Основная информация
| Дата опубликования: | 20 апреля 2012г. |
| Номер документа: | RU365303012012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Александровского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Изменения и дополнения в Устав Александровского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Александровского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области от 29.06.2015 № 169 НГР RU365303012015002 от 28.07.2015
Изменения и дополнения в Устав Александровского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области
(принятые решением Совета народных депутатов от 20.04.2012 № 51)
1. В статье 6. «Взаимоотношения органов местного самоуправления - Александровского сельского поселения и органов местного самоуправления Терновского муниципального района».
а) абзацы 1, 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения и органы местного самоуправления Терновского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Соглашения между органами местного самоуправления Александровского сельского поселения и органами местного самоуправления Терновского муниципального района заключаются на определённый срок. Они должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма, указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
i
2. В статье 7. «Вопросы местного значения Александровского сельского поселения».
а) пункте 5 после слов «населенных пунктов Александровского сельского поселения» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения»;
б) пункт 17 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
в) пункт 20 изложить в новой редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории Александровского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории. установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения»;
г) пункт 21 после слов «выдача разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, иными федеральными законами)» после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального», слова «капитального ремонта» исключить;
д) пункт 22 изложить в новой редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;
е) пункт 27 дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
ж) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;
з) пункт 32 дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Александровского сельского поселения сотруднику, замещающему должность сткового уполномоченного полиции»;
и) пункт 32 дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:
«32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
к) дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
л) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
м) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;
н) дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
3. В статье 8 «Права органов местного самоуправления Александровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения».
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;
в) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других мунипальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4. В статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения».
а) пункт 4 части 1 после слов «муниципальными предприятиями и учреждениями», дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;
б) часть 1 дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:
«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического исследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
5. Устав дополнить статьей 9.1. «Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль».
«Статья 9.1. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения, цествляющие муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Александровского сельского поселения, является администрация Александровского сельского поселения.
Должностным лицом администрации Александровского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава Александровского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Александровского гльского поселения.
Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с униципальными правовыми актами Александровского сельского поселения.
2. К полномочиям администрации Александровского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Александровского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.
3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных гредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Александровского сельского поселения.»
6. В статье 18 «Территориальное общественное самоуправление».
а) в первом и во втором абзаце части 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
7. В статье 19 «Публичные слушания».
а) пункт 4 части 3 после слов «и проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»;
6) в части 4 словосочетание «обнародование результатов публичных слушаний» заменить на словосочетание «опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».
8. В статье 25 «Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения».
а) в подпункте 4 части 1 слово «контрольный» заменить на словосочетание контрольно-счетный»;
9. В статье 26. «Совет народных депутатов Александровского сельского поселения»,
а) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Совет народных депутатов Александровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для выполнения на территории Александровского сельского поселения, решение об удалении главы -Александровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Александровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом».
10. В статье 27 «Компетенция Совета народных депутатов Александровского сельского поселения».
а) часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) рассмотрение ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетного органа».
11. В статье 31. «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Александровского сельского поселения».
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Полномочия Совета народных депутатов Александровского сельского поселения могут быггь прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ.
Полномочия Совета народных депутатов Александровского сельского поселения также прекращаются:
1)в случае самороспуска Совета народных депутатов Александровского сельского поселения, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке, определённом настоящим Уставом;
2)в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Александровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3)в случае преобразования Александровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Александровского сельского поселения;
4) в случае утраты Александровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Александровского сельского поселения более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Александровского сельского поселения или объединения Александровского сельского поселения с городским округом.
Полномочия Совета народных депутатов Александровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
12. Статью 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Александровского сельского поселения».
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;
б) пункт 11 части 7 дополнить словами «и иными федеральными законами»;
13. В статье 34 «Глава Александровского сельского поселения»,
а) абзац 2 части 2 признать утратившим силу.
14. Статью 34 «Глава Александровского сельского поселения».
а) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Глава Александровского сельского поселения Терновского муниципального района элжен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены гдеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
15. В статье 37 «Полномочия администрации Александровского сельского поселения».
а) в части 3 словосочетание «возглавляющий администрацию» заменить словами «исполняющий полномочия главы администрации»;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1) Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять г'язанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
16. Статью 38 «Ревизионная комиссия Александровского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Контрольно-счетный орган Александровского сельского поселения.
1. Контрольно-счетный орган Александровского сельского поселения - ревизионная комиссия (далее - комиссия) - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Александровского сельского поселения.
2. Комиссия подотчетна Совету народных депутатов Александровского сельского поселения.
3. Комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Александровского сельского поселения.
5. Комиссия Александровского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Александровскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Александровского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Александровском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информациио ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Александровского сельского поселения и главе Александровского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области,уставом и
нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Александровского сельского поселения.
6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности комиссии сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Алексадровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ»Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
7. Совет народных депутатов Александровского сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Терновского муниципального района о передаче Ревизионной комиссии Терновского муниципального района полномочий Ревизионной комиссии Александровского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»
17. В статье 39. «Избирательная комиссия Александровского сельского поселения.
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Избирательная комиссия Александровского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Александровского сельского поселения в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«Срок полномочий избирательной комиссии Александровского сельского поселения 5 лет».
18. В статье 41. «Система муниципальных правовых актов».
а) пункт 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом».
19. В статье 43 «Устав Александровского сельского поселения».
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Александровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
б) часть 6 изложить в новой редакции:
«6. Устав Александровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Александровского сельского поселения входит в состав представительного органа Александровского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Александровского сельского поселения учитывается при принятии Устава Александровского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения как голос депутата представительного органа Александровского сельского поселения».
в) часть 7 изложить в новой редакции:
«7. Устав Александровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Александровского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного Федеральным закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав».
Отказ в государственной регистрации Устава Александровского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Александровского сельского поселения муниципального правового акта о внесении в Устав Александровского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке».
г) часть 8 изложить в новой редакции:
«8. Устав Александровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Александровского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
д) часть 9 изложить в новой редакции:
«9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Александровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Александровского сельского поселения принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений». Изменения и дополнения, внесенные в Устав Александровского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Александровского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи».
20. В статье 44. «Правовые акты органов местного самоуправления Александровского сельского поселения».
а) в части 1 первое предложение дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Александровского сельского поселения направляется главе Александровского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней»;
21. Название статьи 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Александровского сельского поселения перед населением Александровского сельского поселения»;
а) в части 1 слова «наступления ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления».
22. Статью 62 «Удаление главы Александровского сельского поселения в отставку».
а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и гругими федеральными законами».
Изменения и дополнения в Устав Александровского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Александровского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области от 29.06.2015 № 169 НГР RU365303012015002 от 28.07.2015
Изменения и дополнения в Устав Александровского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области
(принятые решением Совета народных депутатов от 20.04.2012 № 51)
1. В статье 6. «Взаимоотношения органов местного самоуправления - Александровского сельского поселения и органов местного самоуправления Терновского муниципального района».
а) абзацы 1, 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения и органы местного самоуправления Терновского муниципального района вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Соглашения между органами местного самоуправления Александровского сельского поселения и органами местного самоуправления Терновского муниципального района заключаются на определённый срок. Они должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма, указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
i
2. В статье 7. «Вопросы местного значения Александровского сельского поселения».
а) пункте 5 после слов «населенных пунктов Александровского сельского поселения» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения»;
б) пункт 17 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
в) пункт 20 изложить в новой редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории Александровского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории. установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения»;
г) пункт 21 после слов «выдача разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, иными федеральными законами)» после слова «осуществлении» дополнить словом «муниципального», слова «капитального ремонта» исключить;
д) пункт 22 изложить в новой редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;
е) пункт 27 дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
ж) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;
з) пункт 32 дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Александровского сельского поселения сотруднику, замещающему должность сткового уполномоченного полиции»;
и) пункт 32 дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:
«32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
к) дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
л) дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
м) дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;
н) дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».
3. В статье 8 «Права органов местного самоуправления Александровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения».
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;
в) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других мунипальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4. В статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения».
а) пункт 4 части 1 после слов «муниципальными предприятиями и учреждениями», дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;
б) часть 1 дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:
«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического исследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
5. Устав дополнить статьей 9.1. «Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль».
«Статья 9.1. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения, цествляющие муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Александровского сельского поселения, является администрация Александровского сельского поселения.
Должностным лицом администрации Александровского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава Александровского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Александровского гльского поселения.
Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с униципальными правовыми актами Александровского сельского поселения.
2. К полномочиям администрации Александровского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Александровского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.
3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных гредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Александровского сельского поселения.»
6. В статье 18 «Территориальное общественное самоуправление».
а) в первом и во втором абзаце части 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
7. В статье 19 «Публичные слушания».
а) пункт 4 части 3 после слов «и проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»;
6) в части 4 словосочетание «обнародование результатов публичных слушаний» заменить на словосочетание «опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».
8. В статье 25 «Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения».
а) в подпункте 4 части 1 слово «контрольный» заменить на словосочетание контрольно-счетный»;
9. В статье 26. «Совет народных депутатов Александровского сельского поселения»,
а) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Совет народных депутатов Александровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для выполнения на территории Александровского сельского поселения, решение об удалении главы -Александровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Александровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом».
10. В статье 27 «Компетенция Совета народных депутатов Александровского сельского поселения».
а) часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) рассмотрение ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетного органа».
11. В статье 31. «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Александровского сельского поселения».
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«Полномочия Совета народных депутатов Александровского сельского поселения могут быггь прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ.
Полномочия Совета народных депутатов Александровского сельского поселения также прекращаются:
1)в случае самороспуска Совета народных депутатов Александровского сельского поселения, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке, определённом настоящим Уставом;
2)в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Александровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3)в случае преобразования Александровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Александровского сельского поселения;
4) в случае утраты Александровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Александровского сельского поселения более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Александровского сельского поселения или объединения Александровского сельского поселения с городским округом.
Полномочия Совета народных депутатов Александровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
12. Статью 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Александровского сельского поселения».
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;
б) пункт 11 части 7 дополнить словами «и иными федеральными законами»;
13. В статье 34 «Глава Александровского сельского поселения»,
а) абзац 2 части 2 признать утратившим силу.
14. Статью 34 «Глава Александровского сельского поселения».
а) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Глава Александровского сельского поселения Терновского муниципального района элжен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены гдеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
15. В статье 37 «Полномочия администрации Александровского сельского поселения».
а) в части 3 словосочетание «возглавляющий администрацию» заменить словами «исполняющий полномочия главы администрации»;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1) Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять г'язанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
16. Статью 38 «Ревизионная комиссия Александровского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Контрольно-счетный орган Александровского сельского поселения.
1. Контрольно-счетный орган Александровского сельского поселения - ревизионная комиссия (далее - комиссия) - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Александровского сельского поселения.
2. Комиссия подотчетна Совету народных депутатов Александровского сельского поселения.
3. Комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Александровского сельского поселения.
5. Комиссия Александровского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Александровскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Александровского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Александровском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информациио ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Александровского сельского поселения и главе Александровского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области,уставом и
нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Александровского сельского поселения.
6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности комиссии сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Алексадровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ»Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
7. Совет народных депутатов Александровского сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Терновского муниципального района о передаче Ревизионной комиссии Терновского муниципального района полномочий Ревизионной комиссии Александровского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»
17. В статье 39. «Избирательная комиссия Александровского сельского поселения.
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Избирательная комиссия Александровского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Александровского сельского поселения в количестве шести членов комиссии с правом решающего голоса»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«Срок полномочий избирательной комиссии Александровского сельского поселения 5 лет».
18. В статье 41. «Система муниципальных правовых актов».
а) пункт 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом».
19. В статье 43 «Устав Александровского сельского поселения».
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Александровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
б) часть 6 изложить в новой редакции:
«6. Устав Александровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Александровского сельского поселения входит в состав представительного органа Александровского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Александровского сельского поселения учитывается при принятии Устава Александровского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения как голос депутата представительного органа Александровского сельского поселения».
в) часть 7 изложить в новой редакции:
«7. Устав Александровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Александровского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:
1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного Федеральным закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав».
Отказ в государственной регистрации Устава Александровского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Александровского сельского поселения муниципального правового акта о внесении в Устав Александровского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке».
г) часть 8 изложить в новой редакции:
«8. Устав Александровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Александровского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Александровского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
д) часть 9 изложить в новой редакции:
«9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Александровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Александровского сельского поселения принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений». Изменения и дополнения, внесенные в Устав Александровского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Александровского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи».
20. В статье 44. «Правовые акты органов местного самоуправления Александровского сельского поселения».
а) в части 1 первое предложение дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Александровского сельского поселения направляется главе Александровского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней»;
21. Название статьи 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Александровского сельского поселения перед населением Александровского сельского поселения»;
а) в части 1 слова «наступления ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления».
22. Статью 62 «Удаление главы Александровского сельского поселения в отставку».
а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и гругими федеральными законами».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования изменений и дополнений в Устав от 16.06.2012, Акт обнародования проекта изменений и дополнений в Устав от 22.03.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
