О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАКСИНВАЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



КАКСИНВАЙСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ:

Решение Каксинвайской сельской Думы от 24.06.2015 № 38

КАКСИНВАЙСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

второго созыва

РЕШЕНИЕ

от 20.04.2012 № 11

с. Каксинвай

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАКСИНВАЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и частью 1 статьи 22 Устава, сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования Каксинвайское сельское поселение Малмыжского района Кировской области, принятый решением сельской Думы от 07.12.2005 № 15 (в редакции от 17.03.2006 № 11, от 23.10.2006 № 28, от 23.05.2007 № 21, от 03.09.2008 № 24, от 21.10.2009 № 23, от 21.06.2010 № 19, от 13.12.2010 № 38, от 11.07.2011 № 15, от 06.10.2011 № 33), следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 3 Устава «Территория и состав территории сельского поселения»:

1.1.1. В части 2 слова «земли поселения» заменить словами «земли населенных пунктов».

1.1.2. В части 4 заменить слова «и преобразование» словами «, преобразование и упразднение».

1.2. В статье 4 Устава «Население сельского поселения»: слова «федеральными законами Российской Федерации» заменить словами «федеральными законами».

1.3. В названии и по тексту статьи 5 Устава «Символика сельского поселения и порядок ее официального использования»:

слово «символика» заменить словами «официальные символы» в соответствующем падеже.

1.4. В статье 7 Устава «Муниципальные правовые акты сельского поселения»:

1.4.1. Часть 2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. Устав поселения и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Муниципальные правовые акты, принимаемые в поселении не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме и обязательны для исполнения на всей территории поселения».»

1.4.2. В части 2.1 слова «территориально - общественного самоуправления» заменить словами «территориального общественного самоуправления».

1.5. В статье 8 Устава «Вопросы местного значения сельского поселения»:

1.5.1. Пункты 3, 19, 21, 22 изложить в новой редакции следующего содержания:

«3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, вопроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) привоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

1.5.2 В пункте 34 части 1 статьи 8 Устава «Вопросы местного значения сельского поселения» слова «и надзора» исключить.

1.5.3. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

1.6. Часть 1 статьи 8.1 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»

1.7. В статье 9 Устава «Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий»:

1.7.1.Части 2 и 3 статьи 9 Устава «Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий»:

слова «должностные лица поселения» заменить словами «должностные лица местного самоуправления» в соответствующем падеже.

1.7.2. Часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».

1.8. В статье 10 Устава «Местный референдум»:

1.8.1. Пункт 1 части 2 после слова «граждане» дополнить словами «Российской Федерации».

1.8.2. Абзац пятый части 2 дополнить словами «, но не может быть менее 25 подписей.».

1.8.3. Часть 5 изложить в новой редакции следующего содержания:

«5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.9. В статье 11 Устава «Муниципальные выборы»:

1.9.1. Часть 1 после слов «при тайном голосовании» дополнить словами «по мажоритарной избирательной системе».

1.9.2. В части 2 запятую после слов «сельской Думой» исключить.

1.9.3. Часть 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. При проведении выборов главы поселения избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов сельской Думы по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.

Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы».»

1.10. Часть 6 статьи 14 Устава «Территориальное общественное самоуправление» изложить в новой редакции следующего содержания:

«6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».

1.11. В пункте 3 части 2 статьи 15 Устава после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

1.12. В статье 17 Устава «Конференция граждан»:

1.12.1. В пункте 3 части 2 слово «главы» исключить.

1.12.2. Часть 3 перед словами «уставами ТОС» дополнить словами «нормативными правовыми актами сельской Думы,».

1.13. Пункт 2 части 2 статьи 18 Устава «Опрос граждан» после слов «мнения граждан» дополнить словами «при принятии решений».

1.14. Второе предложение второго абзаца части 2 статьи 20 Устава «Органы местного самоуправления сельского поселения» изложить в новой редакции следующего содержания:

«Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

1.15. В статье 21 Устава «Сельская Дума»:

1.15.1. Статью 21 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Заседание сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.».

1.15.2. Первое предложение второго абзаца части 6 после слов «за днем ее избрания» дополнить словами «в правомочном составе».

1.15.3. В части 7 слова «рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях» заменить словами «счета в соответствии с федеральным законодательством»

1.16. В статье 22 Устава «Компетенция сельской Думы»:

1.16.1. Пункт 6 части 1 статьи 22 изложить в новой редакции следующего содержания:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

1.16.2. В пункте 3 части 2 слова «проведения таких опросов» заменить словами «проведения публичных слушаний и опросов».

1.16.3. В пункте 10 части 2 слова «формирование контрольной комиссии из своего состава» заменить словами «образование контрольно-счетной комиссии».

1.16.4. В пункте 12 части 2 знак препинания точка с запятой после слов «застройки поселения» заменить на запятую.

1.17. В статье 23 Устава «Порядок рассмотрения и принятия сельской Думой правовых актов»:

1.17.1. В части 1 слова «(если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой поселения в течение 7 дней» заменить словами «(если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») и направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.».

1.17.2. Часть 3 после слов «в соответствии с» дополнить словами «федеральным законодательством и».

1.18. В статье 24 Устава «Депутат сельской Думы»:

1.18.1 В части 4 статьи 24 Устава «Депутат сельской Думы» перед словом «областным» дополнить словами «федеральным и».

1.18.2. Статью 24 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.19. В части 1 статьи 26 Устава «Досрочное прекращение полномочий сельской Думы»:

1.19.1. Абзац первый части 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Полномочия сельской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельской Думы также прекращаются в случае:»

1.19.2. Пункт 4 части 1 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;».

1.19.3. Часть 1 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

«6) утрата поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

1.20. Статью 28 Устава «Глава сельского поселения» дополнить частью 7,8,9 следующего содержания:

«7. Главе поселения гарантируется единовременное денежное пособие в размере его четырехмесячного денежного содержания на день прекращения полномочий, в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование, упразднение муниципального образования;

б) досрочное прекращение полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

в) отставка по собственному желанию, если указанное лицо замещало муниципальную должность не менее половины срока полномочий;

г) неизбрание на муниципальную должность на новый срок полномочий;

д) окончание срока полномочий.

8. Социальные гарантии главы поселения определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением сельской Думы.

Иные гарантии осуществления полномочий главы поселения устанавливаются Законом области от 08.07.2008 № 257-ЗО «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области.

9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

1.21. Пункт 4 статьи 29 Устава «Полномочия главы сельского поселения» исключить.

1.22. В статье 30 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения»:

1.22.1. Статью 30 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) полномочия главы поселения, осушествляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.».

1.22.2 Часть 2 статьи 30 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«Решение сельской Думы об удалении главы поселения в отставку принимается в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.23. В части 5 статьи 32 Устава «Администрация сельского поселения»:

1.23.1. Пункты 4, 7,13, 18, 22, 23, 24,30 иложить в новой редакции следующего содержания:

«4) управление и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

22) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, вопроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

24) привоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;»

1.23.2. Часть 5 статьи 32 дополнить пунктами 35.1, 35.2, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 следующего содержания:

«35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

42) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

43) осуществление муниципального лесного контроля;

1.23.3. Пункт 37 считать пунктом 44.

1.23.4. В части 6 слово «главы» исключить.

1.24. Часть 2 статьи 33 Устава «Глава администрации сельского поселения» исключить.

1.25. В статье 34 Устава «Полномочия главы администрации сельского поселения»:

1.25.1. Пункт 6 части 1 исключить.

1.25.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельской Думы, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.».

1.26. В части 6 статьи 35 Устава «Избирательная комиссия сельского поселения» слова «избирательной комиссии Кировской области» заменить словами «Избирательной комиссии Кировской области».

1.27. В статье 37 Устава «Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского поселения»:

1.27.1. Часть 1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Граждане Российской Федерации, а также граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.».

1.27.2. Часть 4 исключить.

1.28. Часть 3 статьи 39 Устава «Участие сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях» дополнить словами «, в соответствии с федеральным законодательством»

1.29. Статью 40 Устава «Муниципальное имущество сельского поселения» дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.».

1.30. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения:

1. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.

2. Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке установленном федеральным законом.».

1.31. В части 3 статье 44 Устава «Местный бюджет сельского поселения» слова «федеральными и областными законами» заменить словами «федеральными законами».

1.32. В статье 45 Устава «Доходы и расходы бюджета»:

1.32.1. В части 1 слова «с настоящим Уставом» заменить словами «с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.32.2. В части 5 слова «Главы администрации» заменить словами «Администрация», слова «своими нормативными правовыми актами» заменить словами «нормативными правовыми актами администрации поселения».

1.33. В статье 51 Устава «Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления» второе предложение дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством».

1.34. В статье 52 Устава Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством»:

1.34.1. Пункт 1 части 2 после слов «Конституции Российской Федерации» дополнить словами «, федеральным конституционным законам».

1.34.2. В пункте 2 части 2 слова «угрозу единства» заменить словами «угрозу единству».

1.35. В пункте 4 части 1 статьи 54 Устава «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения» слово «районных» исключить.

1.36. В части 2 статьи 55 Устава «Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения»:

1.36.1. Часть 2 статьи 55 Устава изложить новой редакции следующего содержания:

«2. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.37. В части 1 статьи 56 Устава «Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения» слова «официальному опубликованию» заменить словами «официальному опубликованию (обнародованию)» в соответствующем падеже.

2. Направить настоящее решение в течение 15 дней со дня его принятия на государственную регистрацию.

3. Опубликовать (обнародовать) решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава Каксинвайского

сельского поселения                                           Я.А. Мухлисов