Основная информация

Дата опубликования: 20 апреля 2008г.
Номер документа: RU345253072008002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Волгоградская область
Принявший орган: Совет Лопуховского сельского поселения Руднянского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Совет Лопуховского сельского поселения Руднянского муниципального района

Решение

20.04.2008 №26/70

О внесении изменений и дополнений в Устав Лопуховского сельского поселения Руднянского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета Лопуховского сельского поселения Руднянского муниципального района от 20.08.2014 № 55/118, НГР: ru345253072014001

В целях привидения Устава Лопуховского сельского поселения, принятого решением Совета Лопуховского сельского поселения от 22 февраля 2006 г. № 9/21 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Лопуховского сельского поселения, Совет Лопуховского сельского поселения решил :

1. Внести в Устав Лопуховского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1 изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

1.2. изложить подпункт 29 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

«29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»

1.3.дополнить пункт 1 статьи 7 Устава подпунктом 10 следующего содержания:

«10. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а так же профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»

1.4. дополнить статью 8 Устава пунктом 10 следующего содержания:

«10. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Лопуховского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий;»

1.5. изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава в следующей редакции:

«1) проект устава Лопуховского сельского поселения, а так же проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»

1.6. изложить абзац 2 пункта 3 статьи 23 Устава в следующей редакции:

«Заседание Совета Лопуховского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Лопуховского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет Лопуховского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Лопуховского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета Лопуховского сельского поселения в правомочном составе;»

1.7. изложить пункт 1 статьи 25 Устава в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета Лопуховского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Лопуховского сельского поселения могут быть так же прекращены:

1) в случае принятия Советом Лопуховского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Лопуховского сельского поселения.;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Лопуховского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Лопуховского сельского поселения, а так же в случае упразднения Лопуховского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Лопуховского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лопуховского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;»

1.8. изложить абзац 2 пункта 6 статьи 28 Устава в следующей редакции:

«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета Лопуховского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;»

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;»

1.9. изложить абзац 1 пункта 7 статьи 30 Устава в следующей редакции:

«7. Глава Лопуховского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;»

1.10. дополнить пункт 1 статьи 32 Устава подпунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

«11) преобразования Лопуховского сельского поселения, а так же в случае упразднения Лопуховского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Лопуховского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лопуховского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;».

1.11. дополнить статью 32 Устава пунктом 2 следующего содержания:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Лопуховского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Лопуховского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом;»

1.12. дополнить статью 45 Устава абзацем следующего содержания:

«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов;»

1.13. изложить подпункт 2 пункта 1 статьи 47 Устава в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»

1.14. дополнить пункт 1 статьи 47 Устава подпунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»

1.15. изложить пункт 2 статьи 47 Устава в следующей редакции:

«2. В собственности Лопуховского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а так же имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Лопуховского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;».

1.16. изложить пункт 1 статьи 55 Устава в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета Лопуховского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Лопуховского сельского поселения ведет реестры расходных обязательств Лопуховского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Лопуховского сельского поселения;»

2. Главе Лопуховского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Лопуховского сельского поселения, принятого решением Совета Лопуховского сельского поселения от 22.02.06 г. № 9/21, согласно приложению.

4. Главе Лопуховского сельского поселения Королеву Н.И. обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Лопуховского сельского поселения

Н.И. Королев

Новая редакция

измененных статей Устава Лопуховского сельского поселения,

Статья 6. Вопросы местного значения Лопуховского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Лопуховского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лопуховского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лопуховского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лопуховского сельского поселения;

4) организация в границах Лопуховского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в

области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лопуховском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лопуховского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лопуховского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лопуховского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Лопуховского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения,

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лопуховского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) , находящихся в собственности Лопуховского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) , местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лопуховского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Лопуховского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лопуховского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Лопуховского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) (исключен).

17) формирование архивных фондов Лопуховского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Лопуховского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лопуховского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лопуховского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лопуховского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лопуховского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лопуховского сельского поселения.

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лопуховском сельском поселении;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) (исключен)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лопуховском сельском поселении;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лопуховского сельского поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по

охране общественного порядка.

36) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

1.1.( исключен.)

2. Органы местного самоуправления Лопуховского сельского поселения могут заключать соглашения с органами Руднянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Лопуховского сельского поселения в бюджет Руднянского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Лопуховского сельского поселения принимается Советом Лопуховского сельского поселения по предложению главы Лопуховского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. (исключен)

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Лопуховского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопуховского сельского поселения, возлагаются на главу Лопуховского сельского поселения и администрацию Лопуховского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Лопуховского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Лопуховского сельского поселения и администрация Лопуховского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Лопуховскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет Лопуховского сельского поселения, глава Лопуховского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Лопуховского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Лопуховского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Лопуховского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Лопуховского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

9. Органы местного самоуправления Лопуховского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Лопуховского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

10. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Лопуховского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Лопуховского сельского поселения Советом Лопуховского сельского поселения, главой Лопуховского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Лопуховского сельского поселения или главы Лопуховского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Лопуховского сельского поселения, назначаются Советом Лопуховского сельского поселения, а по инициативе главы Лопуховского сельского поселения - главой Лопуховского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Лопуховского сельского поселения, а так же проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Лопуховского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Лопуховского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а так же вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании Лопуховского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Лопуховского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 23. Совет Лопуховского сельского поселения

1. Совет Лопуховского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Лопуховского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одному многомандатному округу, сроком на 4 года.

2. Совет Лопуховского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет Лопуховского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов Совета Лопуховского сельского поселения.

Заседание Совета Лопуховского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета Лопуховского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета Лопуховского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.

4. Совет Лопуховского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Лопуховского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет Лопуховского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Лопуховского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета Лопуховского сельского поселения предусматриваются в бюджете Лопуховского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету Лопуховского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Лопуховского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета Лопуховского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет Лопуховского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

9. Заседание Совета Лопуховского сельского поселения не может считаться правомочным , если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Лопуховского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

10. Вновь избранный Совет Лопуховского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Лопуховского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета Лопуховского сельского поселения в правомочном составе.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета Лопуховского сельского поселения

1. Полномочия Совета Лопуховского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Лопуховского сельского поселения могут быть так же прекращены:

1) в случае принятия Советом Лопуховского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Лопуховского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Лопуховского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Совета Лопуховского сельского поселения, а так же в случае упразднения Лопуховского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Лопуховского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лопуховского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Лопуховского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Лопуховского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Лопуховского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Лопуховского сельского поселения.

Статья 28. Депутат Совета Лопуховского сельского поселения

1. В Совет Лопуховского сельского поселения может быть избран гражданин , обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Лопуховского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Лопуховского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Лопуховского сельского поселения. Полномочия депутата Совета Лопуховского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Лопуховского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Лопуховского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. В соответствии с решением Совета Лопуховского сельского поселения депутат Совета Лопуховского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 1-процентов депутатов от установленной численности Совета Лопуховского сельского поселения.

6. Депутаты Совета Лопуховского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета Лопуховского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами

Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Совета Лопуховского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета Лопуховского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета Лопуховского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Лопуховского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Лопуховского сельского поселения.

Статья 30. Глава Лопуховского сельского поселения

1. Глава Лопуховского сельского поселения является высшим должностным лицом Лопуховского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Лопуховского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Лопуховского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия главы Лопуховского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Лопуховского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Лопуховского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Лопуховского сельского поселения возглавляет администрацию Лопуховского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета Лопуховского сельского поселения.

5. Глава Лопуховского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Лопуховского сельского поселения, издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Лопуховского сельского поселения;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Лопуховского сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы Лопуховского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Лопуховского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами

Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Лопуховского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий ,предусмотренные федеральным законом.

Статья 32.Досрочное прекращение полномочий главы Лопуховского сельского поселения

1.Полномочия главы Лопуховского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Лопуховского сельского поселения.

11) преобразования Лопуховского сельского поселения, а так же в случае упразднения Лопуховского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Лопуховского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лопуховского сельского поселения или объединения поселения с городским округом .

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Лопуховского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Лопуховского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 34. Полномочия администрации Лопуховского сельского поселения

1. К компетенции администрации Лопуховского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Лопуховского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Лопуховского сельского поселения по решению вопросов местного значения Лопуховского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета Лопуховского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Лопуховского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

4) администрация Лопуховского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и положением об администрации Лопуховского сельского поселения;

5) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а так же профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности Лопуховского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Лопуховского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Лопуховского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Лопуховского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лопуховского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Лопуховского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Лопуховского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Лопуховского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Лопуховского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Лопуховского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Лопуховского сельского поселения;

17) (исключен)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лопуховского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и

территории Лопуховского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья.

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности Лопуховского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а так же имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Лопуховского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 55. Расходы бюджета Лопуховского сельского поселения

1. Расходы бюджета Лопуховского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Лопуховского сельского поселения ведет реестры расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Лопуховского сельского поселения.

2. Расходование средств бюджета Лопуховского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Лопуховского сельского поселения о бюджете Лопуховского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Лопуховского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава

Лопуховского сельского поселения

Н.И. Королев

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Трибуна" № 90 от 09.08.2008, Глава Лопуховского сельского поселения № - от 17.03.2008
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать