О внесении изменений и дополнений в Устав Аксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района



Дума Аксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Решение

20.05.2009 №138

О внесении изменений и дополнений в Устав Аксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Утратил силу:

Устав Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 17.02.2016 №57 НГР ru 345223032016001

В целях приведения Устава Аксайского сельского поселения, принятого решением Аксайской сельской Думы 10.02.2006г. №3-1/17 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 33 Устава Аксайского сельского поселения, Аксайская сельская Дума решила:

1. Внести в Устав Аксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Исключить из пункта 1 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:

«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Аксайского сельского поселения;»

1.2.Пункт 8 статьи 11 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктом следующего содержания:

«1) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

2) создание условий для развития туризма.»

1.3. Статью 26 Устава, определяющую статус главы Аксайского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«14. Глава Аксайского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

1.4.Изложить пункт 2 статьи 27 Устава, определяющей статус главы администрации Аксайского сельского поселения в следующей редакции:

«2. Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Аксайского сельского поселения.»

1.5.Изложить пункт 2 статьи 24 Устава, регламентирующей статус представительного органа муниципального образования в следующей редакции:

«2.Аксайская сельская Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.»

1.6.Дополнить пункт 13 статьи 25 Устава, определяющей статус депутата Аксайской сельской Думы, пунктом следующего содержания:

«13. Депутаты Аксайской сельской Думы Аксайского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

1.7.Изложить пункт 2 статьи 26 Устава, определяющей статус главы Аксайского сельского поселения в следующей редакции:

«2.Глава Аксайского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет и возглавляет администрацию Аксайского сельского поселения.»

1.8. Изложить пункт 2 статьи 30 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:

«Аксайская сельская Дума и администрация Аксайского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»

1.9. Изложить статью 31 Устава, регулирующую вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:

«Статья 31. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Аксайского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.»

1.10. Изложить пункт 3 статьи 32 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Аксайской сельской Думы;

3) правовые акты главы Аксайского сельского поселения, главы администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.»

1.11. Изложить абзац 1 статьи 37 Устава, определяющей отмену муниципальных правовых актов и приостановления их действия в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»

1.12. Статью 40 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение имуществом Аксайского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

1.13. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 42 Устава, определяющей расходы бюджета Аксайского сельского поселения в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета Аксайского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

1.14. Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 44 Устава, определяющей доходы бюджета Аксайского сельского поселения в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»

1.15. Изложить статью 51 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:

«Статья 51. Муниципальные заимствования.

Аксайское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Аксайского сельского поселения.»

2. Главе Аксайского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Аксайского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Аксайского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации. Настоящее решение в части изменения срока избрания органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения, применяется в отношении главы Аксайского сельского поселения и Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района, которые будут избраны после вступления его в силу.

Глава

Аксайского сельского поселения

Н.Г. Шумаев

Приложение к решению

Аксайской сельской Думы

20.05.2009 №138

Новая редакция

измененных положений Устава Аксайского сельского поселения

Статья 9.Вопросы местного значения Аксайского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Аксайского сельского поселения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Аксайского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Аксайского сельского поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аксайского сельского поселения;

4)организация в границах Аксайского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Аксайском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Аксайского сельского поселения;

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Аксайского сельского поселения;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав Аксайского сельского поселения;

10)создание условий для обеспечения жителей Аксайского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Аксайского сельского поселения услугами организаций культуры;

13)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;

13/1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14)обеспечение условий для развития на территории Аксайского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15)создание условий для массового отдыха жителей Аксайского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)исключен;

17)формирование архивных фондов Аксайского сельского поселения;

18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21)организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Аксайского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно спасательных формирований на территории Аксайского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аксайского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29 )исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.1.Исключен.

2.Органы местного самоуправления Аксайского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Аксайского сельского поселения в бюджет Октябрьского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11 пункт 8.

8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий:

1)участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

2)создание условий для развития туризма.

Статья 24 .Аксайская сельская Дума.

1.Аксайская сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Аксайская сельская Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.

3.Численность депутатов Аксайской сельской Думы составляет 10 человек.

4. Заседание Аксайской сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания Аксайской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранная Аксайская сельская Дума собирается на первое заседание в установленный Уставом Аксайского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Аксайской сельской Думы в правомочном составе.

5. В исключительной компетенции Аксайской сельской Думы находятся:

1)принятие устава Аксайского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Аксайского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) формирование избирательной комиссии Аксайского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

11) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Аксайского сельского поселения;

12) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Аксайского сельского поселения;

13) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Аксайской сельской Думы, об изменении границ Аксайского сельского поселения, преобразовании Аксайского сельского поселения;

14) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

15) принятие решения о привлечении жителей Аксайского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

6.Нормативные правовые акты Аксайской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Аксайской сельской Думы только по инициативе главы Аксайского сельского поселения или при наличии заключения главы Аксайского сельского поселения.

7.Нормативный правовой акт, принятый Аксайской сельской Думой, направляется главе Аксайского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Аксайского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Аксайской сельской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Аксайскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Аксайского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Аксайской сельской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Аксайской сельской Думы, он подлежит подписанию главой Аксайского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

8.Организацию деятельности Аксайской сельской Думы осуществляет председатель, избираемый этим органом из своего состава.

9.Расходы на обеспечение деятельности Аксайской сельской Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Аксайской сельской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Аксайской сельской Думы и депутатов.

10. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования.;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

11. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Аксайской сельской Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Аксайская сельская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

12. Досрочное прекращение полномочий Аксайской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 25. Депутат Аксайской сельской Думы.

1. В Аксайскую сельскую Думу может быть избран гражданин, Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Аксайской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Аксайской сельской Думы избираются на срок полномочий Аксайской сельской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Аксайской сельской Думы нового созыва.

4. В соответствии с решением Аксайской сельской Думы депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Аксайской сельской Думы.

5. Депутаты Аксайской сельской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Аксайской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Аксайской сельской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Аксайской сельской Думой.

11.На депутатов Аксайской сельской Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

12.Полномочия депутата Аксайской сельской Думы прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Аксайского сельского поселения;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Аксайской сельской Думы;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

13.Депутаты Аксайской сельской Думы избираются по мажоритарной избирательной системе относительно большинства с образованием многомандатных избирательных округов.

Депутаты Аксайской сельской Думы Аксайского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 26 .Глава Аксайского сельского поселения.

1.Глава Аксайского сельского поселения является высшим должностным лицом Аксайского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава Аксайского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет и возглавляет администрацию Аксайского сельского поселения.

3.Глава Аксайского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1)представляет Аксайское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Аксайского сельского поселения;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Аксайской сельской Думой;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Аксайской сельской Думы.

4.Глава Аксайского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Аксайской сельской Думе.

5.Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья полномочия главы Аксайского сельского поселения;

11)преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

11. В случае временного отсутствия главы Аксайского сельского поселения , а равно в случае отзыва главы Аксайского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Аксайского сельского поселения его полномочия временно исполняет специалист администрации Аксайского сельского поселения.

12.На главу Аксайского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14. Глава Аксайского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 27 . Администрация Аксайского сельского поселения.

1.Администрация Аксайского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования):

Администрацией Аксайского сельского поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия.

2.Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления ми распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Аксайского сельского поселения.

3.Администрация Аксайского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрация Аксайского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Аксайской сельской Думы , постановлениями главы Аксайского сельского поселения, Положением об администрации Аксайского сельского поселения.

4.Структура администрации Аксайского сельского поселения утверждается Аксайской сельской Думой по представлению главы Аксайского сельского поселения. В структуру администрации Аксайского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

5. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 30. Органы местного самоуправления как юридические лица.

1.От имени Аксайского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Аксайского сельского поселения в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Аксайская сельская Дума и администрация Аксайского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

3.Органы администрации Аксайского сельского поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Аксайской Сельской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем этим представительным органом.

Статья 31. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Аксайского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 32 пункт 3

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Аксайской сельской Думы;

3) правовые акты главы Аксайского сельского поселения, главы администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

Статья 37.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 40 пункт 5

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 42 пункт 1

1. Расходы бюджета Аксайского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Аксайского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Аксайского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Аксайской сельской Думы.

Статья 44 пункт 1

1.К собственным доходам бюджета Аксайского сельского поселения относятся :

1)средства самообложения граждан;

2)доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3)доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4)доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6)доходы от имущества, находящегося в собственности Аксайского сельского поселения;

7)часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов Аксайского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9)добровольные пожертвования;

10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения.

Статья 51. Муниципальные заимствования.

Аксайское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Аксайского сельского поселения.

Глава

Аксайского сельского поселения

Н.Г. Шумаев