Основная информация
Дата опубликования: | 20 мая 2008г. |
Номер документа: | RU345233132008001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района
Решение
20.05.2008 №10/13
О внесении изменений и дополнений в Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района
Утратил силу:
Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2014 №10/14, НГР: ru345233132014001
В целях приведения Устава Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, принятого решением сельского совета депутатов Ягодновского сельского поселения от «07» декабря 2005г. №8/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава Ягодновского сельского поселения Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункты 5, 28 пункта 1 статьи 7 Устава в следующей редакции:
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 8 Устава подпунктом 10 следующего содержания:
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
1.3. Дополнить статью 9 Устава пунктом 4 следующего содержания:
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
1.4. Изложить абзац 1 пункта 2 статьи 15 Устава в следующей редакции:
- проект устава Ягодновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
1.5. Пункт 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
Полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Ягодновского сельского поселения, а также в случае упразднения Ягодновского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Ягодновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ягодновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
1.6. Пункт 1 статьи 34 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
- преобразования Ягодновского сельского поселения, а также в случае упразднения Ягодновского сельского поселения;
- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
- увеличения численности избирателей Ягодновского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Ягодновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
1.7. Статью 33 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ягодновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ягодновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
1.8. Изложить пункт 9 статьи 33 Устава в следующей редакции:
«9. Глава Ягодновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.8. Изложить пункт 4 статьи 28 Устава в следующей редакции:
4. Депутаты сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные Федеральным законодательством.
1.9. Дополнить Устав статьей 39.1
Статья 39.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Ягодновского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Ягодновского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ягодновского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
1.10. Подпункт 2 пункта 3 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
1.11. Дополнить пункт 3 статьи 41 Устава подпунктом 23 следующего содержания:
23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
1.12. Пункт 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
2. В собственности Ягодновского сельского поселения может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.13. Подпункт 20 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
- утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
1.14. Дополнить статью 24 Устава пунктами 2,3 следующего содержания:
2. Заседание сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания сельского совета депутатов Ягодновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Ягодновского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения в правомочном составе.
1.15. Дополнить статью 51 Устава подпунктами 2,3 следующего содержания:
2.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
3.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
1.16. Пункт 3 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Расходы бюджета Ягодновского сельского поселения осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым местной администрацией.»
1.17. Исключить из текста подпункт 7 пункта 2 статьи 26 Устава следующего содержания:
«-) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;»
1.18. Изложить абзац 1 статьи 26 Устава в следующей редакции:
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях .
2. Главе Ягодновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.10.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ягодновского сельского поселения, принятого решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, от 07.12.2005г №8/9 согласно приложению.
4.Главе Ягодновского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Ягодновского сельского поселения
Н.Н. Черникова
Приложение №1 к решению
сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения
20.05.2008 №10/13
Новая редакция
измененных положений Устава Ягодновского сельского поселения
Статья 7. Вопросы местного значения Ягодновского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Ягодновского сельского поселения относят ся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ягодновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ягодновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ягодновского сельского поселения;
4) организация в границах Ягодновского сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ягодновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ягодновского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ягодновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ягодновского сельского поселения;
10)создание условий для обеспечения жителей Ягодновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ягодновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13)сохранение, использование и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящиеся в собственности Ягодновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении. возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14)обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15)создание условий для массового отдыха жителей Ягодновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) - исключен
17)формирование архивных фондов Ягодновского сельского поселения;
18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19)организация благоустройства и озеленения территории Ягодновского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ягодновского сельского поселения;
20)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21)организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;
22)организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ягодновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ягодновского сельского поселения;
25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ягодновского сельского поселения;
26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ягодновского сельского поселения;
28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) - исключен
30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;
32)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
33)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
34)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1. исключен
2. - исключен
3.Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ягодновского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Ягодновского сельского поселения принимаются сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения по предложению главы Ягодновского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочно, порядок ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривает финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1)принятие Устава Ягодновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2)установление официальных символов Ягодновского сельского поселения;
3)создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений; формирование и размещение муниципального заказа;
4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
5)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Ягодновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9)иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом поселения;
10)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления. Членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
2. Администрация Ягодновского сельского поселения вправе в соответствии с решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ягодновского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально-значимых работ осуществляется администрацией Ягодновского сельского поселения.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Ягодновского сельского поселения отдельных государственных полномочий.
1.Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Волгоградской области отдельными государственными полномочиями. Осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
2.Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения и должностные лица Ягодновского сельского поселения обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения(за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 настоящего Федерального закона, если возможность таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
4.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Статья 15. Публичные слушания.
1.Главой Ягодновского сельского поселения или сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ягодновского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2.Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Ягодновского сельского поселения или сельскому Совету депутатов Ягодновского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения, принимает сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Ягодновского сельского поселения - глава Ягодновского сельского поселения.
2.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
-проект устава Ягодновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
-проект местного бюджета Ягодновского сельского поселения и отчет о его исполнении;
-проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
-вопросы преобразования Ягодновского сельского поселения.
В указанных случаях публичные слушания назначаются сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
3.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
4.Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в газете «Ольховские вести».
Статья 24. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения.
1.Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения обладает правами юридического лица.
Срок полномочий сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения составляет 4 года.
2.Заседание сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.Вновь избранный сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Ягодновского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения в правомочном составе.
Статья 26. Полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.
В исключительной компетенции Ягодновского сельского Совета депутатов находятся:
принятие Устава Ягодновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
принятие планов и программ развития Ягодновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ягодновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
К полномочиям сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения относятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границы муниципального образования, а также преобразованием муниципального образования;
5) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Ягодновского сельского поселения;
7) - исключен;
8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Ягодновского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
контроль за исполнением органами местного самоуправления Ягодновского сельского поселения и главой Ягодновского сельского поселения по решению вопросов местного значения;
утверждение структуры администрации Ягодновского сельского поселения и Положения об администрации Ягодновского поселения по представлению главы Ягодновского сельского поселения;
утверждение Положения о структурных подразделениях администрации Ягодновского сельского поселения по представлению главы Ягодновского сельского поселения.
Финансирование деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Иные полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения определяются федеральными законами, законами Волгоградской области.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации Ягодновского сельского поселения.
Статья 27.Прекращение полномочий сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
Полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
2)в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3)в случае преобразования Ягодновского сельского поселения, а также в случае упразднения Ягодновского сельского поселения;
4)в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5)в случае увеличения численности избирателей Ягодновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ягодновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
Статья 28. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.
1.Депутату,выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
2.Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
3)Депутаты сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4.Депутаты сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации ,депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельского совета депутатов Ягодновского сельского поселения не вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью;
состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов сельского совета депутатов Ягодновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные Федеральным законодательством.
5. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленным умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10)призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;
11)в иных случаях, установленных Федеральным законом.
Статья 33. Глава Ягодновского сельского поселения.
1.Глава Ягодновского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования и является председателем сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
2.Глава Ягодновского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года, возглавляет администрацию муниципального образования на принципах единоначалия.
3.Глава Ягодновского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения;
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения структуру администрации Ягодновского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении местного бюджета;
-разрабатывает и вносит на утверждение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, работников администрации Ягодновского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Ягодновского сельского поселения.
4. В сфере взаимодействия с сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения, глава Ягодновского сельского поселения:
- вносит в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения проекты нормативных правовых актов муниципального образования;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний сельского Совета
депутатов Ягодновского сельского поселения;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний сельского Совета депутатов
Ягодновского сельского поселения;
5.Глава Ягодновского сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
6.Глава Ягодновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету депутатов Ягодновского сельского поселения.
7.В случае временного отсутствия главы Ягодновского сельского поселения,
а также досрочного прекращения главой Ягодновского сельского поселения своих полномочий до момента избрания нового главы Ягодновского сельского поселения его полномочия как главы администрации Ягодновского сельского поселения исполняет заместитель главы администрации в соответствии с распределением обязанностей.
8.Глава Ягодновского сельского поселения отчитывается не реже одного раза в год перед сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения о деятельности администрации Ягодновского сельского поселения, а также перед населением Ягодновского сельского поселения на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства и в трудовых коллективах.
9. Глава Ягодновского сельского поселения не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций. Иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских, наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10.В случае досрочного прекращения полномочий главы Ягодновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ягодновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Ягодновского сельского поселения.
Полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- отрешения от должности главой администрации Волгоградской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва жителями, избравшими его главой Ягодновского сельского поселения;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ягодновского сельского поселения;
- преобразования Ягодновского сельского поселения, а также в случае упразднения Ягодновского сельского поселения;
- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
- увеличения численности избирателей Ягодновского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Ягодновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
Дополнить Устав статьей 39.1. Статья 39.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, преданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Ягодновского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Ягодновского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ягодновского сельского поселения, принятых до вступления решения в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 41. Муниципальное имущество Ягодновского сельского поселения.
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ягодновского сельского поселения.
2.В собственности Ягодновского сельского поселения может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными актами сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3.Для решения вопросов местного значения в собственности Ягодновского сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ягодновского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания автомобильных дорог;
3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан проживающих в Ягодновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ягодновского сельского поселения;
5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ягодновского сельского поселения;
6)объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7)имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ягодновского сельского поселения услугами организации культуры;
9)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенные в границах Ягодновского сельского поселения;
10)имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта;
11)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ягодновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14)имущество, предназначенное для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ягодновского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами;
16)пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) - исключен;
18)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;
19)имущество, предназначенное для организации и защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21)иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
22)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
23)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
4. В случаях возникновения у Ягодновского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 46. Расходы и доходы местного бюджета Ягодновского сельского поселения.
К собственным доходам местного бюджета Ягодновского сельского поселения относятся:
- средства самообложения граждан в соответствии со ст.56 Федерального закона;
- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со ст.57 Федерального закона;
- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со ст.58 Федерального закона
- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со ст.59 Федерального закона;
- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со ст.61 Федерального закона, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со ст.62 Федерального закона и другие безвозмездные перечисления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Ягодновского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения.
2. В доходы местного бюджета Ягодновского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со ст.63 Федерального закона.
3. Расходы бюджета Ягодновского сельского поселения осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым местной администрацией.
5. Решениями сельского совета депутатов Ягодновского сельского поселения определяются сметы расходов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, администрации Ягодновского сельского поселения,
других органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета Ягодновского сельского поселения на решение вопросов местного значения Ягодновского сельского поселения.
6. Глава Ягодновского сельского поселения самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
7. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Ягодновского сельского поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Ягодновского сельского поселения, размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Волгоградской области.
8. Осуществление расходов местного бюджета Ягодновского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ягодновского сельского поселения перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ягодновского сельского поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (основного закона) Волгоградской области, законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
Глава
Ягодновского сельского поселения
Н.Н. Черникова
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района
Решение
20.05.2008 №10/13
О внесении изменений и дополнений в Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района
Утратил силу:
Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области от 25.08.2014 №10/14, НГР: ru345233132014001
В целях приведения Устава Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, принятого решением сельского совета депутатов Ягодновского сельского поселения от «07» декабря 2005г. №8/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава Ягодновского сельского поселения Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Ягодновского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункты 5, 28 пункта 1 статьи 7 Устава в следующей редакции:
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 8 Устава подпунктом 10 следующего содержания:
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
1.3. Дополнить статью 9 Устава пунктом 4 следующего содержания:
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
1.4. Изложить абзац 1 пункта 2 статьи 15 Устава в следующей редакции:
- проект устава Ягодновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
1.5. Пункт 1 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
Полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Ягодновского сельского поселения, а также в случае упразднения Ягодновского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Ягодновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ягодновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
1.6. Пункт 1 статьи 34 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
- преобразования Ягодновского сельского поселения, а также в случае упразднения Ягодновского сельского поселения;
- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
- увеличения численности избирателей Ягодновского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Ягодновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
1.7. Статью 33 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ягодновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ягодновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
1.8. Изложить пункт 9 статьи 33 Устава в следующей редакции:
«9. Глава Ягодновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.8. Изложить пункт 4 статьи 28 Устава в следующей редакции:
4. Депутаты сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные Федеральным законодательством.
1.9. Дополнить Устав статьей 39.1
Статья 39.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Ягодновского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Ягодновского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ягодновского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
1.10. Подпункт 2 пункта 3 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
1.11. Дополнить пункт 3 статьи 41 Устава подпунктом 23 следующего содержания:
23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
1.12. Пункт 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
2. В собственности Ягодновского сельского поселения может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.13. Подпункт 20 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
- утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
1.14. Дополнить статью 24 Устава пунктами 2,3 следующего содержания:
2. Заседание сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания сельского совета депутатов Ягодновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Ягодновского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения в правомочном составе.
1.15. Дополнить статью 51 Устава подпунктами 2,3 следующего содержания:
2.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области ( руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
3.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
1.16. Пункт 3 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Расходы бюджета Ягодновского сельского поселения осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым местной администрацией.»
1.17. Исключить из текста подпункт 7 пункта 2 статьи 26 Устава следующего содержания:
«-) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;»
1.18. Изложить абзац 1 статьи 26 Устава в следующей редакции:
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях .
2. Главе Ягодновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.10.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ягодновского сельского поселения, принятого решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, от 07.12.2005г №8/9 согласно приложению.
4.Главе Ягодновского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Ягодновского сельского поселения
Н.Н. Черникова
Приложение №1 к решению
сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения
20.05.2008 №10/13
Новая редакция
измененных положений Устава Ягодновского сельского поселения
Статья 7. Вопросы местного значения Ягодновского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Ягодновского сельского поселения относят ся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ягодновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ягодновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ягодновского сельского поселения;
4) организация в границах Ягодновского сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ягодновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ягодновского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ягодновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ягодновского сельского поселения;
10)создание условий для обеспечения жителей Ягодновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ягодновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13)сохранение, использование и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящиеся в собственности Ягодновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении. возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14)обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15)создание условий для массового отдыха жителей Ягодновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) - исключен
17)формирование архивных фондов Ягодновского сельского поселения;
18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19)организация благоустройства и озеленения территории Ягодновского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ягодновского сельского поселения;
20)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21)организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;
22)организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ягодновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ягодновского сельского поселения;
25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ягодновского сельского поселения;
26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ягодновского сельского поселения;
28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) - исключен
30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;
32)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
33)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
34)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1. исключен
2. - исключен
3.Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ягодновского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Ягодновского сельского поселения принимаются сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения по предложению главы Ягодновского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочно, порядок ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривает финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1)принятие Устава Ягодновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2)установление официальных символов Ягодновского сельского поселения;
3)создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений; формирование и размещение муниципального заказа;
4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро и теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
5)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Ягодновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9)иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом поселения;
10)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления. Членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
2. Администрация Ягодновского сельского поселения вправе в соответствии с решением сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ягодновского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально-значимых работ осуществляется администрацией Ягодновского сельского поселения.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Ягодновского сельского поселения отдельных государственных полномочий.
1.Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Волгоградской области отдельными государственными полномочиями. Осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
2.Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения и должностные лица Ягодновского сельского поселения обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения(за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 настоящего Федерального закона, если возможность таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
4.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Статья 15. Публичные слушания.
1.Главой Ягодновского сельского поселения или сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ягодновского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2.Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Ягодновского сельского поселения или сельскому Совету депутатов Ягодновского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения, принимает сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Ягодновского сельского поселения - глава Ягодновского сельского поселения.
2.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
-проект устава Ягодновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
-проект местного бюджета Ягодновского сельского поселения и отчет о его исполнении;
-проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
-вопросы преобразования Ягодновского сельского поселения.
В указанных случаях публичные слушания назначаются сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
3.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения.
4.Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в газете «Ольховские вести».
Статья 24. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения.
1.Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения обладает правами юридического лица.
Срок полномочий сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения составляет 4 года.
2.Заседание сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.Вновь избранный сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Ягодновского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения в правомочном составе.
Статья 26. Полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.
В исключительной компетенции Ягодновского сельского Совета депутатов находятся:
принятие Устава Ягодновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
принятие планов и программ развития Ягодновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ягодновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
К полномочиям сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения относятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границы муниципального образования, а также преобразованием муниципального образования;
5) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Ягодновского сельского поселения;
7) - исключен;
8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Ягодновского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
контроль за исполнением органами местного самоуправления Ягодновского сельского поселения и главой Ягодновского сельского поселения по решению вопросов местного значения;
утверждение структуры администрации Ягодновского сельского поселения и Положения об администрации Ягодновского поселения по представлению главы Ягодновского сельского поселения;
утверждение Положения о структурных подразделениях администрации Ягодновского сельского поселения по представлению главы Ягодновского сельского поселения.
Финансирование деятельности сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Иные полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения определяются федеральными законами, законами Волгоградской области.
Сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации Ягодновского сельского поселения.
Статья 27.Прекращение полномочий сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
Полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Полномочия сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
2)в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3)в случае преобразования Ягодновского сельского поселения, а также в случае упразднения Ягодновского сельского поселения;
4)в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5)в случае увеличения численности избирателей Ягодновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ягодновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
Статья 28. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.
1.Депутату,выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
2.Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
3)Депутаты сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4.Депутаты сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации ,депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельского совета депутатов Ягодновского сельского поселения не вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью;
состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов сельского совета депутатов Ягодновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные Федеральным законодательством.
5. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленным умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10)призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;
11)в иных случаях, установленных Федеральным законом.
Статья 33. Глава Ягодновского сельского поселения.
1.Глава Ягодновского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования и является председателем сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
2.Глава Ягодновского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года, возглавляет администрацию муниципального образования на принципах единоначалия.
3.Глава Ягодновского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения;
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения структуру администрации Ягодновского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении местного бюджета;
-разрабатывает и вносит на утверждение сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, работников администрации Ягодновского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Ягодновского сельского поселения.
4. В сфере взаимодействия с сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения, глава Ягодновского сельского поселения:
- вносит в сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения проекты нормативных правовых актов муниципального образования;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний сельского Совета
депутатов Ягодновского сельского поселения;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний сельского Совета депутатов
Ягодновского сельского поселения;
5.Глава Ягодновского сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
6.Глава Ягодновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету депутатов Ягодновского сельского поселения.
7.В случае временного отсутствия главы Ягодновского сельского поселения,
а также досрочного прекращения главой Ягодновского сельского поселения своих полномочий до момента избрания нового главы Ягодновского сельского поселения его полномочия как главы администрации Ягодновского сельского поселения исполняет заместитель главы администрации в соответствии с распределением обязанностей.
8.Глава Ягодновского сельского поселения отчитывается не реже одного раза в год перед сельским Советом депутатов Ягодновского сельского поселения о деятельности администрации Ягодновского сельского поселения, а также перед населением Ягодновского сельского поселения на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства и в трудовых коллективах.
9. Глава Ягодновского сельского поселения не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций. Иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских, наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10.В случае досрочного прекращения полномочий главы Ягодновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Ягодновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Ягодновского сельского поселения.
Полномочия главы Ягодновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- отрешения от должности главой администрации Волгоградской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва жителями, избравшими его главой Ягодновского сельского поселения;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ягодновского сельского поселения;
- преобразования Ягодновского сельского поселения, а также в случае упразднения Ягодновского сельского поселения;
- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
- увеличения численности избирателей Ягодновского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Ягодновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
Дополнить Устав статьей 39.1. Статья 39.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, преданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Ягодновского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Ягодновского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ягодновского сельского поселения, принятых до вступления решения в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 41. Муниципальное имущество Ягодновского сельского поселения.
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ягодновского сельского поселения.
2.В собственности Ягодновского сельского поселения может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными актами сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3.Для решения вопросов местного значения в собственности Ягодновского сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ягодновского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания автомобильных дорог;
3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан проживающих в Ягодновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ягодновского сельского поселения;
5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ягодновского сельского поселения;
6)объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7)имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ягодновского сельского поселения услугами организации культуры;
9)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенные в границах Ягодновского сельского поселения;
10)имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта;
11)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ягодновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14)имущество, предназначенное для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ягодновского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами;
16)пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
17) - исключен;
18)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;
19)имущество, предназначенное для организации и защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21)иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
22)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
23)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
4. В случаях возникновения у Ягодновского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 46. Расходы и доходы местного бюджета Ягодновского сельского поселения.
К собственным доходам местного бюджета Ягодновского сельского поселения относятся:
- средства самообложения граждан в соответствии со ст.56 Федерального закона;
- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со ст.57 Федерального закона;
- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со ст.58 Федерального закона
- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со ст.59 Федерального закона;
- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со ст.61 Федерального закона, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со ст.62 Федерального закона и другие безвозмездные перечисления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Ягодновского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения.
2. В доходы местного бюджета Ягодновского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со ст.63 Федерального закона.
3. Расходы бюджета Ягодновского сельского поселения осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Ягодновского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым местной администрацией.
5. Решениями сельского совета депутатов Ягодновского сельского поселения определяются сметы расходов сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения, администрации Ягодновского сельского поселения,
других органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета Ягодновского сельского поселения на решение вопросов местного значения Ягодновского сельского поселения.
6. Глава Ягодновского сельского поселения самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
7. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Ягодновского сельского поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Ягодновского сельского поселения, размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Волгоградской области.
8. Осуществление расходов местного бюджета Ягодновского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ягодновского сельского поселения перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления Ягодновского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ягодновского сельского поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (основного закона) Волгоградской области, законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет депутатов Ягодновского сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске сельского Совета депутатов Ягодновского сельского поселения.
Глава
Ягодновского сельского поселения
Н.Н. Черникова
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Ягодновского сельского поселения № - от 10.11.2008, "Ольховские вести" № 37-38 от 29.03.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: