселения, в отношении которого Советом Приморского  сельского поселения  принято решение  об  удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд  должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявлений.»

2. Главе Приморского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»,  представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

4. Пункт 1.1 статьи 1 настоящего решения действует до 31 декабря 2015 года включительно.

Глава Приморского сельского поселения                                             В.Л. Чертихин

Приложение

к решению Совета

Приморского сельского поселения

от 20 марта 2015 г.  № 30

Новая редакция

измененных положений Устава Приморского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета Приморского сельского поселения от  30 сентября 2014 г. № 10

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Приморским сельским поселением

К закрепленным за Приморским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских, сельских поселений относятся:

1) организация в границах Приморского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Приморского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Приморском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Приморского сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Приморского сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Приморского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  Приморского сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек  Приморского сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Приморского сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Приморском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Приморского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Приморского сельского поселения;

14) утверждение генеральных планов Приморского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Приморского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Приморского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Приморского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах  Приморского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Приморского сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Приморского сельского поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Приморского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Приморского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Приморского сельского  поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 21. Глава Приморского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Приморского сельского поселения является высшим должностным лицом Приморского сельского поселения.

Глава Приморского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Приморского сельского поселения.

2. Глава Приморского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.

3. Глава Приморского сельского поселения возглавляет администрацию Приморского сельского поселения.

Глава Приморского сельского поселения входит в состав представительного органа Калачевского муниципального района.

4. Глава Приморского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Глава Приморского сельского поселения представляет Совету Приморского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Приморского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Приморского сельского поселения.

5. Полномочия главы Приморского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования Приморского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Приморского сельского поселения;

13) утраты Приморским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Приморского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Приморского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6. Полномочия главы Приморского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой Приморского сельского поселения в  Совет Приморского сельского поселения.

Совет Приморского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы Приморского сельского поселения.

7. В случаях, когда глава Приморского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет ведущий специалист администрации Приморского сельского поселения (старшая группа должностей муниципальной службы). Временное исполнение обязанностей главы Приморского сельского поселения возлагается распоряжением главы Приморского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы Приморского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Приморского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Приморского сельского поселения возлагается решением Совета Приморского сельского поселения на ведущего специалиста администрации Приморского сельского поселения.

8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Приморского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета Приморского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Приморского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 40. Удаление главы Приморского поселения в отставку

1. Совет Приморского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета Приморского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

2. Глава Приморского сельского поселения, в отношении которого  Советом  Приморского сельского поселения  принято решение  об  удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд  должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявлений.