О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ РЖЕВКА



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ РЖЕВКА

РЕШЕНИЕ

от 20 апреля 2011 г. N 6

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ РЖЕВКА

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга", Муниципальный совет муниципального образования муниципальный округ Ржевка решил:

1. Внести изменения в часть 4 статьи 1 Устава муниципального образования муниципальный округ Ржевка (далее по тексту - Устав), заменив слова "в соответствии с федеральным законодательством." на слова "Уставом муниципального образования и(или) нормативными правовыми актами Муниципального совета.".

2. Внести изменения в статью 4 Устава, изложив пункт 1 в новой редакции следующего содержания:

"1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) установление официальных символов, памятных дат муниципального образования и учреждение звания "Почетный житель муниципального образования";

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

11) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;

12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

14) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

16) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

17) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

18) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

19) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

20) утратил силу с 01 января 2011 года;

21) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

22) осуществление защиты прав потребителей;

23) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

24) содержание муниципальной информационной службы;

25) учреждение печатного средства массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;

26) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

27) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;

28) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.

30) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

31) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;

32) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

33) формирование и размещение муниципального заказа.

34) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

35) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;

36) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

37) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

38) создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

39) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования, участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

40) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;

41) осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее:

текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;

участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

озеленение территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях, утверждение перечней территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

42)  утратил силу с 01 января 2011 года;

43)  утратил силу с 01 января 2011 года;

44) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований;

45)  утратил силу с 01 января 2011 года;

46) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

47) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.".

3. Внести изменения в часть 7 статьи 10 Устава, дополнив ее абзацем следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

4. Внести изменения в часть 1 статьи 17 Устава, дополнив во втором предложении после слов "проводятся по" слова "мажоритарной избирательной системе по".

5. Внести изменения в часть 1 статьи 17 Устава, заменив слова "21 года" на слова "18 лет".

6. Внести изменения в часть 1 статьи 18 Устава, изложив ее в новой редакции следующего содержания:

"1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

1) Представительный орган местного самоуправления - Муниципальный совет;

2) Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета;

3) Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - местная администрация;

4) Контрольный орган муниципального образования;

5) Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные Уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.".

7. Внести изменения в статью 32 Устава, изложив часть 1 в новой редакции следующего содержания:

"1. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность Главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с Главой местной администрации заключается на срок полномочий Муниципального совета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы местной администрации (до дня начала работы Муниципального совета нового созыва), но не менее чем на два года.".

8. Внести изменения в часть 2 статьи 32 Устава, изложив третий абзац в новой редакции следующего содержания:

"При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Муниципальным советом, а одна треть - Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению Губернатора Санкт-Петербурга.".

9. Внести изменения в пункт 3 части 4 статьи 32 Устава, дополнив первый и второй абзацы словами: ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 статьи 36 настоящего Устава;".

10. Внести изменения в главу 5 Устава, дополнив ее статьей 34.1 следующего содержания:

"Статья 34.1. Контрольный орган муниципального образования

1. Контрольный орган муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, внешней проверки отчетов о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган муниципального образования готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета и направляет его в Муниципальный совет и местную администрацию, проводит экспертизу проекта местного бюджета и долгосрочных целевых программ муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования и его должностные лица обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Контрольный орган муниципального образования формируется Муниципальным советом на срок полномочий Муниципального совета, состоит из председателя контрольного органа и членов контрольного органа. Должности членов контрольного органа муниципального образования и(или) его председателя в соответствие с решением муниципального совета муниципального образования могут являться должностями муниципальной службы.

5. Порядок формирования контрольного органа, включая порядок замещения должности его председателя, количественный состав контрольного органа, полномочия и формы его деятельности, порядок принятия решений и порядок их официального опубликования (обнародования) устанавливается решением Муниципального совета."

11. Внести изменения в статью 35 Устава, изложив пункт 1 в новой редакции следующего содержания:

"1. Избирательная комиссия формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.".

12. Внести изменения в пункт 6 статьи 37 Устава, дополнив его абзацем следующего содержания:

"Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального совета, Главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя муниципального совета, иными выборными органами местного самоуправления, Главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также органами прокуратуры Российской Федерации.".

13. Внести изменения в статью 37 Устава, дополнив ее частью 7 следующего содержания:

"7. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляются в прокуратуру района Санкт-Петербурга по месту нахождения муниципального образования для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".".

14. Внести изменения в часть 4 статьи 38 Устава, дополнив ее двумя абзацами следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.".

15. Внести изменения в часть 1 статьи 39 Устава, изложив ее в новой редакции следующего содержания:

"1. Муниципальный совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.".

16. Внести изменения в часть 2 статьи 39 Устава, изложив ее в новой редакции следующего содержания:

"2. Решение, принятое Муниципальным советом, направляется Главе муниципального образования, исполняющему полномочия председателя муниципального совета, для подписания и обнародования в течение 10 дней.".

17. Отменить Решение Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка N 3 от 25.02.2011 г. "О внесении изменений в Устав муниципального образования муниципальный округ Ржевка".

18. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава муниципального образования,

исполняющий полномочия председателя

муниципального совета

В.Г.Черевко