О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гвардейский городской округ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ГВАРДЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

(ПЕРВЫЙ СОЗЫВ)

РЕШЕНИЕ

20 МАРТА 2018 Г .№ 297

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГВАРДЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

(Принято Советом депутатов муниципального образования

«Гвардейский городской округ» первого созыва 20 марта 2018 года)

              В целях приведения Устава муниципального образования «Гвардейский городской округ» в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Гвардейский городской округ», Совет депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ»

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав муниципального образования «Гвардейский городской округ» следующие изменения и дополнения:

1. в статье 3:

1) часть 1:

1.1) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении»;»;

1.2) в пункте 16 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»;

1.3) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

2) часть 2 дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;»;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;»;

2. статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом депутатов округа, главой округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов округа или главы округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов округа, назначаются Советом депутатов округа, а по инициативе главы округа - главой округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституцией Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития округа;

4) вопросы о преобразовании округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

3. в статье 20:

1) часть 1 дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«28) принимает решение по заявлению Губернатора Калининградской области о досрочном прекращении полномочий главы округа, депутата Совета депутатов округа, а также решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации округа или применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания, по основаниям установленным действующим законодательством;»;

2) в части 2:

2.1.) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) утверждает стратегию социально-экономического развития муниципального образования;»;

2.2.) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1.) утверждает правила благоустройства территории муниципального образования;»;

4. в статье 22:

1) часть 10 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) отзыва избирателями;»;

2) часть 11 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Калининградской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов округа данного заявления.»;             

5. в статье 23 абзац четвертый части 2 изложить в следующей редакции:

«Глава округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

6. В статье 29:

1) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава администрации округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

2) в пункте 3 части 9 после слов «частью 10» дополнить словами «или 11»;

3) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Контракт с главой администрации округа может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Калининградской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)

пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»;

7. В статье 32:

1) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) составление проекта бюджета округа, исполнение бюджета округа, составление отчета об исполнении бюджета округа;».

2) часть 1 дополнить пунктами 26.1, 26.2, 26.3, 26.4, 26.5 следующего содержания:

«26.1) создание условий для деятельности народных дружин, утверждение положения об органе, координирующем их деятельность, установление льгот и компенсаций народным дружинникам, в порядке установленном действующим законодательством;

26.2) осуществление от имени городского округа полномочий, предусмотренных действующим законодательством в сфере муниципально-частного партнерства;

26.3) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;

26.4) осуществление от имени городского округа полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Калининградской области;

обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления городского округа;

направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Калининградской области;

осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, в соответствии с действующим законодательством;

26.5) осуществление полномочий в сфере приграничного сотрудничества:

проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств;

заключение соглашений о приграничном сотрудничестве с приграничными муниципальными образованиями сопредельных государств;

создание организаций приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации создание органов приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности;

участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;

участие в разработке и реализации проектов международных программ приграничного сотрудничества;

осуществление иных полномочия в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

8. В статье 43:

1) в части 3 второе предложение изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов округа о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Проект решения Совета депутатов о внесении изменении и дополнении в настоящий Устав подлежит обязательному вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гвардейский городской округ».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в общественно-политической газете Гвардейского городского округа «Наша жизнь».

Глава

муниципального образования

«Гвардейский городской округ»

И.Г. Шаплов